Каковы основные понятия исходной модели диффузии нововведений?

Факторы размещения производства

Понятие фактора территориальной организации производства. Изучение теоретических исследований пространственной организации производства показывает, что существуют различные подходы к определению и классификации факторов территориальной организации производства. Фактор (от лат. factor – делающий, производящий) означает причину, движущую силу какого-либо процесса, явления, определяющую его характер и отдельные черты. В современном понимании, фактор размещения производства представляет собой совокупность социально-экономических причин, обуславливающих размещение объекта в той или иной зоне, месте. Понятие фактора размещения производства, или его территориальной организации тесно связано с понятиями факторов социально-экономического развития, отраслевой специализации и конкурентоспособности территории.

Варианты классификации факторов размещения [4, с. 41-42]:

• основные (basic) и развитые (developed);

• общие (general) и специализированные (special);

• «мягкие» и «жёсткие»;

• региональные и агломерационные.

Локализация и мобильность факторов размещения [5, с. 163].

Относительная значимость факторов, равно как и соотношение между их разными группами находится в постоянной динамике. Научно-техническая революция (НТР), структурная перестройка экономики от первичного ко вторичному, третичному и четвертичному секторам ведёт к ослабеванию роли «жестких» факторов и усилению «мягких». В группе «жёстких» факторов происходит переход от ориентации на наличие традиционных факторов (земля, труд, капитал) к фактору агломерации, связанному с близостью рынков, оснащением инфраструктурой. Тем не менее, при изготовлении трудоёмкой конечной продукции, в молодых отраслях издержки на факторы производства продолжают играть важную роль. В системе «мягких» факторов возрастает роль обеспечения стабильного экономического, социального и политического положения, близости к научным центрам, привлечения высококвалифицированных трудовых ресурсов, создания благоприятного имиджа региона. Изменяется потребность в факторах на различных стадиях производственного цикла. В настоящее время очевидно, что на любой стадии производственного цикла развитие инфраструктуры региона приобретает важнейшее значение.

Региональные (штандортные) факторы размещения производства (на примере транспортной и информационно-коммуникационной инфраструктуры). Агломерация как комплексный фактор размещения производства, ведущий к сокращению издержек на инфраструктуру и достижению других выгод от совместного размещения предприятий.

Литература

[2] – ч. 4, [4] – п. 1.3., [5], [11].

Вопросы для самопроверки

1. Сформулируйте понятие фактора территориальной организации (размещения) производства.

2. Назовите способы классификации факторов размещения.

3. Перечислите свойства инфраструктуры транспорта, влияющие на размещение.

4. Опишите способ воздействия информационно-коммуникационной инфраструктуры на физическое и научно-экономическое пространство.

5. Каковы свойства агломерации как специфической формы пространственной организации?

Формирование и развитие экономического пространства ес

Исторические причины развития регионального многообразия Европейского союза в рамках взаимодействия центр – периферия. Разрыв «центра» и «периферии» ярко проявился во время промышленной революции ХVIII-ХIХ вв. В ответ на индустриализацию в Великобритании, ускорилось промышленное развитие во Франции, Голландии, Бельгии, Швейцарии и Германии, которые к середине ХIХ в. стали догонять Англию. Вокруг «центра» образовался пояс менее развитых периферических экономик, представленный странами Пиренейского и Апеннинского полуостровов, Скандинавией, Балканскими странами, восточными регионами Габсбургской монархии и Российской империей. В целом, закрепление деления Европы по линии «центр-периферия» с сохранением периферийной отсталости вплоть до конца Х1Хв., было обусловлено сложным комплексом социально-экономических и политических факторов. В ХХ в. Европейская периферия развивалась по различным моделям. В России установилась централизованная экономика, которую впоследствии переняли и другие страны «социалистического содружества», Скандинавские страны пошли в рамках социал-демократической модели, а Средиземноморье - по пути медленного рыночного экономического развития. Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), образованное в соответствии с Римским договором 1957 г. объединило Бельгию, Германию, Италию, Люксембург, Нидерланды и Францию. Большинство регионов этой шестёрки стран, кроме южной части Италии, имело достаточно близкие уровни развития. Последующие расширения ЕЭС усиливали региональную дифференциацию. Процесс межрегионального развития происходил под влиянием сближения (конвергенции) регионов внутри «старого» сообщества и роста дифференциации в ходе присоединения менее развитых стран.

Структура экономического пространства ЕС после подписания Маастрихтского договора:

• «богатый» Север (Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Германия, Великобритания, Франция, Австрия, Швеция, Северная Италия);

• менее развитый Юг (Португалия, Испания, Греция, южная Италия);

• особая в географическом отношении периферия (Ирландия, Финляндия).

К наиболее развитым территориям относится пояс, связывающий северо-западную часть Англии с северной частью Италии («европейский банан»). Роль «центрального полюса роста» в этом поясе играет регион на стыке Франции, Бельгии, Люксембурга, Германии. Тем не менее, развитый центральный регион включает в себя ряд депрессивных регионов. Помимо данного полюса роста, исторически большое внимание уделялось Средиземноморью как альтернативному полюсу роста. Особую роль сегодня играет Балтийский регион, становящийся динамично развивающимся полюсом роста.

Изменения в пространственной организации ЕС в результате предпоследнего расширения: значительное увеличение территории, численности населения и совокупного экономического потенциала наряду с усилением региональной неоднородности. Влияние характера экономики новых участников на экономическое пространство ЕС (за исключением Кипра и Мальты, переходная экономика).

Реструктуризация промышленности стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) как основной инструмент перехода к рыночной экономике и форсированной подготовки к вступлению в ЕС. Направления реструктуризации:

• увеличение доли современных «наукоёмких» секторов в национальной экономике;

• создание механизмов преобразования форм собственности (приватизация, учреждение совместных предприятий и т.д.);

• создание правовой и нормативной основы, позволяющей осуществлять рыночный обмен правами собственности и облегчающей инвестиционную деятельность;

• разработка норм, касающихся социальных последствий реструктуризации.

Результаты реструктуризации. Сохранение отрыва от старых участников по уровню экономического развития и положению на мировом рынке. Сочетание общих и специфических факторов размещения как основа участия стран ЦВЕ в региональном интеграционном комплексе ЕС. Помимо меньших издержек на рабочую силу (в том числе и высококвалифицированную), более гибкого законодательства, в том числе, налогового, эти страны проявили способность соединять и преобразовывать имеющиеся ресурсы в специфические активы, характерные исключительно для данного региона. Фактор их географического положения, территории обладает в данном контексте исключительным значением.

Процесс перемещения производств (relocation) в ЦВЕ из стран ЕС-15. Организационная и географическая близость, наличие и доступность производственных ресурсов как факторы перемещения. Экономические последствия перемещения для старых и новых участников ЕС.

Организация европейского экономического пространства: наднациональные, государственные и рыночные институты.

Цели наднациональной региональной политики. Формирование «Европы регионов» как высшей ступени интеграции в процессе эволюционного перехода к единому политическому и экономическому пространству, к единому союзному государству, системе напрямую взаимодействующих регионов.

Инструменты государственного регионального регулирования: планирование и прогнозирование, бюджетно-налоговая система, отдельные макро- и микроинструменты региональной политики. Макроинструменты предполагают установление дифференцированных региональных параметров и условий макроэкономической политики государства. Микроинструменты призваны непосредственно воздействовать на основные субъекты региональной экономики (труд и капитал).

Механизмы рыночной самоорганизации экономического пространства ЕС (торговля товарами и услугами, перемещение факторов производства (труда и капитала), производственное кооперирование, научно-технический обмен, специализация и создание межфирменных воспроизводственных комплексов, транснациональных корпораций).

Литература

[1] – п.7.6, [4] п. 2.1, [16], [18] - [22].

Вопросы для самопроверки

1. Раскройте исторические причины развития регионального многообразия Европейского Союза.

2. Назовите территории, формирующие пояс роста «Европейский банан».

3. Какие изменения произошли в пространственной организации ЕС в результате предпоследнего расширения?

4. Охарактеризуйте с позиций пространственной экономики процесс перемещения производств в ЕС.

5. Опишите действие наднациональных, государственных и рыночных институтов пространственной организации ЕС.

Влияние прямых зарубежных инвестиций на экономическое пространство ес в условиях расширения

Понятие инвестирования. Дифференциация различных типов зарубежных инвестиций (ЗИ). По характеру субъекта инвестирования различают вывоз частного и официального капитала, по природе инвестируемых средств – вывоз предпринимательского (прямые и портфельные инвестиции) и вывоз ссудного (международные займы и кредиты) капитала. Характеристики ЗИ: объём иностранных инвестиций, их отраслевая и географическая структура. Прямые зарубежные инвестиции (ПЗИ) в качестве рыночного механизма, объединяющего экономическое пространство ЕС.

Транснациональные корпорации (ТНК) как основной продукт и субъект зарубежного инвестирования в Европе. Стадии проникновения ТНК в экономику зарубежной страны:

1. Общее присутствие (не считая этапа внешнеторговых поставок без открытия представительства), которое выражается в существовании постоянного офиса компании либо в проведении масштабной непроизводственной деятельности за исключением торговой (инжиниринг, консалтинг);

2. Создание производства, что знаменует качественно новый уровень проникновения в экономику. На данном этапе ТНК приспосабливается к местным условиям, что делает ей способной к расширению деятельности в будущем;

3. Размещение научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности для обеспечения собственных производственных мощностей, функционирующих за рубежом или для подготовки необходимых условий перед началом производственной деятельности.

ПЗИ как инструмент перемещения производств. ПЗИ, осуществляемые в материальное производство с целью получения рыночных преимуществ (горизонтальные) и ПЗИ, ориентированные на рост эффективности производства (снижение издержек производства), или вертикальные ПЗИ. Критерии оценки масштаба и структуры перемещения производств посредством ПЗИ в Европе (доля новых участников ЕС во внешних потоках ПЗИ из старых участников, отраслевая направленность инвестиций, тенденции экспорта дочерних компаний и уровень иностранного проникновения в экономике принимающих стран).

Применение модели «летящих гусей» (МЛГ) для анализа влияния ПЗИ на перемещение европейских производств. Этапы процесса реструктуризации производства согласно МЛГ:

1. Импортировав новый продукт из развитой страны, развивающаяся страна начинает его производство;

2. Внутреннее производство данного продукта замещает импорт, иностранные инвесторы начинают инвестирование, но в малых количествах;

3. Происходит наращивание внутреннего производства, увеличивается экспорт, прямые иностранные инвестиции становятся существенными, а развитая страна постепенно утрачивает своё конкурентное преимущество и начинает перемещать данное производство в страны, перенявшие данное производство;

4. Внутреннее производство данной продукции в развитой стране замедляется из-за растущих издержек и усиливающейся конкуренции со стороны перенимающих стран, экспорт замедляется или уменьшается, внутренние ПЗИ сокращаются, так как инвесторов больше привлекают страны-преемники;

5. Потеря конкурентоспособности и перемещение производств в страны-преемники.

Соотнесение этапов 2,3,4 для отдельных групп производств с высокими технологиями с процессом перемещения производств в расширенной Европе на основе анализа статистических данных. Сопоставление инвестиционных потоков в Европе накануне расширения 2004 года [23] и в настоящее время [24].

Литература

[4] – п.2.2, [19] - [23].

Вопросы для самопроверки

1. Оцените нижеприведённое утверждение как а) правильное; б) ошибочное: «Для характеристики степени вовлечения страны в процесс зарубежного инвестирования достаточно использовать абсолютные показатели, характеризующие общую величину ввозимых и вывозимых инвестиционных ресурсов».

2. Если в ответе на предыдущий вопрос вы выбрали вариант ответа б), то переформулируйте утверждение таким образом, чтобы оно стало правильным.

3. Опишите процесс проникновения ТНК в экономику зарубежной страны. Какие нефинансовые европейские ТНК наиболее активно инвестируют в страны ЦВЕ?

4. Назовите критерии оценки масштаба и структуры перемещения производств посредством ПЗИ в Европе.

5. На какой стадии МЛГ процесс перемещения производств в Европе протекает наиболее интенсивно?

Транспорт в пространственной организации производства ес

Транспортный фактор территориальной организации производства: роль инфраструктуры. Современные тенденции пространственного развития инфраструктуры транспорта в ЕС:

1. реструктуризация логистических систем в соответствии с пространственной концентрацией производства, уменьшением числа производителей в силу укрупнения компаний, усилением специализации;

2. перестройка производственно-сбытовой сети с учетом расширения географии производства и сбыта и концентрации международной торговли в основных портах;

3. перемены в управлении транспортом, связанные с улучшением соотношения цена/качество, более частое использование внешних подрядчиков для транспортировки и распределения, изменения в управлении транспортными средствами (handling system), сочетание различных видов транспорта при осуществлении интермодальных перевозок;

4. изменение характеристик продукта, который становится технологически более сложным;

5. увеличение среднего расстояния перевозок, концентрация потоков на транспортных осях и в основных узлах, оптимизируется использование транспортных средств.

6. рассредоточение производства по территории в рамках перемещения производств ведёт к дисперсии транспортных потоков, строительству высокоспециализированных транспортных средств, созданию фидерных систем.

Рассмотренные тенденции создают предпосылки формирования транспортной политики ЕС, приоритетное значение в которой отдаётся осуществлению инвестиций в развитие инфраструктуры транспорта, внедрению высоких технологий в транспортную отрасль, достижению баланса между различными видами транспорта, обеспечению безопасности и охраны окружающей среды, а также оптимизации транспортных связей в условиях расширения ЕС на Восток. Центральное место в транспортной стратегии ЕС занимают взаимосвязанные концепции расширения и устойчивого развития.

Работа над созданием трансъевропейской транспортной сети (Trans-European Transport Network – TEN-T). Основные задачи трансъевропейских сетей в области пространственной организации: расширение системы расселения и размещения производства, облегчение доступа к рынкам товаров и ресурсов, увеличение внутренней сплоченности континента путём устранения разницы в жизненных стандартах.

Направления развития транспортных коридоров в Европе с точки зрения пространственной организации:

1. техническое взаимодействие в рамках транспортных коридоров, оказывающее краткосрочный, непосредственный эффект на конкретные элементы экономического пространства (создание транспортных коридоров согласно решениям, принятым на панъевропейских конференциях на Крите (1994 г.) и в Хельсинки (1997 г.), осуществление проекта глобальной оценки потребности в инфраструктуре стран – кандидатов (Transport Infrastructure Needs Assessment – TINA));

2. осуществление инвестиций в широкие инфраструктурные программы пространственного развития, способствующие подтягиванию отстающих территорий по уровню экономического развития к процветающим районам (создание еврокоридоров).

Роль еврокоридоров в территориальном сплочении ЕС. Пространственные коридоры, развивающиеся вдоль основных транспортных коммуникаций, связывают полюсы роста и определяют характер взаимодействия между процессами развития транспортной инфраструктуры и урбанизации, расселения и экономического роста. Еврокоридоры подразумевают воздействие на пространственную структуру экономики и представляют собой потенциальные оси её развития.

Тенденция перемещения акцента транспортной политики с технических вопросов развития транспортных коридоров на сферу их социально-экономических эффектов, выходящих далеко за пределы транспортной отрасли.

Транспортная политика как механизм объединения экономического пространства ЕС на наднациональном, региональном и национальном уровнях уровне.

1. Транспортная политика ЕС как наднациональный механизм организации ЭП ЕС. Направления в отношении присоединённых государств:

• гармонизация национальных законодательств с правовым полем ЕС (процедура transport acquis);

• сотрудничество с целью реструктуризации и модернизации транспортного комплекса, улучшения доступа на транспортный рынок, упрощение транзита;

• стандартизация работы европейского транспорта.

2. Транспортная политика ЕС как региональный механизм организации ЭП ЕС. Создание Форума Балтийского моря, Балтийского форума развития, оперативной группы по развитию морских автомагистралей.

3. Роль национальных транспортных комплексов в создании единой европейской транспортной системы. Значение транспортной инфраструктуры новых участников ЕС, имеющих выход к Балтийскому морю в реализации транспортной политики как механизма пространственной организации РИК ЕС в контексте уникального географического положения на направлении Восток-Запад.

. Литература

[2] – ч.4, [4] – Гл.3, [25] - [30].

Вопросы для самопроверки

1. Каковы основные причины и факторы изменений и сдвигов в структуре транспортных систем?

2. Каким образом рассредоточение производства по территории в рамках перемещения европейских производств влияет на пространственную организацию транспортных потоков?

3. В чём заключается проблема несбалансированного развития транспортной системы ЕС? Назовите способы её решения.

4. Расскажите о проекте «морские автомагистрали».

5. Опишите действие транспортной политики как механизма объединения экономического пространства ЕС на наднациональном, региональном и национальном уровнях уровне.

6. Какую роль играет транспортная инфраструктура Балтийского региона в организации ЭП ЕС?

Экономическое пространство ес и Россия

Характеристика экономического пространства России по критериям плотности, размещения видов деятельности, связанности частей и объектов пространства.

Уникальная черта российского экономического пространства – его исключительная неоднородность, неравномерность развития и прежде всего различие между европейской и азиатской частями страны. Минеральные богатства сконцентрированы на территории азиатской части, а экономическая деятельность и население размещены в европейской части. Плотность населения в азиатской части в 11 раз меньше, чем в европейской. И эта разница увеличивается в связи с оттоком населения из восточных регионов страны. Еще сильнее контраст между севером и югом. Граница между севером и югом начинается чуть севернее Петербурга и идет дальше на восток вдоль транссибирской магистрали. К северу от этой границы на 74 % территории проживает 5 % населения.

Важнейшей характеристикой качества экономического пространства выступает его внутренняя связанность, или интегрированность, измеряемая интенсивностью межрегиональных экономических взаимодействий. После распада СССР и начала экономических реформ существенно усилились дезинтеграционные тенденции, когда регионы либо стали замыкаться, чтобы спастись в условиях кризиса, либо прорываться на внешние рынки. Произошел очень сильный перекос структуры между межрегиональными и внешнеэкономическими связями. Импорт вытеснил отечественных производителей, разрубил технологические цепочки, сложившиеся между регионами. При сохранении нынешней структуры внешней торговли страна обречена на ослабление связанности нашего экономического пространства.

Нестабильность и неравномерность регионального роста обусловлены демографической ситуацией. Известно, что население России уменьшается в среднем на 700 тыс. чел. ежегодно, а за период реформ оно сократилось уже на 4,5 млн чел. Население всей нашей азиатской части и европейского севера снижается в результате наложения двух факторов: ухудшения естественных характеристик и миграции. Всего с востока и севера миграция за период между переписями составила 1 млн. 232 тыс. чел, что произошло впервые в российской истории.

Рассмотренные негативные тенденции создают реальные угрозы устойчивости национальной экономике и могут привести к масштабным экономическим, социальным, политическим катастрофам. Происходящая в российском экономическом пространстве дивергенция (усиление дифференциации регионов) ослабляет экономику государства и регионов. Происходит снижение эффективности отечественной экономики, и её уход на мировую периферию. С целью решения данной проблемы следует оптимизировать структуру внешней торговли, преодолеть тенденцию сокращения численности населения в северных и восточных регионах.

Стратегия пространственного развития России разрабатывается в рамках министерств регионального развития и включает внутренний и внешний аспекты. Идея внутренней модернизации в том, чтобы перейти от политики преимущественно выравнивания, или сближения уровней развития, к стимулированию роста на инновационной основе. Предусмотрено создание сети опорных регионов, которые бы своим потенциалом, структурой притягивали менее развитые регионы. Необходимо создание территориально-отраслевых кластеров при сочетании прогрессивных производств, имеющих возможности для быстрого роста на базе использования научного, производственного потенциалов и концентрации новых технологий.

По внешнеэкономической стратегии модернизации пространства происходит создание международных транспортных коридоров, например, восток-запад на базе транссибирской магистрали; север-юг от Хельсинки, через Петербург, в Москву, дальше на юг в двух направлениях: либо используется Каспийское море, либо железные дороги с выходом в Персидский залив и далее в Индию; северный морской путь, который сократит расстояние между Азией и Западной Европой, Северной Америкой и Западной Европой.

На межгосударственном уровне Россия активно участвует в формировании т.н. «общих пространств» с ЕС. Общее экономическое пространство подразумевает развитие открытого и интегрированного рынка между Россией и ЕС. В результате работы по данному направлению должны быть сняты барьеры для торговли и инвестиций, усилена конкуренция и ускорены реформы на принципах недискриминации, прозрачности и «хорошего управления» (good governance). Одна из основных целей данного пространства – «углубление и диверсификация межрегионального сотрудничества» при активной поддержке трансграничных инициатив и программ, вовлечением региональных ключевых акторов во все аспекты трансграничного сотрудничества, увеличением притока инвестиций, установлением экономических и личностных контактов между регионами РФ и ЕС.

Интеграция отдельных мезорегионов РФ в общее европейское экономическое пространство (на примере Северо-Западного региона России). Характеристика социально-экономического развития приграничных территорий Северо-Запада (Мурманская область, Республика Карелия, Ленинградская и Псковская области, Санкт – Петербург). Приграничное сотрудничество в Балтийском регионе.

Необходимость государственной поддержки научно-технического развития, не исключая протекционистских мер, по мере вовлечения нашей страны в систему международных экономических связей. Специфика российской экономики, обусловленная географическим положением, природно-климатическими особенностями, историческими условиями развития не позволяет безоглядно открывать границы для зарубежных рынков. Эффективность взаимодействия нашей страны с внешним миром напрямую зависит от способности государства защищать национальное производство и развивать его перспективные направления.

. Литература

[3] – Гл. 5 – 8, [7], [13] – [15].

Вопросы для самопроверки

1. Назовите характеристики современного отечественного экономического пространства.

2. Как измеряется связанность экономического пространства? Какие тенденции ослабляют связанность экономического пространства России?

3. В чём заключается идея внутренней модернизации согласно концепции пространственного развития России?

4. Какую роль играет создание международных транспортных коридоров в организации евразийского экономического пространства? Приведите примеры транспортных коридоров «Восток-Запад» и «Север-Юг», проходящих по территории России.

5. Какие существуют ограничения для создания общего экономического пространства ЕС и России?

6. Перечислите основные конкурентные преимущества экономики Северо-Западного региона России. Назовите основные направления приграничного сотрудничества.

7. Почему необходима масштабная государственная поддержка отечественной экономики по мере вовлечения нашей страны в систему международных экономических связей, в том числе, в интеграционные процессы на мезорегиональном уровне?

Содержание

П одписано в печать …….. Формат 60 90¹/₁₆ Бумага кн.-жур. Печать офсетная.

Печ. л. …….. Уч.-изд. л. ……….. Тираж ……..

27