Соответствие кадрового состава органа управления квалификационным требованиям к стажу
Должность |
Квалификационные требования к стажу |
Стаж в госслужбе |
Общий стаж работы (по спец.) |
Соответствие |
Руководитель |
|
10 лет |
15 лет |
|
Заместитель руководителя |
|
3 года |
6 лет |
|
Помощник руководителя |
|
9 лет |
9 лет |
|
Начальник отдела |
|
1 год |
4 года |
|
Заместитель начальника отдела |
|
1 год |
13 лет |
|
Главный специалист- эксперт |
|
1 год |
1,5лет |
|
Ведущий специалист-эксперт |
|
18 лет |
32 года |
|
Специалист 1 разряда |
|
6 месяцев |
2 года |
|
Улыбнитесь!
О службе (из словаря Даля)
Сослужишь службу — так любить, не сослужишь — голову рубить.
Чин чина почитай!
Хорошо жить на почете у миру, да ответ большой.
На службе нет отговорок.
Иному служба — мать, а иному — мачеха.
9.3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА И МЕХАНИЗМЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Запоминаем
Государственная кадровая политика — закрепленная в законодательных документах система принципов, целей, приоритетов и ориентиров формирования и использования кадровых ресурсов государства.
Субъект государственной кадровой политики — носитель определенных законом полномочий, прав и ответственности в выработке и реализации государственной кадровой политики, активный участник кадровых отношений.
Объект государственной кадровой политики — то, на что направлена деятельность субъекта; это кадры или их отдельные категории и группы, а также кадровые процессы и отношения.
Кадровая работа — реализация государственной кадровой политики всеми ее субъектами.
Принципы государственной кадровой политики — основные положения, правила, нормы, на основе которых формируется и реализуется работа государства с кадрами.
|
Записываем
|
Изучаем
Система элементов государственной кадровой политики
Элементы |
Содержание |
Цели |
Рациональное, эффективное формирование, развитие и использование кадрового потенциала страны. |
Задачи |
1.Обеспечение всех участков трудовой деятельности квалифицированными, инициативными, добросовестными работниками; 2. Максимально эффективное использование интеллектуально-кадрового потенциала, всех трудовых ресурсов страны, их сохранение и приумножение; 3. Создание благоприятных условий и гарантий для проявления каждым работником, в том числе и государственным служащим, своих способностей. |
Субъект |
Государственные органы и учреждения, партийные, общественные, хозяйственные организации. |
Объект |
Кадры или их отдельные категории и группы, кадровые процессы и отношения. |
Инструмент осуществления |
Кадровые технологии, реализуемые в системе кадровой работы государственных органов. |
Направления |
1. Создание организационной основы для выработки и осуществления кадровой политики; 2.Обеспечение квалифицированными кадрами аппарата государственных и муниципальных органов Российской Федерации на всех ее уровнях; 3. Формирование современной системы обеспечения кадрами народного хозяйства страны; 4. Формирование федеральных и региональных систем подготовки и повышения квалификации кадров всех видов с учетом современных требований и особенностей; 5. Создание нормативно-правовой базы кадровой работы. |
Характеристики государственной кадровой политики
Принципы реализации государственной кадровой политики
Принципы |
|
Общие |
Частные |
Реалистичности |
Сочетания преемственности и систематического обновления кадров |
Научности |
Подбора кадров по профессиональным, деловым и моральным качествам |
Законности |
Равного доступа граждан к государственной службе и трудовой деятельности |
Демократичности |
Социального контроля за деятельностью государственного аппарата |
Гласности
|
Нейтральности, деполитизации кадровой политики |
Содержание кадровой работы в государственных органах как исполнение 5.Механизмы реализации цели государственной государственной кадровой политики кадровой политики
Делаем выводы
Главным субъектом государственной кадровой политики является государство, в организационно-управленческом плане — государственные органы и учреждения.
Государственная кадровая политика имеет ряд характеристик, подчеркивающих ее отличительные черты.
Основной целью государственной кадровой политики является формирование, развитие и использование кадрового потенциала страны и кадрового состава государственной и муниципальной службы.
Механизмом реализации целей государственной кадровой политики являются кадровые технологии, реализуемые в системе кадровой работы государственных органов.
Кадровая работа представляет собой реализацию кадровой деятельности на основе общих принципов кадровой политики и включает три основных направления: формирование кадрового состава государственной службы, организацию работы с кадрами госслужащих, применение специальных технологий и способов работы по управлению кадровым составом государственной службы.
Выполняем
Задание 1. Изучите характерные черты государственной кадровой политики в советский период. Сопоставьте с чертами современной государственной кадровой политики, впишите их в таблицу.
Критерии сопоставления |
Характерные черты государственной политики в советский период |
Характерные черты современной государственной кадровой политики |
Характер |
Узкоклассовый, идеологизированный, жестко централизованный, ориентация на социалистические ценности |
|
Правовая основа |
Узкопрагматичная, реализуется в соответствии с принципом «революционной целесообразности» |
|
Направленность |
Текущие политические кампании в ущерб долгосрочным целям |
|
Принципы |
Формально-бюрократические, приоритет номенклатурному подходу при подборе и расстановке кадров |
|
Партийная принадлежность |
Разработка и осуществление кадровой политики — монополия одной партии и в ее интересах |
|
Задание 2. Изучите текст ФЗ-79, найдите статьи, в которых регламентированы принципы кадровой политики. Впишите их в таблицу
Принципы |
Статьи ФЗ-79 |
Подбора кадров по профессиональным, деловым и моральным качествам |
|
Равного доступа граждан к государственной службе и трудовой деятельности |
|
Социальной и экономической защищенности персонала |
|
Социального контроля за деятельностью государственного аппарата |
|
Нейтральности, деполитизации кадровой политики |
|
Задание 3.
Какое из приведенных определений государственной службы правомерно? Отметьте.
Государственная служба — это
– государственная организация;
– работа в пользу государства;
– форма участия граждан в осуществлении целей и функций государства;
– профессиональная корпорация лиц, исполняющих функции в соответствии со своим правовым статусом;
– система государственных органов, имеющих своих служащих для выполнения государственных задач и функций.
Задание 4. Какое из определений государственной кадровой политики правомерно? Отметьте.
Государственная кадровая политика — это
– механизм формирования, реализации и совершенствования институтов государственной власти и государственного управления;
– единство правовых институтов, регулирующих осуществления государственной власти и государственного управления;
– форма реализации отношений государства, общества, закона и гражданина;
– особый вид управленческой деятельности государственной администрации;
– организация и правовое регулирование отношений в сфере государственной службы.
Задание 5. Изучите статью 44 ФЗ-79 и выпишите те направления кадровой работы, которые соответствуют указанным функциям.
Функции |
Направления кадровой работы |
Кадровый учет и делопроизводство |
|
Подбор и отбор кадров |
|
Оценка кадров |
|
Обучение кадров |
|
Формирование кадрового резерва |
|
Улыбнитесь!
Народная мудрость (из словаря В.Даля)
Велик почет не живет без хлопот.
Что за честь, если неча есть!
Не подымай меня высоко, да не опускай низко!
Сколько не служить, а в отставке быть.
Не богат, да славен.