4. Содержание курса

Тема 1. Понятие административной ответственности как самостоятельной юридической ответственности

Структура законодательства об административных правонарушениях. Задачи законодательства об административных правонарушениях. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях. Принципы законодательства об административных правонарушениях. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и пространстве.

Тема 2. Субъекты административной юрисдикции

Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Полномочия органов и должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав как субъекты административной юрисдикции. Органы внутренних дел как субъекты административной юрисдикции. Другие органы исполнительной власти как субъекты административной юрисдикции. Полномочия судей по рассмотрению дел об административных правонарушениях. Проблемы совершенствования компетенции судов по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Тема 3. Цели, задачи, принципы административных наказаний

Задачи, принципы и общие положения производства по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Доказательства по делам об административных правонарушениях. Объяснение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей. Заключение эксперта. Вещественные доказательства и документы. Показания специальных технических средств. Оценка доказательств.

Тема4. Субъекты административной ответственности

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Потерпевши. Законные представители физического и юридического лица. Защитник и представитель. Свидетель и понятой. Специалист, эксперт, переводчик. Прокурор.

Тема 5. Административное наказание. Общие положения производства по делам об административных правонарушениях

Цели административного наказания. Виды административных наказаний. Основные и дополнительные административные наказания. Общие правила назначения административного наказания. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений. Давность привлечения к административной ответственности. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением.

Тема 6. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Понятие и система мер обеспечения производства по делам об административных правонарушения. Доставление. Административный привод. Личный досмотр. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице. Досмотр транспортного средств. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Изъятие вещей и документов. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей. Отстранение от управления транспортным средством. Медицинское свидетельствование на состояние опьянения. Задержание транспортного средства. Запрещение эксплуатации транспортного средства

Тема 7. Возбуждение дела об административном правонарушении

Административное расследование: основание и повод. сроки привлечения к административной ответственности. круг участвующих субъектов. протокол— процессуальный документ, подводящий итоги расследования. направление дела по подведомственности.

Тема 8. Рассмотрение дела об административном правонарушении

Рассмотрение дел об административных правонарушениях: протокол— процессуальное основание данной стадии. сроки рассмотрения. круг участников. принятие постановления как итог проведенной работы.

Тема 9. Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях

Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях (факультативная стадия). Основания пересмотра: жалоба потерпевшего. жалоба делинквента. протест прокурора. усмотрение вышестоящего органа. усмотрение органа, принявшего постановление. Сроки на подачу жалобы или протеста. Подведомственность дел. Круг субъектов, полномочных осуществлять пересмотр и выносить решение.

Тема 10. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

Исполнение постановлений — завершающая стадия производства. Обращение постановлений к исполнению. Исполнительный лист. Деятельность полномочных субъектов по фактическому исполнению. Сроки исполнительской давности. Особенности исполнения по конкретным административным взысканиям.

Тема 11. Административные правонарушения, посягающие на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность

Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на права граждан. Составы отдельных административных правонарушений, посягающих на права граждан. Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на чужую собственность. Составы отдельных административных правонарушений, посягающих на чужую собственность.

Тема 12. Административные правонарушения в области охраны собственности, окружающей природной среды, в промышленности, строительстве и энергетике

Административные правонарушения в области охраны собственности. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике.

Тема 13. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель, а также на транспорте, в области дорожного движения, связи и информации

Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель. Административные правонарушения на транспорте. Административные правонарушения в области дорожного движения. Административные правонарушения в области связи и информации.

Тема 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности, финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг, таможенного дела

Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов. Административные правонарушения в области рынка ценных бумаг. Административные правонарушения в области таможенного дела. Общая характеристика административных правонарушений в области таможенного дела. Составы административных правонарушений, посягающих на режим пересечения таможенной границы Российской Федерации. Составы административных правонарушений в сфере использования таможенных режимов. Составы административных правонарушений, посягающих на порядок документального таможенного оформления. Нарушение режима зоны таможенного контроля. Нарушение требований таможенного режима экспорта. Приобретение ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации с нарушением таможенных правил и (или) транспортных средств. Нарушение сроков уплаты налогов и сборов в связи с перемещением товаров через таможенную границу.

Тема 15. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, в области защиты Государственной границы России и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории России

Общая характеристика и виды правонарушений, посягающих на институты государственной власти. Отдельные составы правонарушений, посягающих на институты государственной власти . Общая характеристика и виды правонарушений, посягающих на установленный порядок управления. Отдельные составы административных правонарушений, посягающих на установленный порядок управления.