- •Автор-составитель: Веселкова е.Г., к.П.Н., доцент кафедры административного, финансового и коммерческого права
- •© Российский государственный торгово-экономический университет, 2009
- •1. Цель, задачи и предмет дисциплины
- •2.Требования к уровню освоения дисциплины
- •3.Объем дисциплины
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы
- •Форма обучения - очно-заочная/заочная
- •3.3. Инновационные технологии
- •4. Содержание курса
- •Тема 1. Понятие и предмет и международного туристского права
- •Тема 2. Характеристика источников международного туристского права
- •Тема 3. Законодательство о туристской деятельности в России и за рубежом
- •Тема 4 . Субъекты международного туристского права
- •Тема 5. Организационно-административное обеспечение туризма и международных путешествий
- •Тема 6. Международно-правовые формы координации деятельности государств в сфере туризма и путешествий
- •Тема 7. Налогообложение международной туристской деятельности
- •Тема 8. Договоры в сфере международных туристских услуг
- •Тема 9. Туристские формальности
- •Международные водительские права и порядок взятия автомобиля напрокат.
- •5. Темы практических и семинарских занятий
- •Тема 1. Понятие и предмет и международного туристского права
- •Тема 2. Характеристика источников международного туристского права
- •Тема 3. Законодательство о туристской деятельности в России и за рубежом
- •Тема 4 . Субъекты международного туристского права
- •Тема 5. Организационно-административное обеспечение туризма и международных путешествий
- •Тема 6. Международно-правовые формы координации деятельности государств в сфере туризма и путешествий
- •Тема 7. Налогообложение международной туристской деятельности
- •Тема 8. Договоры в сфере международных туристских услуг
- •Тема 9. Туристские формальности
- •6. Задания для самостоятельной работы студентов
- •Тема 1. Понятие и предмет и международного туристского права
- •Тема 2. Характеристика источников международного туристского права
- •Тема 3. Законодательство о туристской деятельности в России и за рубежом
- •Тема 4 . Субъекты международного туристского права
- •Тема 5. Организационно-административное обеспечение туризма и международных путешествий
- •Тема 6. Международно-правовые формы координации деятельности государств в сфере туризма и путешествий
- •Тема 7. Налогообложение международной туристской деятельности
- •Тема 8. Договоры в сфере международных туристских услуг
- •Тема 9. Туристские формальности
- •7. Тематика контрольных работ и методические указания по их выполнению
- •Методические указания по выполнению контрольной работы
- •Выбор варианта контрольной работы
- •Варианты контрольных работ
- •8.Вопросы для подготовки к экзамену
- •9. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •9. 1. Список литературных источников Нормативные правовые акты (нпа) Международные акты
- •Российское законодательство
- •Рекомендуемая литература Основная
- •Дополнительная
- •9.2. Методическое обеспечение дисциплины
- •2. Глоссарий
- •10. Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •10. Глоссарий
- •Приложение
9.2. Методическое обеспечение дисциплины
1. Учебно-методический комплекс
2. Глоссарий
3. Сборник нормативных правовых актов
10. Материально-техническое обеспечение дисциплины
Интернет-ресурсы:
http://www.allpravo.ru/library/doc2264p/instrum5586/item5588.html)
- понятие туризма и туристических услуг;
- международно-правовые основы регулирования туристических услуг;
- специализированные организации по туризму;
- региональные международные организации и ассоциации;
- проблемные аспекты международно-правового регулирования туристских услуг в экономическом сотрудничестве государств.
2. http://tourlib.net/books_tourism/marinin02.htm -
- понятие и содержание туристских формальностей;
- роль и значение Всемирной туристской организации;
- туристское законодательство зарубежных стран;
- международные конференции по регулированию туризма;
- рекомендации ВТО по упрощению туристских формальностей;
- паспортные формальности;
- международные водительские права и порядок взятия автомобиля напрокат;
- понятие "green-card" (зеленая карта);
- визовые правила;
- опыт Европы в создании единого туристского пространства (Шенгенское соглашение);
- санитарно-эпидемиологические правила в международных путешествиях;
- общие вопросы страхования в сфере туризма;
- таможенные формальности;
- налоги, пошлины и другие начисления, аэропортовые сборы;
- валютные формальности;
- квотирование посещения туристами отдельных территорий;
- международный опыт по разработке мер безопасности туризма;
- правила поведения в зарубежной поездке.
3. http://tourlib.net/books_tourism/shmatko.htm -
- туризм как социально-экономическая категория в жизни общества;
- сущность туризма;
- экономическое содержание туризма;
- классификация видов туризма.
10. Глоссарий
Агентство туристическое – организация (индивидуальный предприниматель), занимающаяся реализацией турпродуктов.
Ваучер туристский - документ, устанавливающий право туриста на услуги, входящие в состав тура, и подтверждающий факт их оказания.
Виза (лат. «visa» - виденное) - соответствующая отметка (штамп, марка, вклейка и т.д.) в паспорте иностранного гражданина. Виза выдается официальными (консульскими) властями того государства, куда следует владелец паспорта, в подтверждение 1 того, что последнему разрешен въезд в данную страну.
Виза категории А - аэропортовая транзитная виза. Выдаётся тем, кто совершает авиаперелет транзитом через страну Шенгенской группы. Она подразумевает под собой разрешение на пребывание на транзитной территории зоны аэропорта страны-участницы, но не даёт права перемещения внутри страны.
Виза категории B - транзитная виза, дающая её владельцу право один, два или в виде исключения несколько раз проследовать через территорию одного из государств-членов Шенгенского соглашения по пути следования в третье государство, причем продолжительность транзитного пребывания не может превышать пяти дней.
Виза категории С - туристическая виза, действительная для одного или нескольких въездов, причем продолжительность непрерывного пребывания или общая продолжительность нескольких пребываний, начиная с момента первого въезда, не может превышать трех месяцев в течение полугода.
Виза категории D - национальные визы на срок пребывания, превышающий 3 месяца. Являясь национальными, выдаются каждым государством в соответствии со своим национальным законодательством. Такая виза дает её владельцу право проезда через территорию других государств Шенгенской группы с целью въезда на территорию государства, выдавшего визу. Время транзита не может превышать 5 суток.
Виза категории С+D - виза, объединяющая в себе признаки 2 предыдущих категорий. Такая виза выдается одним из Шенгенских государств для долгосрочного пребывания, однако позволяет её держателям беспрепятственно перемещаться по всем странам-членам Шенгенского договора.
Виза категории FTD (УТД) и FRTD (УТД-ЖД) - специальный тип визы (упрощенный транзитный документ), выдаваемый только для транзита между основной территорией России и Калининградской областью.
Виза категории LTV - визы с ограниченным территориальным действием (Limited territorial validity visa). Краткосрочные или транзитные визы, выдаваемые в исключительных случаях. Такая виза дает право транзита или въезда только на территорию той страны или стран Шенгена, на которой она действительна.
Временные посетители – посетители, на которых не распространяется режим иностранцев (турист, путешественник, экскурсант).
Гид-переводчик - профессионально подготовленное лицо, свободно владеющее иностранным языком, знание которого необходимо для перевода и осуществления деятельности по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания.
Единый федеральный реестр туроператоров – перечень сведений о туроператоре (полное и сокращенное наименования на русском языке; адрес (место нахождения) и почтовый адрес; сведения об учредителях туроператора; серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице, осуществляющем туроператорскую деятельность, в единый государственный реестр юридических лиц; серия, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, идентификационный номер налогоплательщика; фамилия, имя и отчество руководителя юридического лица, осуществляющего туроператорскую деятельность (далее - руководитель туроператора); размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее - банковская гарантия), наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение; сфера туроператорской деятельности (международный туризм, внутренний туризм, международный и внутренний туризм); адреса (места нахождения) и почтовые адреса структурных подразделений туроператора, осуществляющих туроператорскую деятельность.
Заказчик туристского продукта - турист или иное лицо, заказывающее туристский продукт от имени туриста, в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста.
Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности - совокупность Федерального закона о туристской деятельности, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Зеленая карта («Green-card» - «Permanent Resident Card») - удостоверение иммигранта, имеющего разрешение на постоянное проживание в стране.
Иностранный турист – лицо, которое не является иностранцем: гость, временный посетитель, экскурсант.
Инструктор-проводник - профессионально подготовленное лицо, сопровождающее туристов и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристских маршрутов.
Международный туризм - это социально-экономическое явление, представляющее собой, с одной стороны, международные туристские путешествия, с другой, - разновидность внешнеэкономической предпринимательской деятельности, связанной с организацией туристического отдыха.
Обычная среда - определенный район вокруг места жительства физического лица плюс все места, регулярно посещаемые лицом.
Орган государственного регулирования туристской деятельности - федеральный орган исполнительной власти, на который возложены функции по проведению государственной политики, нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере туризма.
Продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое).
Путешественник - физическое лицо, заключившее с турагентством контракт на путешествие, оплатившее его стоимость и совершающее туристское пребывание в любом месте, помимо его домициля, и с любыми целями помимо занятия профессиональной деятельностью, вознаграждаемой в посещаемой стране.
Реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.
Ресурсы туристские (туристско - рекреационные ресурсы) - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил.
Таймшер (англ. time - время, chare - пай, долевое участие, Time-share) — международная система обмена отдыхом среди совладельцев курортных отелей клубного типа. Права на отдых приобретаются на несколько лет и предусмотрена возможность обмена и даже наследования.
Транзитные посетители - посетители, которые официально являются транзитными пассажирами в стране, оставаясь в транзитной зоне, которые не возвращаются незамедлительно на родину, а останавливаются в конкретном месте или в соответствующей стране по пути в другое место назначения, а также посетители, которые пересекают то или иное место или территорию страны, направляясь в другое место назначения (в большинстве случаев автомобильным или железнодорожным транспортом).
Тур — комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, а также услуги экскурсионные, гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия.
Турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания.
Туризм внутренний - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации.
Туризм выездной - туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну.
Туризм въездной - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации.
Туризм самодеятельный - туризм, организуемый туристами самостоятельно.
Туризм социальный - туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей.
Турист - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания.
Туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.
Туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.
Туристская путевка - документ, содержащий условия путешествия, подтверждающий факт оплаты туристского продукта и являющийся бланком строгой отчетности.
Туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил.
Туристские формальности - это правила, условия и действия, необходимые с точки зрения законности и установленного в государстве порядка, обязательно соблюдаемые при организации, оформлении и совершении турпоездки.
Туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор).
Формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).
Экскурсант - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в познавательных целях на период менее 24 часов без ночевки в стране (месте) временного пребывания и использующее услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика.
Экскурсовод (гид) - профессионально подготовленное лицо, осуществляющее деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания.