22.3. Инновационные проекты и программы

Инновационной проект представляет собой пакет документов, обосновывающий и описывающий комплекс взаимосвязанных мероприятий по достижению целей инновационной деятельности.

По предметно-содержательной структуре проекты могут быть исследовательскими, научно-техническими по разработке и освоению новой продукции, технологии, по модернизации и обновлению производственного аппарата, реинжиниринговыми, направленными на перепроектирование производственных процессов и т. п.

Общая концепция формирования проекта включает следующие стадии:

- формулирование проблемы и целей проекта;

- анализ имеющихся альтернативных решений данной проблемы и тенденций развития основных технико-экономических показателей;

- оценка имеющихся ресурсов: финансовых, кадровых, материально-технических;

- оценка вероятности технического и коммерческого рисков;

- выбор наилучшего варианта решения проблемы;

- оформление проекта и его реализация.

Исследовательские и научно-технические проекты характеризуются высокой степенью неопределенности достижения прогнозируемых результатов, поэтому на всех стадиях инновационного цикла они требуют корректировки, а при неясной ресурсной или технической перспективе их осуществление может быть прекращено.

Для инновационных проектов помимо финансового, кадрового и материально-технического обеспечения важными критериями успешности их реализации являются новизна, патентно-правовая охрана создаваемых технических решений, конкурентоспособность будущего новшества, его патентная чистота на предполагаемых рынках реализации.

В зависимости от вида проекта в его разработке и реализации могут принимать участие десятки научных, проектно-конструкторских, технологических организаций, предприятий промышленности, финансовые институты, предпринимательские и др. структуры. Управление проектом основано на использовании программно-целевых методов планирования.

В Республике Беларусь принята и успешно реализуется система организации планирования, финансирования и выполнения научных и научно-технических программ [2, c. 34-36]. Формируются следующие программы:

1) Государственные программы фундаментальных исследований, направленные на получение новых знаний о закономерностях развития природы, человека, общества, искусственно созданных объектах и способах их применения;

2) Государственные программы ориентированных фундаментальных исследований, направленные на решение отдельной крупной проблемы и на выяснение направлений дальнейшего использования полученных новых знаний;

3) Государственные программы прикладных исследований, направленных на выявление путей практического применения открытых ранее явлений и процессов, решение конкретных задач, имеющих непосредственное приложение в народном хозяйстве;

4) Государственные научно-технические программы, предусматривающие комплекс проектов НИР, ОКР, ОТР и задания по освоению в производстве объектов техники, новых технологий и материалов;

5) Отраслевые научно-технические программы, предусматривающие комплекс НИР, ОКР, ОТР, мероприятий по подготовке производства, направленных на решение научно-технической, социальной, или экономической проблемы отрасли;

6) Региональные научно-технические программы, предусматривающие комплекс НИР, ОКР, ОТР, разработок организационно-экономического характера, направленных на решение проблем региона.

Все проекты Программ определяются исходя из приоритетных направлений научно-технического развития, утверждаемых Советом Министров Республики Беларусь, проходят экспертизу и конкурсный отбор, по ним определяются государственные заказчики и исполнители проектов.