Вестник образования № 13
Подготовка кадров для инновационной экономики
А.М. СЕРГЕЕВ,
профессор Московской международной
высшей школы бизнеса МИРБИС
В последние годы в России нарастает комплекс проблем, связанный с кадровым обеспечением экономики и деятельностью системы образования. Формальные показатели, отражающие деятельность системы образования, постоянно растут. Однако работодатели всё более активно сетуют на отсутствие квалифицированных кадров, что вынуждает их создавать собственные, внутрикорпоративные системы подготовки кадров (корпоративные университеты, курсы, обучение на рабочем месте и т. п.). Бизнес рассматривает такую практику как дополнительный социальный налог и выражает недовольство деятельностью существующей образовательной системы. Кадровый дефицит постоянно нарастает, особенно это касается квалифицированных рабочих и инженерно-технического персонала. Наблюдается серьёзная возрастная деформация структуры занятых в сфере производства высокотехнологичной продукции. Средний возраст научно-технического персонала на многих предприятиях «зашкаливает» за шестьдесят лет. Возникает парадоксальная ситуация. На целом ряде предприятий удалось даже в условиях кризиса привлечь внушительные объёмы заказов, а вот выполнить их становится очень непросто из-за нехватки квалифицированных кадров. Именно поэтому вопрос подготовки и переподготовки кадров и повышения их квалификации является одним из ключевых для экономики страны. Особую остроту указанные проблемы приобретают в условиях перехода экономики России от преимущественно сырьевого к инновационному пути
развития.
Одна из главных причин сложившейся ситуации - отсутствие механизма, при котором объёмы приёма и направления подготовки специалистов определяются через диалог с работодателями - основными потребителями кадров. Клю-
74 • Июль, 2010
Информация
чевая задача сегодняшнего дня - придание нового импульса развитию профессионального образования и обучения, что возможно только на основе эффективного партнёрства государства и бизнеса.
Каковы же основные вопросы и проблемы, которые в этой связи необходимо решать уже сейчас?
Во-первых, в условиях быстрых изменений в технологиях, структурных перемен в экономике, перехода от сырьевой к инновационной модели экономики постоянно возрастает роль профессиональной переподготовки. Важнейшая проблема - доступное, качественное, основанное на реальных потребностях экономики профессиональное обучение взрослых, которое должно быть увязано в систему обучения в течение всей жизни. Обучение взрослых необходимо поддерживать разработкой и тиражированием адекватных существующим задачам образовательных технологий, созданием и выведением на рынок качественных краткосрочных программ и курсов.
Во-вторых, для того чтобы решить эту задачу, образовательные учреждения должны активно изучать профессиональные особенности бизнеса, поддерживать прямые контакты с работодателями, уточнять их потребности в кадрах и обучении, организовывать производственную практику, а в дальнейшем и трудоустройство выпускников с учётом интересов конкретных компаний.
В-третьих, в этой ситуации особо важным становится формулирование целей обучения с учётом требований к уровням квалификации и компетенции по профессиям, предъявляемым работодателями и рынком труда.
В-четвёртых, необходимы новые подходы к финансовому обеспечению деятельности образовательных учреждений и привлечению ими внебюджетных средств. Работа не только по государственному заказу, но и по контрактам с компаниями, частными лицами. Новым для отечественной практики, НО очень важным инструментом финансового обеспечения учреждений профессионального образования должна стать практика получения средств за счёт ежегодных доходов, понукаемых от размещения средств в специальных фондах (си-
Июль, 2010 * 75
Вестник образования № 13