- •Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования российская академия правосудия административное право
- •(Специальность 030503 (52);030503 (51)Правоведение среднего профессионального образования)
- •Работа выполнена при информационной поддержке компании «Консультант Плюс»
- •Содержание
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план
- •Программа курса
- •Раздел I. Общая часть административного права
- •Тема 1. Предмет и метод административного права
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения
- •Тема 3. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации
- •Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 5. Государственная служба
- •Тема 6. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций
- •Тема 7. Формы и методы и административно-правового регулирования
- •Тема 8. Административный процесс
- •Тема 9. Административное принуждение. Административная ответственность
- •Тема 10. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 11. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 12. Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти
- •Раздел II. Особенная часть административного права
- •Тема 13. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Тема 14. Административно-правовое регулирование в сфере образования, науки, культуры, здравоохранения и социальной защиты граждан
- •Тема 15. Государственное управление в сфере обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел и юстиции
- •Методические рекомендации для подготовки к семинарам и практическим занятиям.
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Предмет и метод административного права
- •Дополнительная литература
- •Контрольные вопросы
- •Практические задания
- •Тема 2. Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения
- •Темы научных докладов
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные вопросы
- •Практические задания
- •Тема 3. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов
- •Контрольные вопросы
- •Практические задания
- •Тема 4. Административно-правовой статуса органов исполнительной власти
- •Нормативные правовые акты.
- •Официальные акты высших судебных органов.
- •Основная литература.
- •Дополнительная литература.
- •Темы научных докладов
- •Контрольные вопросы
- •Практические задания
- •Тема 5. Государственная служба
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Тема «Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций»
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные вопросы
- •Тема 7. Методы и формы административно-правового регулирования
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов
- •Контрольные вопросы
- •Практические задания
- •Тема 8. Административный процесс
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов
- •Контрольные вопросы
- •Практические задания
- •Тема 9. Административное принуждение. Административная ответственность
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов
- •Контрольные вопросы
- •Тема 10. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Темы научных докладов
- •Контрольные вопросы
- •Практические задания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 14. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти
- •Темы научных докладов
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные вопросы
- •Тема 15. Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти
- •Темы научных докладов
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная литература
- •Дополнительная литературa
- •Контрольные вопросы
- •Тема 13. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные вопросы
- •Практические задания
- •Тема 14. «Административно-правовое регулирование в сфере образования, науки, культуры, здравоохранения и социальной защиты граждан»
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные вопросы
- •Тема 15. «Государственное управление в сфере обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел и юстиции»
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные вопросы
- •Планы практических занятий Практическое занятие № 1
- •Практическое занятие № 2
- •Практическое занятие № 3
- •Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену
- •Рекомендуемая литература Нормативные правовые акты3
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
Дополнительная литература
Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М., 1976.
Коваль Л.В. Административно-деликтное отношение. Киев, 1979.
Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. М., 1978.
Коренев А.П. Кодификация советского административного права. М., 1970.
Петров Г.И. Советские административно-правовые отношения. Л., 1972.
Сорокин В.Д. Административно-процессуальное отношение. Л., 1968.
Студеникина М.С. Вступление федерального закона в силу: правовое регулирование и практика // Журнал российского права. 2000. №7. С.10.
Халфина Р.О. Общее учение о правоотношениях. М., 1974.
Юсупов В.А. Правоприменительная деятельность в сфере государственного управления. М., 1976.
Юсупов В.А. Теория административного права. М., 1985.
Бачило И.Л. Структура российского законодательства нуждается в совершенствовании // Журнал российского права. 1997. №3. С.3.
Демин А.В. Нормативный договор как источник административного права. // Государство и право. 1998. №2. С.15.
Концепция развития административного и административно-процессуального законодательства // Концепции развития административного законодательства. М., 1998. С.55.
Костенников М.В., Куракин А.В. К вопросу о кодификации норм административного права России // Государство и право. 2002. №4. С. 19.
Минашкин А.В. Система административно-правового законодательства в современной России. // Журнал российского права. 1998. №2. С.41.
Контрольные вопросы
Чем отличаются нормы административного права от норм конституционного, уголовного и гражданского права?
Что означает императивность административно-правовых норм?
Чем материальные административно-правовые нормы отличаются от процессуальных? Назовите виды процессуальных административно-правовых норм.
Как соотносятся между собой понятия «источники административного права», «административное законодательство», «административное право»?
Являются ли источниками административного права судебные акты?
Идентичны ли понятия «субъект административного права» и «субъект административно-правового отношения»?
Как соотносятся между собой понятия «предмет» и «объект» административно-правового отношения?
В чем различие «вертикальных» и «горизонтальных» административно-правовых отношений?
Назовите индивидуальных и коллективных субъектов административного права.
Что такое административная правоспособность и административная дееспособность? С какого момента возникает административная дееспособность у: а) граждан, б) должностных лиц; в) государственных органов?
Какими способами реализуются нормы административного права?
Какие юридические факты в административном праве Вы знаете? Какие из них имеют доминирующее значение как основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений?
Практические задания
1. Приведите примеры внутриорганизационных отношений применительно к деятельности государственных органов, не являющихся органами исполнительной власти, которые включаются в предмет административно-правового регулирования.
Проведите видовую классификацию по юридическим основаниям следующей административно-правовой нормы: «Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения правонарушения».
2. В одной из работ сказано: «административно-правовые нормы могут быть сгруппированы по следующим критериям: а) предмету регулирования; б) целевому назначению; в) действию в пространстве».
Приведите примеры норм указанных групп. Назовите другие критерии классификации административно-правовых норм.
3. Укажите, какие из перечисленных правовых актов могут быть источниками административного права, и расположите их в порядке иерархии: а) Указ Президента РФ; б) Федеральный закон; в) распоряжение Правительства РФ; г) постановление Правительства РФ; д) совместный приказ Министерства обороны РФ и Министерства внутренних дел РФ; е) решение Совета Безопасности РФ; ж) распоряжение министра финансов РФ; з) закон субъекта РФ; и) инструкция Центрального банка РФ; к) указ губернатора области; л) методические рекомендации Министерства внутренних дел РФ; м) распоряжение Федеральной налоговой службы; н) приказ Федеральной антимонопольной службы.
Охарактеризуйте следующие юридические факты и возникающие на их основе административно-правовые отношения: а) в семье механика Гаврилова сыну Николаю исполнилось 18 лет; б) у дочери Гаврилова родилась дочка; в) супруга Гаврилова по конкурсу была принята на должность главного специалиста Министерства финансов РФ.