Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекция 1 OT.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
14.08.2019
Размер:
88.58 Кб
Скачать

3. Органы государственного управления охраной труда, их компетенция.

В соответствии с Законом Украины "Об охране труда" государственное управление охраной труда в Украине осуществляют:

  1. Кабинет Министров Украины;

  2. Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда (Госнадзорохрантруда);

  3. министерства и прочие центральные органы государственной исполнительной власти;

  4. местная государственная администрация, органы местного самоуправления;

  5. ассоциации, концерны, корпорации и прочие объединения предприятий.

Закон содержит нормы прямого действия, которые определяют обязанности, права и полномочия любого из этих органов.

Компетенция Кабинета Министров Украины в области охраны труда.

Кабинет Министров Украины:

  1. обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны труда;

  2. определяет функции министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти относительно создания безопасных и безвредных условий работы и надзора за охраной труда;

Основные задачи, которые возлагаются на Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда:

  1. комплексное управление охраной труда на государственном уровне;

  2. реализация государственной политики в сфере охраны труда и производственной безопасности, государственный надзор за соблюдением требований законодательных и других нормативно-правовых актов относительно безопасности, гигиены труда и производственной среды, а также за проведением работ, связанных с геологическим изучением недр, их охраной и использованием, переработкой минерального сырья;

  3. координация работ по профилактике травматизма непроизводственного характера;

  4. проведение экспертизы проектной документации и выдача разрешений на введение в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, объектов и средств производства;

Для реализации возложенных на Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда (Госнадзорохрантруда) задач создаются его территориальные управления.

Полномочия министерств и других центральных органов государственной исполнительной власти в области охраны труда:

  1. проведение единой научно-технической политики в области охраны работы;

  2. разработка и реализация комплексных мероприятий по улучшению безопасности, гигиены труда и производственной среды в области;

  3. осуществление методического руководства деятельностью предприятий области по охране труда;

  4. заключение с соответствующими отраслевыми профсоюзами соглашения по вопросам улучшения условий и безопасности труда;

  5. финансирование обработки и просмотра нормативных актов об охране труда;

  6. организация в установленном порядке обучения и проверки знаний и норм охраны труда руководящими работниками и специалистами области;

  7. создание при необходимости профессиональных военизированных аварийно-спасательных формирований, которые действуют соответственно типивому положению, утверждаемого Госнадзорохрантруда;

  8. осуществление внутриведомственного контроля за состоянием охраны труда.

Для координации, усовершенствования работы по охране труда и контроля за этой работой в центральном аппарате министерств и других центральных органах государственной исполнительной власти создаются службы охраны труда.

Полномочия местных государственных администраций и органов местного самоуправление в области охраны труда. Местные государственные администрации и органы местного самоуправления в пределах соответствующей территории:

  1. обеспечивают реализацию государственной политики в области охраны труда;

  2. формируют с участием профсоюзов программы мероприятий по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, которые имеют межотраслевое значение;

  3. организовывают при необходимости региональные аварийно-спасательные формирования;

  4. осуществляют контроль за соблюдением нормативных актов об охране работы;

Для выполнения перечисленных функций местные органы власти создают соответствующие структурные подразделения.

Полномочия объединений предприятий в области охраны труда. Полномочия в отрасли охраны труда ассоциаций, корпораций, концернов и других объединений определяются их уставами или договорами между предприятиями, которые создали объединение. Для выполнения делегированных объединению функций, в его аппарате создаются службы охраны труда.