МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ - УЧЕБНО-НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Учебная неделя

Вид и № занятия

Тема занятия

№ компетенции

№ рекомендуемой литературы

Аудиторная работа

Самостоятельная работа

Итого УБ

часы

УБ

форма контроля

часы

УБ

за посещение

за отчет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Семестр №1

Модуль №1 «Основы конституционного строя»

1

лек №1

Лекция: Конституционное право - отрасль права, наука и учебная дисциплина

Изучаемые вопросы: Понятие и сущность конституционного права как отрасли права. Конституционализм как цель публично-правового регулирования общественных отношений. Нормы конституционного права. Конституционные правоотношения. Источники конституционного права. Место конституционного права в системе юридических наук. Учебная дисциплина конституционного права. Конституционное право в объективном и субъективном смыслах.

Вопросы для самостоятельного изучения: Единство предмета, методов, цели и задач конституционного права. Дискуссия о предмете конституционного права. Дискуссия о наименовании отрасли. Современные школы конституционного права. Соотношение прямой и представительной демократии, императивного и консультативного народовластия. Классическая теория разделения властей. Концепция Б.Констана. Школа парламентаризма. Соотношение достоинства личности, гуманизма и прав человека. Сущность категории `справедливость` в конституционном праве

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 70, 71

2

1

0

0

1

1

лек №2

Лекция: Краткая история государственно-правового развития России до революции 1917 г.

Изучаемые вопросы: Историческая детерминированность государственного строя. Доктрина о Москве как Третьем Риме. Государственно-правовые воззрения Иоанна Грозного. Религиозный раскол старообрядчества. Реформы Петра I. Окончательное оформление крепостного права в эпоху Екатерины II. Государственный строй России к началу XIX века. Русский нигилизм, анархизм и народничество. Классический и русский марксизм. Социальный дерерминизм, объективность и неотвратимость общественно-экономического процесса в классическом марксизме. Пролетарская революция России в отсутствие эмпирического пролетариата. Феномен большевизма. Ленинская партия как образец грядущей организации всей России. Диалектический материализм. Цельность революционного мировоззрения. Псевдодемократический принцип подобранного меньшинства. Антиконституционная природа большевистской революции.

Вопросы для самостоятельного изучения: Реакция Екатерины II на книгу Радищева `Путешествие из Петербурга в Москву`. Философические письма Чаадаева. Западничество и славянофильство в России. Государственно-правовые концепции Белинского, Добролюбова, Чернышевского, Писарева, Бакунина, Михайловского, Лаврова. Русские либералы конца XIX - начала XX вв. Разложение императорской России. Личности Николая II и Распутина. Парламентаризм в России 1905 - 1917 гг. Временное правительство. Революции 1917 г. и их государственно-правовые последствия

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

7, 8, 9, 10, 13, 14

2

1

0

0

1

2

лек №3

Лекция: Конституция Российской Федерации как основной источник конституционного права

Изучаемые вопросы: Юридические свойства конституции (народность, учредительность, особый предмет, верховенство и высшая юридическая сила, прямое действие, особая охрана, высокая степень нормативного обобщения, особый порядок внесении поправок и пересмотра). Классификация конституций по содержанию, способу принятия, форме, степени сложности изменения, продолжительности действия, роли политических деятелей и степени реализации. Структура, форма и вид действующей Конституции РФ. Официальное толкование Конституции РФ Конституционным Судом РФ. Обыденное, профессиональное и доктринальное толкование Конституции РФ. Порядок пересмотра 1,2 и 9 глав Конституции РФ. Юридическая процедура пересмотра 3 - 8 глав Конституции РФ (за исключением статьи 65). Механизм внесения поправок в статью 65 Конституции РФ

Вопросы для самостоятельного изучения: Универсальность и специфика юридических свойств конституции в российском праве и конституционном праве зарубежных стран. Адекватное, расширительное и ограничительное толкование Конституции РФ. Нормативное и казуальное толкование Конституции РФ. Толкование Конституции РФ исходя из буквального смысла; исходя из смысла, придаваемого правоприменительной практикой; исходя из места толкуемой нормы в системе правовых норм. Предложения по модернизации порядка пересмотра и внесения поправок в Конституцию РФ. Обзор фактически внесенных поправок в Конституцию РФ после 1993 г.

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 72

2

1

0

0

1

2

лек №4

Лекция: История конституционного развития советской России

Изучаемые вопросы: Исторические условия принятия Конституции РСФСР от 10 июля 1918 г.: победа Октябрьской революции, роспуск Учредительного Собрания. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Переходный характер первой советской конституции. Всероссийский съезд, Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров. Конституция СССР от 31 января 1924 г. Преемственность, совершенствование юридической техники, федеративный характер. Суверенитет республик и их право свободного выхода из состава СССР. Союзные органы власти по Конституции СССР 1924 г. Конституция СССР от 5 декабря 1936 г. Экономическая и политическая системы советского государства. Права и обязанности советских граждан. Советская избирательная система. Конституция СССР 1977 г.: избирательная система, народное представительство, расширение советской демократии и дополнительные права советских граждан. Конституционные реформы в СССР и России 1988 - 1993 гг.

Вопросы для самостоятельного изучения: Конституционные поправки от 1 декабря 1988 г. Введение состязательных выборов. Несовместимость депутатского мандата. Исключение нормы о руководящей роли КПСС. Введение разнообразия форм собственности. Референдумы от 17 марта 1991 г. ГКЧП, прекращение существования СССР. Обострение проблем федерализма в 1992 - 1993 гг. Альтернативные проекты конституций. Референдум 25 апреля 1993 г. Указы Президента РФ о поэтапной конституционной реформе. Конституционный референдум 1993 г.

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 73

2

1

0

0

1

3

лек №5

Лекция: Конституционный институт гражданства Российской Федерации

Изучаемые вопросы: Гражданство как устойчивая правовая связь между физическим лицом и государством. Гражданство и подданство. Гражданство как естественное состояние индивидов. Принципы российского гражданства: единство, равенство, свобода, защита и покровительство за рубежом. Сохранение гражданства за лицами, проживающими вне территории России. Возникновение, изменение, прекращение и возобновление правоотношения гражданства: общая характеристика. Институты филиации, натурализации и оптации. `Право крови` и `право почвы`. Упрощенные процедуры приобретения и прекращения гражданства. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве

Вопросы для самостоятельного изучения: Двойное гражданство. Понятие `проживания на законном основании`. Анализ особенностей общего и упрощенного порядка приобретения и прекращения гражданства. Вид на жительство. Гражданство, брак и дети.

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33

2

1

0

0

1

4

лек №6

Лекция: Правовое регулирование миграции, статуса иностранных граждан и лиц без гражданства

Изучаемые вопросы: Общие основы статуса всех иностранцев: временное пребывание; постоянное и временное проживание. Документы и особенности пребывания иностранцев. Права и обязанности иностранных граждан в России. Приглашение на въезд. Учет и контроль. Понятие беженца. Временное и политическое убежища. Внешняя миграция. Въезд и выезд. Оформление документов и выезд граждан РФ за границу. Въезд и выезд иностранцев. Правила ввоза и вывоза материальных и культурных ценностей. Вынужденные переселенцы. Российские соотечественники за рубежом. Иммиграционный контроль, миграционная служба и политика

Вопросы для самостоятельного изучения: Достоинства и недостатки законодательного и подзаконного регулирования статуса иностранных граждан. Исторические этапы правового регулирования статуса иностранных граждан в России. Регулирование миграции в указах главы государства и нормативных правовых актах Правительства РФ. Практика Конституционного Суда РФ по вопросам миграции, правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

27, 33, 34, 35, 36, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82

2

1

0

0

1

5

лек №7

Лекция: Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина

Изучаемые вопросы: Право на жизнь. Проблемы применения смертной казни в демократическом обществе. Запрет пыток, насилия, жестокого обращения и наказания. Право на свободу и личную неприкосновенность. Право на неприкосновенность частной жизни. Неприкосновенность жилища. Право национальной самоидентификации. Право на пользование родным языком. Свобода передвижения и поселения. Свобода совести и вероисповедания. Свобода мысли и слова.

Вопросы для самостоятельного изучения: Механизмы защиты и ограничений личных (гражданских) прав человека по Конституции РФ (ч. 3 ст. 55), Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

2, 3, 31, 37, 38, 39, 40, 41, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89

2

1

0

0

1

6

лек №8

Лекция: Политические права и свободы человека и гражданина

Изучаемые вопросы: Право на объединение. Право на профессиональные союзы. Свобода деятельности общественных объединений. Право на собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование. Право граждан на участие в управлении делами государства. Активное и пассивное избирательное право. Право на участие в отправлении правосудия. Право на равный доступ к публичной службе. Право граждан на индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти и местного самоуправления.

Вопросы для самостоятельного изучения: Механизмы защиты и ограничений политических прав граждан по Конституции РФ (ч. 3 ст. 55), Конвенции о защите прав человека и основных свобод

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

3, 4, 6, 81, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101

2

1

0

0

1

7

лек №9

Лекция: Социально-экономические права и свободы человека и гражданина

Изучаемые вопросы: Право на использование способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Конституционный запрет монополизации и недобросовестной конкуренции. Конституционный смысл института частной собственности. Сочетание публичной и частной собственности на землю и другие природные ресурсы. Право на труд. Запрет принудительного труда. Право на отдых. Защита государством семьи, материнства, отцовства и детства. Право на социальное обеспечение. Право на жилище. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Право на благоприятную окружающую среду. Право на образование. Доступность и бесплатность отдельных видов образования. Свобода творчества. Право на доступ к культурным ценностям.

Вопросы для самостоятельного изучения: Механизмы защиты и органичений социально-экономических прав по Конституции РФ (ч. 3 ст. 55), Конвенции о защите прав человека и основных свобод

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

2, 3, 4, 6, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113

2

1

0

0

1

8

лек №10

Лекция: Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина

Изучаемые вопросы: Сочетание государственной и самостоятельной защиты прав человека и гражданина. Особенности судебной защиты прав. Право на рассмотрение дел в судах в соответствии с правилами подсудности. Право на рассмотрение уголовных дел судами с участием присяжных заседателей. Право на получение квалифицированной юридической помощи. Право на адвоката. Презумпция невиновности. Недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление. Запрет использования доказательств, полученных противоправным путем. Право на отказ от свидетельских показаний против себя самого и близких родственников. Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью. Право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями публичной власти. Конституционный механизм допустимости придания законам обратной силы.

Вопросы для самостоятельного изучения: Ограничения прав и свобод человека в условиях режимов военного и чрезвычайного положения. Прямые конституционные обязанности. Взаимосвязь конституционных прав и обязанностей. Косвенные конституционные обязанности. Понятие `законно установленного` налога или сбора. Защита отечества как долг и обязанность гражданина РФ

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

2, 3, 5, 6, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 99, 101, 103, 114, 115

2

1

0

0

1

9

лек №11

Лекция: Основы теории конституционной демократии

Изучаемые вопросы: Народ как носитель суверенитета и единственный источник власти. Непосредственная демократия и народное представительство. Императивное народовластие и консультативные формы участия граждан в государственной и муниципальной деятельности. Институт референдума. Вопросы референдума, порядок его назначения и проведения. Юридическая сила решения, принятого на референдуме. Конституционный институт народного представительства. Статус депутатов и выборных должностных лиц. Деятельность народных представителей по реализации потребностей и интересов граждан. Институт досрочного отзыва народных представителей. Консультативные формы непосредственной демократии (правотворческая инициатива, публичные слушания, собрания, конференции, опросы, обсуждения).

Вопросы для самостоятельного изучения: Соотношение демократии и народовластия. Значение принципа разделения властей. Недопустимость долговременного нахождения одних и тех же политических сил в качестве правящих и оппозиционных. Политическая свобода как условие конституционной демократии. Проблемы осуществления народовластия в современной России

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

1, 3, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 116, 117

2

1

0

0

1

10

лек №12

Лекция: Избирательная система

Изучаемые вопросы: Понятие и виды выборов. Принципы всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном и добровольном голосовании. Свободные выборы и обязательный вотум. Подлинность выборов. Избирательно-территориальное деление: избирательные округа и участки. Система и статус избирательных комиссий в России. Центральная избирательная комиссия РФ, избирательные комиссии субъектов РФ, избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные, окружные и участковые комиссии. Общая характеристика избирательного процесса. Назначение выборов. Единые дни голосования. Регистрация и составление списков избирателей. Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов. Предвыборная агитация. Голосование. Подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование. Финансирование избирательных кампаний. Ответственность за нарушение избирательного законодательства.

Вопросы для самостоятельного изучения: Многообразие избирательных систем. Мажоритарная система относительного, абсолютного и квалифицированного большинства. Способы преодоления нерезультативности системы абсолютного большинства: второй тур и альтернативное голосование. Система единственного непередаваемого голоса. Ограниченный вотум. Кумулятивный вотум. Общая характиристика пропорциональной системы. Избирательная квота. Правила распределения остатков при системе избирательной квоты (наибольший остаток, наибольшая средняя). Метод делителей. Заградительный пункт. Блокирование и соединение списков. Преференциальное голосование и панаширование

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

51, 57, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124

2

1

0

0

1

11

лек №13

Лекция: Конституционно-правовой статус Российской Федерации

Изучаемые вопросы: Российская Федерация как суверенное государство. Наличие конституции, территориальное единство, высшая власть, единое гражданство, наличие общих органов власти, единство правовой системы, публичная собственность, единство денежной и кредитной систем, Вооруженные Силы, наличие государственного языка, символов и столицы. Международная правосубъектность России. Государственный флаг Российской Федерации: официальное описание, режим использования. Государственный герб Российской Федерации: официальное описание, использование. Государственный гимн России. Статус города Москвы как столицы Российской Федерации. Предметы ведения Российской Федерации как юридическая форма выражения статуса России.

Вопросы для самостоятельного изучения: Регулирование государственной символики России в законах и подзаконных актах. Геральдические правила: соотношение формальных и неформальных норм. Система федеральных органов государственной власти: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, федеральные министерства, агенства и службы, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и нижестоящие федеральные суды общей юрисдикции, Высший Арбитражный Суд РФ и арбитражные суды. Федеральные органы государственной власти с особым конституционным статусом (Прокуратура РФ, Центральный банк РФ, Счетная палата РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ, Центральная избирательная комиссия РФ)

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

1, 2, 3, 4, 5, 6, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132

2

1

0

0

1

12

лек №14

Лекция: Федеративное устройство

Изучаемые вопросы: Внутренняя структура государства. Конфедерализм, федерализм и унитаризм. Национальный фактор в государственном устройстве России и зарубежных стран. Договорные и конституционные федерации. Симметричные и асимметричные федерации. Фактический федерализм в России. Статус республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. Государственное устройство и суверенитет: теории необратимого прекращения суверенитета, ограниченного суверенитета, полных суверенитетов, потенциального суверенитета; кумулятивная теория. Конституционный принцип равноправия и самоопределения народов. Проблема национального суверенитета. Равноправие субъектов РФ. Конституционный механизм разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами РФ (статьи 71 - 73, 76 Конституции РФ). Предметы ведения России. Институт совместного ведения Федерации и ее субъектов. Предметы ведения субъектов РФ.

Вопросы для самостоятельного изучения: Исторические предпосылки российского федерализма. Российская империя как унитарное государство с централизованной системой губернского управления. Ленинский план `федерализации` и сталинский план `автономизации`. Особенности конституционного статуса РСФСР как республики в составе СССР, имеющей сложное внутреннее политико-территориальное устройство. Конституционная реформа 27 октября 1989 г. `Суверенизация` республик РСФСР. Распад СССР. Федеративный договор и

Конституция РФ 1993 г. Перспективы федеративной формы правления в Российской Федерации.

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

2, 3, 4, 5, 6, 133, 134, 135, 136, 137, 138

2

1

0

0

1

13

лек №15

Лекция: Местное самоуправление

Изучаемые вопросы: Понятие и сущность местного самоуправления. Местное самоуправление как объект правового регулирования. Соотношение конституционного и муниципального права. Территориальные основы местного самоуправления. Понятие и правовой статус муниципального образования. Внутригородские территории городов федерального значения, городские округа, городские и сельские поселения, муниципальные районы. Разграничение предметов ведения в системе местного самоуправления. Устав муниципального образования как нормативный акт учредительного характера. Имущественные гарантии самостоятельности местного самоуправления.

Вопросы для самостоятельного изучения: Система органов местного самоуправления: представительный орган, глава муниципального образования, местная администрация, контрольный орган, избирательная комиссия. Особенности правового регулирования и организации муниципальных выборов. Нормотворческий процесс в местном самоуправлении. Практика конституционного правосудия по защите права граждан на местное самоуправление

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

1, 2, 3, 4, 5, 6, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145

2

1

0

0

1

Семестр №2

Модуль №2 «Конституционно-правовое регулирование организации публичной власти и гражданского общества»

1

лек №16

Лекция: Президент Российской Федерации

Изучаемые вопросы: Институт главы государства в отечественной истории: краткий обзор. Президент РФ как единоличный глава государства. Персонифицированное представительство. Особое место в системе публичных органов. Конституционные гарантии, препятствующие чрезмерной концентрации власти в компетенции главы государства (выборность на альтернативной основе, ограниченный срок полномочий, запрет замещения должности более двух сроков подряд, правомочия судебных органов в отношении актов главы государства). Президент РФ как гарант Конституции РФ. Порядок выборов главы государства. Федеральный закон `О выборах Президента Российской Федерации`: действующая и предыдущие редакции, общая характеристика. Основания прекращения полномочий Президента РФ: истечение конституционного срока полномочий, стойкая неспособность по состоянию здоровья исполнять обязанности, добровольная отставка, отрешение от должности. Процедура отрешения от должности главы государства, полномочия Государственной Думы, Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ и Совета Федерации. Общая характеристика компетенции главы государства. Полномочия Президента РФ по формированию федеральных органов. Компетенция главы государства в области законотворчества и иного нормотворчества. Право Президента РФ на опережающее правотворчество. Полномочия главы государства в сфере деятельности исполнительной власти. Внешнеполитические и военные полномочия Президента РФ. Право назначения всероссийского референдума. Решение вопросов гражданства. Предоставление политического убежища. Награждение государственными наградами. Присвоение почетных званий, высших воинских и специальных званий. Помилование. Правовые акты Президента РФ.

Вопросы для самостоятельного изучения: Особенности процедуры выборов Президента РФ: система избирательных комиссий, порядок выдвижения, статус кандидатов, предвыборная агитация. Первый тур президентских выборов: требование абсолютного большинства. Нерезультативность первого тура и способы его преодоления. Анализ практики выборов и отрешения от должности глав российского государства

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

1, 2, 3, 4, 5, 6, 146, 147, 148, 149, 150

2

1

0

0

1

3

лек №17

Лекция: Федеральное Собрание - парламент России

Изучаемые вопросы: Совет Федерации и Государственная Дума как палаты Федерального Собрания: общее и особенное. Теория бикамерализма, ее сторонники и противники. Состав Совета Федерации, генезис правового регулирования порядка его формирования. Законодательная и подзаконная компетенция Совета Федерации. Практика выборов Государственной Думы с использованием мажоритарной и пропорциональной системы. Переход к исключительности пропорциональной системы. Законодательная и подзаконная компетенция Государственной Думы. Внутренняя структура палат Федерального Собрания: комитеты и комиссии. Депутатские фракции. Порядок созыва заседаний палат Федерального Собрания, определения проектов повестки дня. Процедура рассмотрения вопросов в заседаниях палат Федерального Собрания: доклад, содоклад, вопросы к докладчикам и содокладчикам, парламентские дебаты, итоговое голосование. Способы голосования парламентариев. Правила кворума.

Вопросы для самостоятельного изучения: Регламенты палат Федерального Собрания как источники конституционного права. Дискуссия о допустимости регулирования в регламентах палат прав и обязанностей конституционных органов власти.

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 146, 147, 148, 149, 150

2

1

0

0

1

5

лек №18

Лекция: Представительные органы и должностные лица в субъектах РФ и муниципальных образованиях

Изучаемые вопросы: Институт высших должностных лиц субъектов Федерации: общая характеристика. Дискуссия об оптимальном порядке наделения гражданина полномочиями высшего должностного лица. Действующий порядок. Соотношение категорий `высшее должностное лицо` и `руководитель высшего исполнительного органа` субъекта РФ. Законодательные (представительные) органы субъектов РФ: порядок формирования, сроки полномочий, правовое регулирование деятельности, основания прекращения полномочий. Соотношение норм Федерального закона `Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации`, конституций, уставов и законов субъектов РФ. Конституционный принцип самостоятельности субъектов РФ в определении системы органов государственной власти. Институт главы муниципального образования. Порядок выборов глав муниципальных образований прямым и косвенным способами. Представительный орган муниципального образования: порядок формирования, статус, процедуры деятельности, компетенция и ответственность.

Вопросы для самостоятельного изучения: практика конституционного правосудия по обеспечению самостоятельности субъектов РФ и муниципальных образований в сфере организации публичной власти

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

2, 3, 4, 6, 57, 58, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138

2

1

0

0

1

7

лек №19

Лекция: Конституционно-правовое регулирование организации исполнительной власти

Изучаемые вопросы: Конституционный принцип единства системы исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов РФ. Правительство РФ как высший орган исполнительной власти. Члены Правительства РФ. Порядок назначения на должность председателя Правительства РФ и иных его членов. Основания для прекращения полномочий Правительства РФ. Федеральный конституционный закон `О Правительстве Российской Федерации`. Полномочия Правительства РФ. Конституционно-правовой статус федеральных министерств, агентств и служб.

Вопросы для самостоятельного изучения: Дискуссия о законодательном и подзаконном регулировании системы (структуры) исполнительной власти: научные воззрения, правовые позиции Конституционного Суда РФ. Соотношение территориальных подразделений Администрации Президента РФ и территориальных органов исполнительной власти.

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

2, 3, 4, 5, 6, 146, 147, 148, 149, 150

2

1

0

0

1

9

лек №20

Лекция: Суды общей юрисдикции и арбитражные суды

Изучаемые вопросы: Система судов общей юрисдикции: федеральные суды и суды субъектов РФ. Верховный Суд РФ. Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов. Районные, городские и межрайонные суды. Военные суды. Специализированные суды. Мировые судьи. Пленум и Президиум Верховного Суда РФ. Судебные коллегии Верховного Суда РФ. Председатель и заместители председателя Верховного Суда РФ. Организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции. Символы и места пребывания судов общей юрисдикции

Вопросы для самостоятельного изучения: Органы и должностные лица судов общей юрисдикции: общее и особенное. Система арбитражных судов. Высший Арбитражный Суд РФ. Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды). Арбитражные апелляционные суды. Арбитражные суды в субъектах РФ. Пленум и Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ. Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ. Органы и должностные лица арбитражных судов. Сравнительный анализ организации системы судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

Вопросы для самостоятельного изучения: Статус судей в Российской Федерации. Органы судейского сообщества. Дисциплинарное судебной присутствие. Кодекс судейской этики

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

1, 2, 3, 4, 5, 6, 146, 147, 148, 149, 150

2

1

0

0

1

11

лек №21

Лекция: Конституционный Суд Российской Федерации как высший судебный орган конституционного контроля

Изучаемые вопросы: Конституционный контроль как вид государственной деятельности. Судебный и внесудебный способы конституционного контроля. Конкретный и абстрактный, предварительный и последующий конституционный контроль. Статус Конституционного Суда РФ. Компетенция Конституционного Суда РФ. Статус судьи Конституционного Суда РФ. Несменяемость и неприкосновенность судей, их ограничения. Приостановление и прекращение полномочий судей. Структура и организация деятельности Конституционного Суда РФ. Должностные лица Конституционного Суда РФ.

Вопросы для самостоятельного изучения: Конституционный контроль в зарубежных странах. Комитет конституционного надзора СССР. Конституционное правосудие в России до конституционной реформы 1993 г. Практика двухпалатной организации конституционного правосудия, причины отказа от данной модели. Правовые позиции Конституционного Суда РФ: понятие, сущность, краткий обзор

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

2, 3, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170

2

1

0

0

1

13

лек №22

Лекция: Конституционное судопроизводство

Изучаемые вопросы: Принципы конституционного судопроизводства: независимость, коллегиальность, гласность, устность, непрерывность, состязательность и равноправие сторон. Поводы и основания к рассмотрению дела. Общие требования к обращению. Документы, прилагаемые к обращению. Государственная пошлина. Предварительное рассмотрение запросов, ходатайств и жалоб в Конституционном Суде РФ: рассмотрение в секретариате, предварительное изучение судьями, решение Конституционного Суда РФ о принятии к рассмотрению или об отказе в принятии к рассмотрению. Общий порядок рассмотрения дели и процедура рассмотрения дел без проведения слушания. Статус участников процесса в Конституционном Суде РФ: стороны, их представители, свидетели, эксперты, переводчики. Порядок исследования вопросов. Итоговое решение по делу. Постановления и определения Конституционного Суда РФ. Особые мнения судей. Провозглашение, опубликование и юридическая сила решений Конституционного Суда РФ.

Вопросы для самостоятельного изучения: Особенности конституционного судопроизводства для отдельных категорий дел (о соответствии Конституции РФ нормативных актов и договоров, не вступивших в силу международных договоров; по спорам о компетенции; о конституционности законов по жалобам граждан и запросам судов)

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

1, 2, 3, 4, 6, 152, 158, 159, 161, 165, 168, 169, 170

2

1

0

0

1

15

лек №23

Лекция: Конституционные основы организации прокуратуры, адвокатуры и нотариата

Изучаемые вопросы: Прокуратура, адвокатура и нотариат как субъекты с особым конституционным статусом. Государственный статус прокуратуры, публично-частная природа адвокатуры и нотариата. Система прокуратуры. Назначение и освобождение от должности Генерального прокурора РФ. Генеральная прокуратура. Прокуратуры субъектов РФ и приравненные к ним прокуратуры. Прокуратуры городов и районов. Прокурорский надзор: объекты, полномочия прокуроров, юридически процедуры, правовые последствия принятия мер прокурорского реагирования. Взаимодействие прокуратуры и судов. Организация адвокатуры. Статус адвоката, его права и обязанности. Процедуры приобретения, приостановления и прекращения статуса адвоката. Формы адвокатских образований. Адвокатские палаты. Организационные основы деятельности нотариата. Латинский нотариат. Государственный и частный нотариат. Публичная природа нотариальных функций. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Нотариальные округа. Права, обязанности и ответственность нотариусов.

Вопросы для самостоятельного изучения: Прокуратура России и прокуратуры в зарубежных странах: общее и особенное. Исторический генезис правового регулирования организации и деятельности прокуратуры. Дискуссия о соотношении полномочий прокуроров с полномочиями территориальных представителей главы государства. Прокуратура и органы юстиции. Дискуссия о самостоятельности и автономии адвокатского и нотариального сообществ. Контроль адвокатуры и нотариата со стороны государственных органов: правовое регулирование, пределы и ограничения. Перспективы развития адвокатуры и нотариата

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

1, 2, 3, 4, 5, 6, 146, 147, 148, 149, 150

2

1

0

0

1

17

лек №24

Лекция: Институты гражданского общества как объект конституционного регулирования

Изучаемые вопросы: Общественные объединения: понятие, сущность, организационно-правовые формы. Общественные организации. Общественные движения. Общественные фонды. Общественные учреждения. Органы общественной самодеятельности. Политические партии. Учредители, члены и участники общественных объединений. Союзы и ассоциации общественных объединений. Создание общественных объединений, их реорганизация и ликвидация. Права и обязанности общественных объединений. Молодежные и детские общественные объединения. Профессиональные союзы. Коммерческие и некоммерческие организации как субъекты конституционных правоотношений. Взаимодействие государства и бизнеса. Государственно-частное партнерство, социальная ответственность бизнеса, недопустимость противоправного вмешательства государства в частные отношения.

Вопросы для самостоятельного изучения: Дискуссия о статусе муниципальрных образований и адвокатуры как институтов гражданского общества. Соотношение публичной власти и гражданского общества. Гражданское общество как условие конституционного и правового государства. Перспективы развития гражданского общества в современной России

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 50, 52, 58, 60, 62, 63, 64, 93, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 147, 148, 150

2

1

0

0

1

2

сем №19

Институт главы государства в России и зарубежных странах

ОК-1, ОК-2, ОК-3, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6

2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9

2

1

3

2

4

3

сем №20

Конституционно-правовой статус высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов) субъектов РФ и глав муниципальных образований

ОК-1, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4

2, 3, 4, 5, 6, 133, 134, 135, 136, 137, 138

2

1

3

2

4

4

сем №21

Народное представительство в России. Статус Совета Федерации и Государственной Думы. Особенности организации представительных органов в субъектах РФ и муниципальных образованиях

ОК-1, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4

2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 53, 54, 55, 56, 57

2

1

3

2

4

5

сем №22

Правительство РФ, федеральные министерства, агентства и службы: конституционно-правовое регулирование

ОК-1, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6

2, 3, 146, 147, 148, 149, 150

2

1

3

2

4

6

сем №23

Система судов общей юрисдикции

ОК-1, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

2, 3, 4, 6, 146, 147, 148, 149, 150

2

1

3

2

4

7

сем №24

Правовые позиции Конституционного Суда РФ по делам о проверке соответствия Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти

ОК-1, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

152, 156, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170

2

1

3

2

4

8

сем №25

Толкование Конституции РФ в деятельности конституционного правосудия современной России

ОК-1, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170

2

1

3

0

4

9

сем №26

Практика рассмотрения Конституционным Судом РФ дел о проверке конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан

ОК-1, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 164, 165, 166, 167, 168, 169

2

1

3

0

4

10

сем №27

Правовые позиции Конституционного Суда РФ, основанные на запросах судов общей юрисдикции и арбитражных судов

ОК-1, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7

151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169

2

1

3

2

4

11

сем №28

Составление проекта обращения в Конституционный Суд РФ в формах запроса, ходатайства или жалобы

ОК-1, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

152

2

1

3

0

4

12

сем №29

Тактика защиты адвокатом интересов клиента в заседании Конституционного Суда РФ

ОК-1, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

151, 152, 158, 159

2

1

3

0

4

13

сем №30

Прокуратура как государственный орган с особым конституционным статусом

ОК-1, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

2, 3, 5, 6, 146, 147, 148, 149, 150

2

1

3

0

4

14

сем №31

Конституционно-правовые основы организации адвокатуры в России

ОК-1, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

2, 3, 148, 149, 150

2

1

3

2

4

15

сем №32

Нотариат как институт конституционного права: институционально-организационные основы

ОК-1, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-17, ПК-18, ПК-19

2, 3, 146, 147, 148, 149, 150

2

1

3

0

4

16

сем №33

Политические партии в системе народного представительства

ОК-1, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5

2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10

2

1

3

0

4