Социальные проблемы
Большая текучесть рабочей силы. Безработица была устранена, но появилась нехватка рабочей силы, рабочие постоянно меняли место работы, чтобы найти, где лучше. В связи с этим в конце 30-х годов начинают использовать драконовские методы. В конце 1938 году выходит постановление «О усилении трудовой дисциплины и ликвидации текучести кадров». Это метод кнута и пряника, тем кто долго и хорошо работаю путевки и всяческие блага, но при этом опоздание на 20 минут приравнивали к прогулу, повторное опоздание вело к увольнению
В колхозах вводилась обязательная выработка трудодней
Июнь 1940 года, ещё более строгие меры. Любой случай неоправданного отсутствия на работе рассматривался в народном суде. Признанные виновные приговаривались к 6 месяцам работы на своем месте с удержанием 25% заработной платы. Вместо 7 часового рабочего дня вводился 8 часовой рабочий день и 7ми дневная рабочая неделя, восьмой день выходной.
В 1940 году вводился закон о повышении роли мастерства на предприятиях. Ответственность и полномочия передавались цеховым мастерам, они лучше видели кто как работают и они же распределяли фонд заработной платы.
За счет этих мер производительность труда выросла на 80%
На XVIII съезде партии Сталин и Жданов сказали, что капиталистический класс мы искоренили и все теперь едины, новую интеллигенцию ущемлять уже не надо. Новая интеллигенция стала активно вливаться в партию. В 1939 – 1941 интеллигенции уже 70%, до этого около 30%
Перепись населения 1939 показала рост численности населения. Но многие ученые говорят о завышенных данных данной переписи. Данная перепись говорит о тенденции урбанизации, преобладание старшего возраста, изменение структуры занятости населения. 46% - люди занятые в различных отраслях народного хозяйства. 47% - доля иждивенцев (дети и старики)
Кроме того изменяется география размещения, экономическая география. За счет своих размеров неоднородность развития страны. Старые районы сохраняли свою ведущую роль, но шло активное перемещение промышленности на восток. Параллельно идет увеличение удельного веса Урала, его активное развитие.
Одной из значительных черт предвоенной экономики была ведомственная экспансия: ещё большая бюрократизация и увеличение числа наркоматов. По конституции 1936 года в стране должно было быть 18 наркоматов, в предвоенные годы их было 40, они назывались по другому, но выполняли те же функции. Кроме того, сами наркоматы имели развитую структуру, кучу ступеней.
Шло усиление военно-промышленного комплекса и увеличение средств на его содержание.
2. Укрепление обороноспособности страны
Обороноспособность страны:
Военно-промышленный комплекс
Производство (что производиться)
Живая сила и кадры
Стратегические разработки (оборонные укрепления и планы)
А) Военно-промышленный комплекс
Б) Производство (что производиться)
Возникали новые военные заводы, выделяется специализация городов. Ленинград и Харьков – танкостроение и т.д.
Необходима была база, которая будет недоступна для авиации с запада и востока (Германия и Япония). Требовалось создание базы предприятий дублеров, ряд заводов переносится в Поволжье и на Сибирь.
Небольшая база была создана на дальнем востоке.
Август 1940 года постановление СНК «о Госрезервах и мобилизации запасов», эти запасы формировались на 4 – 6 месяцев. Шло ужесточение дисциплины труда. Это связано в том числе и с советско-финской войной, которая уже шла. В 1940-м году происходит капитуляция Франции.
Наркоматы после этих событий (война и капитуляция) летом 1940 года получают право своим решением перемещать инженерно-технических работников, административных работников и т.д. Так же была введена система трудовых резервов, это нечто аналогичное ПТУ, ежегодно мобилизовали около 1 млн. молодых людей на обучение, их учили за счет государства, но они должны были отработать на государство 4 года
1939 год наркомат авиационной промышленности, постановление о реконструкции существующих и строительстве новых авиационных заводов. 7 заводов было передано авиационной промышленности. Авиапромышленность была перестроена и подготовлена к выпуску новых боевых самолетов. Мы превосходили по боевой мощности Германию
Моторным и авиационным заводам было предписано ежедневно информировать о новых выпущенных машинах
Появляются КБ, шаражки, в официальных документах это называлось спецтюрьмой.
Но это переоборудование было начато только в 1940 – 1941 году. Начать все начали, но завершить не успели. Только 10% летчиков получили должную подготовку. К началу войны переоборудование авиационного парка было только начато, нужного количества машин ещё не было.
Танки. Несколько заводов. Старые танки снимали с производства и производились только новые. Выпустили заводы около 7 000 новых танков к началу войны (КВ-1, Т-34). Но до армии они не доехали. Было решено старые модели использовать до полного износа. К июню 1941 года танки доехали до фронта всего около 1 800 единиц.
Ноябрь 1939 года военный совет приказывает расформировать танковые корпуса и создать отдельные моторизованные дивизии (не смотря на уже явную эффективность в военных действиях танковых дивизий). Но летом 1940 года вернулись к танковым механизированным корпусам. К концу 1940 года было сформировано 9 корпусов, к марту 1941 года было 22 корпуса. Корпуса сформировали, но не укомплектовали. В 1 корпусе должно было быть 1000 танков, а всего выпустили 16000 танков. 10 корпусов укомплектовали полностью, 3 корпуса укомплектовали на половину, остальным что досталось…
Увеличивался выпуск боеприпасов, созданы новые артиллерийские орудия (Катюша), новый станковый пулемет «системы Дегтярева», самозарядная винтовка Токарева, пистолет пулемет Шпагина (ППШ). Но общая оснащенность советских войск оружием значительно уступало германским войскам
Несмотря на все успехи науки и промышленности все освоить не удалось и многого не хватало.
В) Живая сила и кадры
Комплектовались дивизии. Подготовка территориальных частей была слабая. Военная ситуация требовала кадрового комплектования.
На январь 1937 года в сухопутных войсках 58 кадровых, 4 смешанных и 35 территориальных дивизий
1939 год. 98 дивизий, 5 бригад кадровые
1 сентября 1939 года принимают закон о всеобщей воинской обязанности, закрепивший кадровый принцип формирования армии и призывной возраст был снижен с 21 до 18 лет. Срок службы был увеличен с 3-х до 5-и лет. В результате численность армии и флота увеличивается. Было 98 дивизий, а стало 303 дивизии.
На начло 1937 года в армии было 206 тыс. военных специалистов, офицеров, у 90% было высшее образование. Для формирования большего количества кадров проводили курсы, открывались военные училища, но это было не достаточно эффективно. Новички не успевали освоить свои обязанности, у них не было опыта. К началу войны только у 7% военных было высшее образование, у 35% среднее образование, у 12% образования вообще не было…
Г) Стратегические разработки (оборонные укрепления и планы)
Рубежи обороны.
Создавались укреп районы на западе и на востоке
Осенью 1939 года по личному указанию Сталина, был подготовлен документ под руководством Шапошникова, основным разработчиком был Василевский. Основная задача – обеспечение войны на 2 фронта. Западный тетр военных действий мыслился как основной.
Василевский считал, что главный удар будет на Северо-запад и запад, Москву и Ленинград, но Сталин сей проект не одобрил, он считал, что:
Наши действия не решительны, мы должны не обороняться, а наступать!
Сталину не понравилось направление
К августу 1940 года план был переработан. Усилия нужно сосредоточить на западном фронте. Сталин опять отвергает этот план. Он считал, что главное направление будет южным. Т.к. нужна нефть, запасы юга России. Он говорит, что план вновь должно переработать
Следующий документ «Соображения о стратегическом развертывания сил в 1940 – 1941 году». Основная идея – построение обороны на границах, отбить врага и перенести действия на территорию противника. Требовалось поставить на границе 3 эшелона: 57, 52 и 62 дивизии, две основные и одна запасная соответственно. Т.о. противник получал возможность перебить эти эшелоны по очередности. Кроме того направление было выбрано неправильно, кроме того оборонные планы не были разработаны.
Подходя к 1941 году, в последние предвоенные месяцы были предприняты экстренные меры, это говорит о том, что информация о начале войны была:
Декабрь 1940 года. Приказ о рассредоточении и маскировке самолетов и маскировке взлетно-посадочных полос. Приказ не был исполнен до конца, из-за этого незамаскированную технику практически сразу уничтожали.
Апрель – май 1941 года Под видом учений происходит призыв 793 000 резервистов, которые пополняют войска западного фронта. Штат укомплектован до штата военного времени.
Апрель 1941 года – директива о срочном приведении в боеготовность всех долговременных боевых сооружений, укрепрайонов, с установкой в них оружия.
Апрель 1941 года Формирование командных пунктов и 18 – 21 июня 1941 года занятие их сформированными фронтовыми управлениями.
С середины мая происходит скрытая переброска из внутренних округов войск второго эшелона на западный фронт с приведением их в полную боевую готовность.
Май 1941 года досрочный выпуск курсантов военных училищ и направление их в западные приграничные округа.
6 июня 1941 года 4 постановления, связанные с планом формирования боеприпасов.
12 июня к границе двинулись 63 дивизии западных округов
16 июня из мест постоянной дислокации второго эшелона под видом учений, они перебрасываются на запад
Фактически не выполнили только массовую мобилизацию
Был проведен ряд крупных мер по повышению боеготовности советских сил