Литература:

Богатырева Т.Г. Государство и культура в условиях глобально-локальной динамики // Вестник Московского ун-та. Серия 18, «Политология и социология». 2002. №4.

Галкина Е., Косов Г. Укрепление вертикали власти и проблемы развития гражданского общества в РФ // Власть. 2008. №9.

Гаман-Голутвина О.В. Меняющаяся роль государства в контексте реформ государственного управления: отечественный и зарубежный опыт // Полис. 2007. №4.

Гребениченко С.Ф., Давыдов В.П. Разделение властей – фундамент парламентской деятельности // СГЗ. 2003. №5.

Ильин М.В. Формула государственности // Полития. 2008. №3

Зазнаев О.И. Преимущества и недостатки президентской, парламентской, полупрезидентской систем // СГЗ. 2006. 5.

Каспэ И. Империи, структура, функции // Полис. 1997. №5.

Кинг П. Классификация федераций // Полис. 2000. №5.

Федоркин Н.С. Гражданское общество в России: проблемы и трудности формирования // Вестник Московского ун-та. Серия 18, «Политология и социология». 2005. №4.

Семинар № 4. Организация государственной власти в Российской Федерации. Занятие 1.

1. Институт президентства в РФ.

2. Органы законодательной власти в РФ.

3. Органы исполнительной власти в РФ.

Методические рекомендации

Цель данного семинарского занятия - изучить структуру центральных государственных органов в Российской федерации, проанализировать особенности взаимодействия между ветвями государственной власти, выявить тенденции и перспективы развития системы государственного управления. Подробное изучение основных органов государственной власти позволит ответить на вопрос о форме правления российского государства, оценить его уникальность и специфику его устройства, выявить его достоинства и недостатки. Обратите внимание, что ответ на каждый вопрос необходимо начинать с обоснования роли и значения каждого органа государственной власти.

При ответе на первый вопрос необходимо обратить внимания на роль и значения президента в системе государственной власти и в политической системе. Для этого необходимо проанализировать полномочия президента, которые закреплены в Конституции РФ (также дополнительно вы можете воспользоваться материалами интернет-сайта Президента РФ). Обратите внимание на аспекты взаимодействия президента с другими органами власти, какими ресурсами он обладает для того, чтобы оказывать воздействие на их деятельность. Проанализируйте особенности деятельности администрации Президента РФ: какие структуры входят в ее состав, какое политическое значение приобретают Совет Безопасности, Институт полномочных представителей президента.

Второй вопрос посвящен особенностям законодательной власти в РФ. По конституции определите, какие институты включаются в понятие законодательные органы государственной власти, каковы их полномочия и особенности взаимодействия (также дополнительно вы можете воспользоваться материалами интернет-сайтов Государственной Думы и Совета Федерации РФ). Сформулируйте различия между двумя палатами Федерального собрания в сфере компетенции, порядке формирования, особенностей деятельности.

Третий вопрос посвящен органам исполнительной власти в Российской Федерации. По конституции РФ определите, какие органы можно отнести к исполнительной власти. Посмотрите, какова специфика деятельности председателя правительства РФ, правительства, министерств, федеральных агентств и федеральных служб, как распределяются между ними полномочия (воспользуйтесь для этого материалами интернет-сайтов Правительства РФ и министерств).

В результате изучения органов государственной власти нарисуйте схему органов центральных государственных органов РФ, пометьте в ней особенности взаимодействия и взаимовлияния разных структур. Подумайте над спецификой формы правления РФ и причинах, которые повлияли на ее создание.