Тема 7. Ответственность за неисполнение законодательства об исполнительном производстве

Цель занятия: определить понятие, виды ответственности за неисполнение законодательства об исполнительном производстве, рассмотреть основания и порядок наложения штрафов в исполнительном производстве, рассмотреть иные санкции, применяемые в исполнительном производстве.

Вопросы:

1. Понятие и виды ответственности за неисполнение законодательства об исполнительном производстве.

2. Штрафы и иные санкции, применяемые в исполнительном производстве.

Ситуационные задачи:

7.1. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.05.2007г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника-организации о восстановлении на работе секретаря Семеновой. До 20 августа 2007 г. приказ о восстановлении Кротова на работе издан не был.

Какие действия должен совершить судебный пристав-исполнитель и какие документы он должен вынести?

7.2. На основании исполнительного листа, выданного судом общей юрисдикции, судебный пристав-исполнитель наложил арест на автомобиль, принадлежащий Паку. Постановление о наложении ареста было направлено в ГИБДД г. Владивостока, однако арест реально наложен не был и Пак продал автомобиль. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением наложил на начальника городской ГИБДД штраф.

Начальник ГИБДД обратился к Главному судебному приставу края с заявлением о сложении штрафа, указав, что он не является участников исполнительного производства и поэтому штраф на него налагаться не может. Решите дело.

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. с изменениями и дополнениями по состоянию на 7 августа 2000 год, с приложением перечня видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам (Приложение №1 к ГПК РСФСР) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. № 24. Ст. 407; Утратил силу.

3. Арбитражный процессуальный кодекс РФ (№ 95-ФЗ от 24 июля 2002 г.) // Российская газета. 2002. № 137. в ред. Федерального Закона N 138-ФЗ от 22.07.2008 (СЗ. 2008. N 30 (ч. 1), ст. 3594);

4. Гражданский процессуальный кодекс РФ (№ 138-ФЗ от 14 ноября 2002 г.) // Российская газета. 2002. № 220. в ред. Федерального Закона N 147-ФЗ от 22.07.2008г. (СЗ N 30 (ч. 1), ст. 3603);

5. Федеральный Закон РФ от 2 декабря 1990г. «О банках и банковской деятельности» в редакции ФЗ РФ // СЗ РФ. 1996., N 6, ст. 492, с изменениями внесенными ФЗ РФ N 46-ФЗ от 08.04.2008 (СЗ РФ. 2008. N 80);.

6. Федеральный Закон РФ от 21.07.97 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3591. Утратил силу.

7. Федеральный Закон РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ // «Российская газета», 06.10.2007, N 223, в ред. Федерального Закона N 66-ФЗ от 13.05.2008 ("Российская газета", 2008, N 105);

8. Порядок взаимодействия налоговых органов РФ и служб судебных приставов органов юстиции субъектов РФ по принудительному исполнению постановлений налоговых органов и иных исполнительных документов, утвержденный приказом Министерства РФ по налогам и сборам и Министерства юстиции РФ от 25 июля 2000 г. № ВГ-3-10/265/215 (Регистрационный № 2362 от 18 августа 2000 г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. №35. С. 59-63.

9. Инструкция о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности, утвержденная приказом Министерства юстиции РФ от 3 августа 1999 г. № 226 по согласованию с Высшим Арбитражным судом РФ и Верховным Судом РФ // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. № 34-35. С. 83-96. 1999. № 34-35. С. 83-96. N 13, 28.01.2004, в редакции приказа Минюста РФ N 3 от 12.01.2004 (РГ, 2004, N 13);

10. Приказ Федеральной службы судебных приставов РФ от 29.10.2007 N 570 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов РФ»

11. Приказ Федеральной службы судебных приставов РФ от 30.01.2008 N 26 «Об утверждении методических рекомендаций о порядке использования примерных форм процессуальных документов, необходимых для учета, ведения, формирования и хранения материалов исполнительного производства» // «Бюллетень Минюста РФ"», 2008, N 3;

12. Приказ Минюста РФ от 25.06.2008 N 126 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов»;

13. Приказ МНС РФ от 23.01.2003 N БГ-3-28/23 (с изм. от 03.03.2004) «Об утверждении порядка предоставления налоговыми органами информации взыскателю» // Российская газета, 20.02.2003, N 33;

14. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 (ред. от 23.01.2007) «Об утверждении инструкции по судебному делопроизводству в районном суде» // "Российская газета", 05.11.2004, N 246;

15. Методические рекомендации Минюста РФ от 09.04.2001 N 16/1109 «Розыск должника, его имущества, розыск ребенка» // Инкорпоративный сборник "Организационно-распорядительные и методические документы по вопросам розыска должников, имущества и взаимодействия с правоохранительными органами за 2000 - 2003 годы", Москва, 2003;

16. Методические рекомендации о порядке взаимодействия подразделения службы судебных приставов с органами внутренних дел при объявлении в розыск лиц, уклоняющихся от уплаты денежных средств по исполнительным документам о взыскании алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, либо возмещение вреда, причиненного лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца. // Инкорпоративный сборник "Организационно-распорядительные и методические документы по вопросам розыска должников, имущества и взаимодействия с правоохранительными органами за 2000 - 2003 годы", Москва, 2003;

17. Инструкция о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности, утвержденная приказом Министерства юстиции РФ от 3 августа 1999 г. № 226 по согласованию с Высшим Арбитражным судом РФ и Верховным Судом РФ // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. № 34-35. С. 83-96. 1999. № 34-35. С. 83-96. N 13, 28.01.2004, в редакции приказа Минюста РФ N 3 от 12.01.2004 (РГ, 2004, N 13);