Лекция 8. СОЦИОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ

1. Сущность и специфика социального управления в экономической сфере

2. Мотивация работника Мотивационная типология работника

3. «Социальная инженерия» Ф.Тейлора и Г. Форда

4. Концепция «человеческих отношений» Э.Мэйо

5. Современные методы социального управления: модель группового (бригадного) самоуправления, модель «ответственного автономного поведения», гибкий график рабочего дня и др.

Сущность и специфика социального управления в экономической сфере

Управлением называется организация целенаправленного воздействия на объект для обеспечения его стабильного и контролируемого развития. Понятие «управление» используется всеми обществоведческими науками, но особенно часто в экономических науках, политологии, юриспруденции, социологии и психологии. Подходы к изучению управленческих отношений они используют самые различные.

• Кибернетический подход сводит управление к выбору оптимального варианта из ряда возможностей, организации исполнения, установлению «обратной связи» от объекта управления к его субъекту для подтверждения исполнения управленческого решения или для коррекции управленческого импульса.

• Экономический подход рассматривает управление как искусство решения экономических задач, таких как обеспечение высокой производительности труда, рационализации производства и достижения максимальной рентабельности предприятий.

• Социально-психологический подход особое внимание уделяет стилю руководства, взаимоотношениям в первичной социальной группе.

• Психологический подход акцентируется на внутриличностной самоорганизации индивида, организации его рабочего времени.

• Социологический подход рассматривает своим объектом социальные системы как самоорганизующиеся структуры. Задача управления состоит в стимуляции социальной системы к самоорганизации.

Управление есть способ организации целенаправленного поведения социального объекта. В процессуальном смысле понятия «управление» и «организация» синонимичны, обладая соответствующими характеристиками, применительными к любой социально-экономической системе.

• Наличие цели и задач функционирования социально-экономической системы.

• Наличие систематически организованных мероприятий для реализации этой цели с дифференциацией задач для отдельных структурных элементов социальной системы.

• Наличие иерархически организованной структуры взаимодействия подразделений социально-экономической системы.

• Наличие однородной или, по меньшей мере, скоординированной мотивации работников – функционеров социально-экономической системы.

• Наличие системно организованных процедур принятия решений, коммуникации, контроля, поощрения и наказания функционеров социально-экономической системы.

• Наличие обособленной и уникальной целостности данной конкретной социально-экономической системы.

Социология управления - это наука о закономерных отношениях, которые возникают в системе управления. Она призвана изучать систему и процессы управления, субъекты и объекты управления, формы, методы и средства управленческих взаимодействий субъектов и объектов управления, отношения «руководство» - «подчинение», стиль руководства, проблемы дисциплины, ответственности, исполнительности, а также многие другие аспекты этой очень важной сферы человеческой жизнедеятельности.

Объектом социологии управления выступают системы управленческих взаимодействий. Предметом социологии управления являются управленческие отношения.

Уровни социологии управления:

• академический, предметный, концептуальный (уровень теоретических обобщений);

• уровень прикладной науки (описание технологий управления);

• социоинженерный, практический (социологическое консультирование, социологические службы и фирмы).

Другое базовое понятие нашей темы - социальное управление. Социальное может пониматься как «общественное», как совокупность процессов в сфере человеческих взаимоотношений и как субъективно-личностный фактор. В соответствии со спецификой трактовки понятия «социальное» выделяют три уровня социального управления:

• управление обществом как целостной социальной системой в масштабе государственного образования или глобального сообщества;

• управление социальными группами в рамках первичного коллектива или предприятия;

• социальные методы управления личностью, когда индивидом управляют, используя ресурсы первичного коллектива, а также социальные нормы более высокого порядка, такие как мораль, юридические законы, религиозные ценности, искусство, реклама, СМИ и т.п.

Материал этой лекции акцентирован на втором и третьем уровне социального управления, когда решается задача стимулирования экономической и производственной активности индивидов и коллективов в рамках предприятий, учреждений и организаций.

Стимулирование работников может осуществляться с использованием различных методов.

• Экономические методы оперируют размерами заработной платы, премий, пособий и льгот, а также системами, в соответствии с которыми производится расчёт заработной платы (сдельная, повременная и т.д.).

• Нормативно-правовые методы сводятся к введению новых нормативно-правовых актов, положений, должностных инструкций, которые меняют права и обязанности работников, а также условия их поощрения и наказания.

• Метод структурных преобразований организации призван повысить продуктивность работников, изменяя структуру организации (например, варьируя степень её централизации и автономность подразделений).

• Метод внедрения технических и технологических новаций также позволяет активизировать производственную активность работников.

• Ценностно-нормативный метод означает формирование и введение новых культурных ценностей и групповых норм, способствующих повышению активной лояльности работников по отношению к своей экономической организации.

Социальное управление любого уровня предполагает наличие следующих этапов:

• этап целеполагания, постановки цели и задач;

• аналитический этап: выявление, анализ и сортировка социальных проблем;

• этап планирования включает в себя проектирование критериев и показателей, социальное программирование мероприятий, поиск ресурсов для их реализации и т.д.;

• этап реализации плана мероприятий социального управления;

• этап контроля эффективности и коррекции предпринятых мер.

В литературе по проблематике социального управления первичным трудовым коллективом обычно упоминаются следующие модели (стили) управления:

• тоталитарный, когда все члены коллектива взаимно контролируют друг друга при доминирующей роли руководителя;

• авторитарный, когда руководитель подавляет своей волей коллектив;

• демократический, когда руководитель опирается на мнение большинства;

• либеральный, когда руководитель предоставляет всем членам коллектива свободу действий в рамках принятых правил;

• анархический, когда руководитель теряет или бросает бразды правления и ситуация в коллективе ничем и никем не управляется.