7. Обучение, инструктажи и проверка знаний работников по вопросам охраны труда.

Обучение и систематическое повышение уровня знаний работников, населения Украины по вопросам охраны труда – один из основных принципов государственной политики в области охраны труда, фундаментальная основа безопасности работы и необходимое условие усовершенствования управления охраной труда и обеспечение эффективной профилактической работы относительно предотвращения аварий и травматизма на производстве.

Основным нормативным актом, который устанавливает порядок и виды обучения, а также формы проверки знаний по охране труда является ДНАОП 0.00-4.12-99 "Типичное положение об обучении по вопросам охраны труда". Данный нормативный документ направлен на реализацию в Украине системы беспрерывного обучения по вопросам охраны труда, которая проводится с работниками в процессе трудовой деятельности, а также с учениками, воспитанниками и студентами учебных заведений.

Требования Типичного положения есть обязательными для выполнения всеми центральными и местными органами исполнительной власти, ассоциациями, концернами, корпорациями, другими объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и видов деятельности.

На предприятиях на основе Типичного положения с учетом специфики производства и требований государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда, разрабатываются и утверждаются приказом руководителя соответствующие положения предприятий и формируются планы-графики проведения обучение и проверки знаний работников по охране труда, с которыми они должны быть ознакомлены.

Обучение по вопросам охраны труда. Учебные планы учебных заведений всех уровней, независимо от их отраслевого подчинения и форм собственности, должны предусматривать изучение вопросов охраны работы. Содержание и объемы обучения по вопросам охраны труда и безопасности жизнедеятельности в учебных заведениях регламентируются типичными учебными планами и типичными учебными программами, которые утверждаются Министерством образования и науки Украины по согласованию с Госнадзорохрантруда.

Изучение вопросов личной безопасности и безопасности окружающих, соответствующих норм поведения должно начинаться в дошкольных учебных заведениях. В средних учебных заведениях ученики изучают вопрос охраны жизнь, здоровья и безопасности работы. Ученики профессионально-технических учебных заведений на базе прежде приобретенных знаний в процессе дошкольного и общего среднего образования изучают дисциплину "Охрана труда". При подготовке работников по специальностям специфические вопросы охраны труда для конкретных профессий должны изучаться в курсах специальных и общетехнических дисциплин с целью объединения технологической подготовки с подготовкой по охране труда.

В высших учебных заведениях независимо от уровня аккредитации, студенты изучают комплекс нормативных учебных дисциплин "Безопасность жизнедеятельности", "Основы охраны труда" и "Охрана труда в отрасли", а также отдельные вопросы (разделы) по охране труда и безопасности жизнедеятельности в общетехнических и специальных дисциплинах, которые органически связаны с их тематикой.

В учреждениях последипломного образования, независимо от уровня аккредитации учреждений последипломного образования и просветительно-квалификационного уровня слушателей, учебные планы должны предусматривать изучение дисциплин по охране труда.

Основной формой обучения на производстве являются инструктажи. Виды инструктажей: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой.

Вводный инструктаж производится:

1. со всеми работниками, которых принимают на постоянную или временную работу, независимо от образования, стажа работы и должности;

2. с работниками Других организаций, которые прибыли на предприятие и принимают непосредственное участие в производственном процессе или выполняют Другие работы для предприятия;

3. с учениками и студентами, которые прибыли на предприятие для прохождения производственной практики;

4. в случае экскурсии на предприятие;

5. со всеми воспитанниками, учениками, студентами и другими лицами, которые учатся в средних, внешкольных, профессионально-технических, высших учебных заведениях при оформлении или зачислении в учебное заведение.

Первичный инструктаж проводится в начале работы непосредственно на рабочем месте с работником:

1. новопринятым (постоянно или временно) на предприятие;

2. с работником, который переводится с одного цеха производства в другой;

3. с работником, который будет выполнять новую для него работу;

4. с откомандированным работником, который принимает непосредственное участие в производственном процессе на предприятии.

Повторный инструктаж проводится с работниками на рабочем месте в сроки, определенные соответствующими действующими отраслевыми нормативными актами или руководителем предприятия с учетом конкретных условий работы, но не реже:

1. на роботах с повышенной опасностью - 1 раз на трех месяца;

2. для остальных работ - 1 раз в шесть месяцев.

Внеплановый инструктаж проводится с работниками на рабочем месте или в кабинете охраны труда:

1. при введении в действие новых или пересмотренных нормативных актов об охране труда, а также при внесении изменений и дополнений к ним;

2. при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструментов, исходного сырья, материалов и других факторов, которые влияют на состояние охраны труда;

3. при нарушениях работниками требований нормативных актов об охране труда, которые могут привести или привели к травмам, авариям, пожарам;

4. при выявлении лицами, которые осуществляют государственный надзор и контроль по охране труда, незнания требований безопасности относительно работ, которые выполняются работником;

5. при перерыве в работе производителя работ более чем на 30 календарных дней - работ с повышенной опасностью, а для остальных работ - свыше 60 дней;

6. с воспитанниками, учениками, студентами - в кабинетах, лабораториях, мастерских при нарушениях ними требований нормативных актов об охране труда, которые могут привести или привели к травмам, авариям, пожарам.

Целевой инструктаж проводится с работниками:

1. при выполнении разовых работ, непредвиденных трудовым соглашением;

2. при ликвидации аварии, стихийного бедствия;

3. при проведении работ, на которые оформляются наряд-допуск, распоряжение или документы.

4. проводится с воспитанниками, учениками, студентами учебного заведения в случае организованных мероприятий (экскурсии, походы, спортивные мероприятия).