Правовая информация, понятие и виды

Правовая информация – только официальные НПА и их аналоги, содержащиеся в справочно-поисковых системах.

Правовая информация - все сведения и сообщения о правовой сфере, включая результаты деятельности учёных-правоведов и юристов-практиков.

Правовая информация – любые сведения о фактах, событиях, предметах, лицах, явлениях, протекающих в правовой сфере, содержащиеся в различных источниках, и используемые государством и обществом, для решения практических задач правотворчества, правоприменительной и правоохранительной деятельности, защите прав и свобод личности.

Виды правовой информации:

- нормативная – сведения, содержащиеся в нормах права. 5 групп нормативной правовой информации, по территории регулирования: локальные, местные, региональные, федеральные, международные.

- ненормативная – любые сведения о правовой действительности, не содержащиеся в нормах права. К ней относятся:

официальные акты и сообщения, принятые властными и судебными органами в ходе осуществления ими правоприменительных функций,

документы о результатах юридической деятельности правоохранительных органов,

официальные заключения экспертов и специалистов и иные доказательства, допустимые в процессуальной деятельности,

доктринальные заключения и иные официальные сообщения учёных и научных учреждений по различным проблемам общественной жизни. (официальные толкования, научные статьи, учебная литература, патенты, протокол допроса, лицензия)

Информатизация юридической деятельности

Информатизация – организованны процесс, по информационному обеспечению общественно полезной деятельности (к удовлетворению информационных потребностей).

Основные положения государственной политики в области правовой информатизации закреплены в указах президента «О концепции правовой информатизации»(2003) и «О президентских программах правовой информатизации»(1995). В соответствии с ними утверждена президентская программ «Правовая информатизация органов государственной власти РФ (ОГВ РФ)»

Основными задачами программы являются:

1. Создание оптимальных условий для наиболее полного удовлетворения информационно-правовых потребностей ОГВ РФ, на основе внедрения прогрессивных, согласованных между собой, информационных технологий.

2. Создание российской автоматизированной системы информационно-правового обеспечения правотворческой и правореализационной деятельности, правового образования и воспитания.

3. Создание и сохранение единого информационно-правового пространства ОГВ РФ.

4. Разработка унифицированной комплексной технологии обработки, распространения и предоставления правовой информации.

5. Развитие сферы информационно-правовых услуг в условиях рыночной экономики.

6. Создание предпосылок для формирования единого общегосударственного информационно-правового пространства и осуществление международного сотрудничества в области правовой информатизации.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

1. Повысить оперативность, обоснованность и корректность принимаемых решений по регулированию различных сфер общественной жизни за счёт информатизации правотворческой деятельности ОГВ РФ.

2. Обеспечить свободный, оперативный доступ к существующим в электронном виде информационно-правовым ресурсам со стороны ОГВ РФ.

3. Создать организационные и технические возможности информационно-правового обмена с региональными узлами правовой информации и зарубежными странами.

Основными направлениями государственной политики информатизации правовой сферы являются:

1. Информатизация правотворческой деятельности,

2. И. судебной деятельности,

3. И. федеральных органов государственной власти,

4. И. органов государственной власти субъектов РФ,

5. И. деятельности ПО,

6. И юридического образования,

7. Правовое обеспечение процесса информатизации.

Информатизация правотворческой деятельности

Правотворчество представляет собой процесс, состоящий из нескольких стадий:

На стадии разработки необходимо изучить актуальность правового регулирования общественных отношений, практику применения действующего законодательства, историю правового регулирования, зарубежный опыт нормотворчества по аналогичным проблемам.

На второй стадии необходимо разработать проект НПА, организовать его предварительное обсуждение, провести экспертизу и подготовить к окончательному принятию.

На третьей стадии предстоит работа по детальному обсуждению законопроекта, его принятию и опубликованию.

Для того, чтобы выполнить эту работу, необходима современная вычислительная техника, надёжные каналы связи, использование современных информационных технологий. Таким образом, целью информатизации правовой деятельности является оказание помощи в деятельности государственных органов по разработке и принятию НПА, путём формирования ресурсов правовой информации, применения информационных средств и технологий. Основными задачами информатизации являются:

1. Формирование массива информационных ресурсов,

2. Оснащение правотворческих органов современной вычислительной и иной техникой передачи информации,

3. Внедрение информационных технологий,

4. Обучение персонала навыкам работы с информационными средствами.

В аппарате Госдумы создана и функционирует электронная база нормативно-правовой информации «Закон», которая позволяет осуществлять компьютерный мониторинг законодательного процесса с целью получить оперативную информацию о состоянии и динамике всей массы законопроектов. В базе системы находятся исходный вариант законопроекта, этапы его движения во всех госорганах, сведения о лицах, давших на него заключение, контрольные сроки, результаты рассмотрения во всех чтениях, реализация президентом права вето.