Методические рекомендации для подготовки к практическому занятию

Развитие рыночных отношений, появление, развитие и установление негосударственного сектора экономики, насыщение рынка товарами на­родного потребления увеличивает не­обходимость в государственной защите прав потребителей. При подготов­ке к этой теме студентам важно детально изучить главу IV Закона РФ «О защите прав потребителей», которая закрепляет право на государствен­ную и общественную защиту.

Следует обратить внимание на то, что все органы, стоящие на защите прав потребителей, делятся на три большие группы – органы местного самоуправления, негосударственные публичные организации, государ­ственные органы, которые подразделяются на органы общей и специальной компетенции. При рассмотрении полномочий органов, сто­ящих на защите потребителей, нужно иметь в виду, что раздел Закона, регулирующий государственную и общественную защиту по сравнению с прежней редакцией, значительно видоизменен. При анализе этих изме­нений студенты должны обратить внимание на расширение компетенции уполномоченных на защиту потребителей органов и организаций, ужес­точение ответственности изготовителей (исполнителей, продавцов) за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение ими требо­ваний о прекращении нарушений прав потребителей.

Важно также усвоить, что на помощь потребителям приходят общественные организации потреби­телей. Общественное движение потребителей пользуется поддержкой государства и на 60 - 70 % финансируется из федеральных и местных бюджетов. Студенты должны знать, что правовой основой деятельнос­ти общественных организаций потребителей служит ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», а так­же ГК РФ, Федеральный закон РФ «Об общественных объединениях», «О некоммерческих организациях» и другие.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.08 № 6-ФКЗ, от 30.12.08 № 7-ФКЗ) // Российская газета. № 237. 25.12.1993.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 17.07.09, с изм. от 18.07.09) // СЗ РФ. 05.12.1994. № 32, ст. 3301.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 09.11.09) // СЗ РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1), ст. 1.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 09.11.09) // СЗ РФ. 17.06.1996. № 25, ст. 2954.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 28.06.09) // СЗ РФ. 18.11.2002. № 46, ст. 4532.

6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федера­ции от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ (ред. от 19.07.09) // СЗ РФ. 29.07.2002. № 30, ст. 3012.

7. «О техническом регулировании». Федеральный закон РФ от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ (ред. от 18.07.09) // СЗ РФ. 30.12.2002. № 52 (часть 1), ст. 5140.

8. «О лицензировании отдельных видов деятельности». Федеральный закон РФ от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ (ред. от 30.12.08, с изм. от 18.07.09) // СЗ РФ. 13.08.2001. № 33 (часть 1), ст. 3430.

9. «О прокуратуре Российской Федерации». Федеральный закон РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 (ред. от 24.07.2007) // СЗ РФ. 20.11.1995. № 47, ст. 4472.

10. «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Федеральный закон РФ от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ (ред. от 25.12.08) // СЗ РФ. 03.01.2005. № 1 (часть 1), ст. 36.

11. «О защите прав потребителей». Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 (ред. от 23.07.08) // СЗ РФ. 15.01.1996. № 3, ст. 140.

12. «Об образовании». Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 (ред. от 17.07.09) // СЗ РФ. 15.01.1996. № 3, ст. 150.

13. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 (ред. от 25.12.08) // СЗ РФ. 15.03.2004. № 11, ст. 945.

14. «О надзоре за оборотом пищевых продуктов, содержащих ГМО». Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.11.2007 г. № 80 // Российская газета. 01.03.2008. № 45.

15. «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322 // СЗ РФ. 12.07.2004. № 28, ст. 2899.

16. «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». Постановление Правительства РФ от 06.04.2004 г. № 154 (ред от. 31.03.09) // СЗ РФ. 12.04.2004. № 15, ст. 1446.

17. «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2006 г. № 308 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 15.05.2006. № 20.

18. «Об осуществлении контроля (надзора) за исполнением законодательства о защите прав потребителей при оказании туристических услуг». Письмо Роспотребнадзора от 07.08.2009 г. № 01/11347-9-32 // Документ опубликован не был.

19. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. № 18 (ред. от 11.11.08) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 12.