- •52. Устойчивое экономическое развитие
- •53. Экономическая оценка природных ресурсов
- •54. ПриродополЬзование как фактор социально-экономического развития. Экологизация развития отраслей экономики
- •Понятие природно-ресурсного потенциала (прп)
- •Система экономических оценок природных ресурсов.
- •55. Экологические издержки хозяйственной деятельности
- •56. Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды
- •57. Экономический механизм экологизации экономики
- •«Рациональное природопользование» его соц-экон-ая сущность.
- •Принципы экономического механизма природопользования
- •«Типы» экономического механизма природопользования
- •58. Элементы экономического механизма природопользования
- •Экологическое страхование (эс)
- •Налоговая политика в природопользовании.
- •Эколого-экономическое стимулирование в сфере природопользования
- •Экологическая экспертиза
- •59. Система платежей За использование природных ресурсов
- •1. Плата за пользование природными ресурсами
- •60. Платежи за загрязнение окружающей среды
- •62. Международные организации по охране окружающей среды
- •Конференции и соглашения
Понятие природно-ресурсного потенциала (прп)
ПРП - это та часть природных ресурсов, которая м.б. реально вовлечена в хоз-ую деятельность при данных: эк-их. тех-их, соц-ых возможностей общества с условием сохранения среды человека.
ПРП - мера потенциальной способности какой-либо природной системы удовлетворять разнообразные потребности общества.
Применительно к той или иной территории о её ПРП судят по степени разнообразия природных условий, набору, кол-ому и кач-ому составу, доступности природного ресурса, степени соответствия показателей качества среды принятым нормам и стандартам.
Экологический потенциал - способность природной среды воспроизводить определенный (заданный) уровень кач-ва обитания в течение длительного периода.
ПРП региона - пространственно-временный срез с точки зрения развития и размещение производительных средств.
Характеризуется:
- пространственно-вещественная база для развития и территориальной организации производственных сил;
-не является постоянной величиной, он относительно не исчерпаем. Может изменяться, расширяться как в кол-ом, так и кач-ом отношении;
-един и во времени и пространстве. Нельзя объективно судить о регионе не учитывая ближайшие территории.
-обусловлен производственными отношениями.
ПРП рассматривается через эф-ть использования природных ресурсов и имеет свою величину – природоемкость.
Классификация Ресурсы – это материалы, силы и потоки вещества, энергии и информации, которые:
образуют входные звенья природных или хозяйственных циклов, являются их необходимыми участниками и в связи с этим – носителями функции полезности;
имеют измеряемое количественное выражение: массу, объем, плотность, концентрацию, интенсивность, мощность, стоимость и т.п.;
при изменениях во времени подчиняются фундаментальным законам сохранения.
В процессе развития общества постоянно возникают противоречия между возрастающими потребностями людей и ограниченными возможностями биосферы, природных ресурсов по их удовлетворению.
Различают природные ресурсы и природные условия. Природные условия это тела и силы природы, существенные для жизни и хозяйственной деятельности общества, но непосредственно не участвующие в материальной и непосредственной деятельности людей. Природные условия создают саму возможность деятельности людей. К ним относятся – солнечное излучение, географическое положение, рельеф, внутреннее тепло Земли, осадки.
Природные ресурсы – элементы природы и важнейшие компоненты природной среды, которые используются (либо могут быть использованы) при данном уровне развития производительных сил для удовлетворения разнообразных потребностей общества и общественного производства. К ним относятся – полезные ископаемые, почвы, реки, подземные воды, моря, океаны, растительный и животный мир.
Разделение на природные условия и природные ресурсы достаточно условно. На определенной ступени развития производительных сил природные условия становятся ресурсами, например, солнечное излучение, ветер, морские приливы, внутреннее тепло Земли.
Природные условия и природные ресурсы жизни общества, которые используются в настоящее время ли могут быть использованы в обозримом будущем образуют природные блага.
Поэтому с точки зрения изучаемого предмета предлагаем различать:
ресурсы биосферы, представленные только возобновимыми ресурсами веществ, энергии и информации, находящимися под контролем живых организмов, и
ресурсы техносферы, в которые кроме части ресурсов биосферы, захваченных человеком и вырванных им из биотического круговорота, входят и невозобновимые ресурсы, добываемые, в основном, из недр, находящиеся вне контроля биоты биосферы и которые никаким существам, кроме человека, не нужны, а иногда и просто вредны.
Следовательно, то, что называют природными ресурсами, правильнее было бы называть естественными ресурсами производства и потребления человека.
Существует несколько классификаций природных ресурсов:
естественная;
хозяйственная;
экологическая.
Естественная классификация основана на разделении ресурсов по компонентам природной среды:
земельные;
минеральные;
водные;
климатические;
атмосферные;
растительные;
животного мира и т. п.
В хозяйственной классификации ведущее значение имеет отраслевая принадлежность – ресурсы:
топливно-энергетического комплекса;
металлургии;
химической промышленности;
сельского хозяйства;
лесоперерабатывающей промышленности и т.д.
При этом во многих случаях четко разделяются:
эксплуатационные и поддерживающие ресурсы;
используемые и потенциальные ресурсы;
энергетические и неэнергетические ресурсы.
С эколого-экономической точки зрения наибольший интерес представляет следующая классификация:
По признакам исчерпаемости и возобновимости:
1. Исчерпаемые природные ресурсы – ресурсы, сокращающиеся по мере их использования; большинство видов природных ресурсов относится к исчерпаемым природным ресурсам, которые делятся на возобновляемые и невозобновляемые природные ресурсы.
Возобновимые природные ресурсы — это ресурсы, скорость восстановления которых сравнима со скоростью их расходования. К возобновляемым природным ресурсам относятся водные, воздушные и земельные ресурсы. Возобновляемые ресурсы - это вещества и силы, которые создаются на Земле благодаря текущему потоку солнечной энергии: тепло, атмосферная влага, вода осадков и всех пресных вод, течение рек и гидроэнергия, энергия ветров, волн и течений, почва и некоторые минералы, все живые организмы, экосистемы, биосфера. Наконец, сам человек.
Невозобновимые природные ресурсы — это ресурсы, не восстанавливающиеся самостоятельно и не восстанавливаемые искусственно. К ним относится подавляющее большинство ископаемых: горные материалы, руды, минералы, возникшие в геологической истории Земли, а также выпавшие из биотического круговорота и погребенные в недрах продукты древней биосферы – ископаемое топливо и осадочные карбонаты.Процесс рудообразования и формирования горных пород идет непрерывно, но его скорость намного меньше скорости использования полезных ископаемых.
2. Практически неисчерпаемые природные ресурсы
Практически неисчерпаемые природные ресурсы - это ресурсы, уменьшение которых не ощутимо даже в процессе очень длительного использования: К практически неисчерпаемым (в пределах времени существования техносферы) часто относят космические (солнечную радиацию, гравитацию) и планетарные ресурсы (наличие атмосферы, гидросферы, геотермальной энергии).
С точки зрения хозяйственного использования:
Реальные (т.е. на данном уровне развития производственных сил);
Потенциальные (т.е. на основе теоретических расчетов).
3. По экономической целесообразности замены:
Заменимые;
Незаменимые (атмосферный воздух).
4.По направлению и видам хозяйственного использования:
Ресурсы промышленного производства (т.е. используются в промышленности);
Непромышленные (заповедники).
5.По взаимоотношениям видов использования:
Однозначного использования;
Многоцелевого.
Эффективность использования природных ресурсов
Совершенствовать приемы освоения природно-ресурсного потенциала – значит повышать эффективность использования природных ресурсов по всей цепи, соединяющей природные ресурсы, продукцию, получаемую на их основе, и конечно стадии технологических процессов, связанных с преобразованием природного вещества. Важный показатель эффективности – природоемкость. На макроуровне, т.е. на уровне всей экономики, природоемкость рассчитывают по формуле 2:
Ем = , |
(2) |
где Ем – природоемкость;
Р – затраты или расход используемых природных ресурсов. Расход природных ресурсов (ресурса) на единицу валового внутреннего продукта (национального дохода) можно выражать в стоимостной (руб/руб.) или в натурально-стоимостной форме (т/руб. и т.д.);
ВВП – валовой внутренний продукт или национальный доход.
На отраслевом уровне природоемкость рассчитывается:
о = , |
(3) |
где Д – единица конечной продукции, произведенной при использовании этого ресурса (количество земли, необходимой для получения 1т зерна, количество древесины, требуемой для производства (1т бумаги и пр.).
Чем меньше природоемкость, тем эффективнее процесс преобразования природного вещества в продукцию, меньше отходы и загрязнения. Известен показатель природной ресурсоотдачи, обратный коэффициенту природоемкости:
О =Д/Р, |
(4) |
где О – ресурсоотдача.
Природоемкость и природную ресурсоотдачу можно рассчитывать на уровне предприятий, фирм, концернов и т.д.
Рост природоемкости в первую очередь проявляется в дефиците природных ресурсов. В результате приходится дополнительно вовлекать в производственный процесс новые природные ресурсы (экстенсивное расширение природной базы экономики). Кроме того, ограниченность в возможностях привлечения новых ресурсов, характерная для большинства отраслей и регионов страны, вызывает резкий рост нагрузки на ресурсы, находящиеся в использовании. Частым следствием этого в условиях экстенсивного развития при сохранении технологического уровня становятся постепенное истощение и деградация ресурсов, что еще больше обостряет экономическую и экологическую ситуацию. Важнейшая задача – снижение природоемкости, ее минимизация:
Е→min |
(5) |
Для уменьшения природоемкости, с одной стороны, следует сокращать или стабилизировать потребление природных ресурсов, а с другой – увеличивать выпуск продукции за счет совершенствования технологий, внедрения малоотходного и ресурсосберегающего производства, использования вторичных ресурсов и отходов. Таким образом, должен формироваться природосберегающий вид деятельности. В нашей стране затраты природных ресурсов чрезмерно велики. Как свидетельствует опыт развитых стран, природоемкость может быть существенно снижена.
Наряду с рассмотренными представляют интерес и другие показатели.
Э= Нн/Пн., |
(6) |
где Э – экологоемкость;
Нн - уровень вредных воздействий на окружающую среду;
Пн - единица полезной продукции или услуги получаемой с помощью данного процесса.
Ресурсоемкость процесса по содержанию близка к отраслевой природоемкости.
М = Рн/Пн, |
(7) |
где М - ресурсоемкость процесса;
Рн - расход энергии, воды, воздуха, земельных и иных природных ресурсов.
Коэффициент экологичности объекта, формула 8.
Кэ = , |
(8) |
где Кэ - коэффициент экологичности;
(Пн – Нн) - чистый полезный эффект.
Коэффициент экологичности при материально-энергетическом подходе к определению параметров экологической эффективности характеризует степень замкнутости данного технического процесса. Так, при Кэ 1,0 происходит разрушение природного потенциала без какого-либо полезного эффекта.