- •Дальневосточный филиал
- •«Российская академия правосудия»
- •Содержание
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план
- •Программа Раздел I. Общая характеристика антимонопольного права и законодательства Российской Федерации
- •Тема 1. Сущность конкуренции. Основные типы рыночных структур.
- •Тема 2. Понятие, источники антимонопольного права.
- •Тема 3. Субъекты антимонопольного права.
- •Раздел II. Основные институты антимонопольного права
- •Тема 4. Правовые средства борьбы с недобросовестной конкуренцией.
- •Тема 5. Монополистическая деятельность, правовые средства борьбы с ней.
- •Тема 6. Деятельность властных субъектов, направленная на ограничение конкуренции, правовые средства борьбы с ней
- •Тема 7. Антимонопольные требования к проведению торгов, предоставлению государственной и муниципальной помощи.
- •Тема 8. Государственный контроль за экономической концентрацией на товарных и финансовых рынках.
- •Раздел III. Государственное регулирование и контроль в отраслях естественных монополий.
- •Тема 9. Понятие естественной монополии. Правовой статус субъектов естественных монополий.
- •Тема 10. Государственное регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий в сфере энергетики.
- •Тема 11. Государственное регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий на транспорте.
- •Тема 12. Государственное регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий в области связи.
- •Тема 13. Государственное регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий коммунального комплекса.
- •Раздел IV. Принуждение в антимонопольном праве.
- •Тема 14.Юридическая ответственность и иные виды принуждения, применяемые за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Раздел V. Правовые основы защиты конкуренции в сфере внешнеэкономической деятельности.
- •Тема 15. Правовое регулирование защиты внутреннего рынка от неблагоприятной иностранной конкуренции.
- •Раздел VI. Антимонопольное право зарубежных стран.
- •Тема 16. Общая характеристика антимонопольного права зарубежных стран.
- •Тематический план семинарских (практических) занятий
- •Планы семинарских (практических) занятий
- •Тема 1–2. Сущность конкуренции. Основные типы рыночных структур. Понятие, источники антимонопольного права.
- •Нормативно-правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 3. Субъекты антимонопольного права.
- •Нормативно-правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 4–5. Недобросовестная конкуренция. Монополистическая деятельность. Правовые средства борьбы с ними.
- •Нормативно-правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Нормативно-правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 8. Государственный контроль за экономической концентрацией на товарных и финансовых рынках.
- •Нормативно-правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 9. Понятие естественной монополии. Правовой статус субъектов естественных монополий
- •Нормативно-правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 10–13. Особенности государственного регулирования и контроля в отдельных сферах естественных монополий.
- •Нормативно-правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 14. Юридическая ответственность и иные виды принуждения, применяемые за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Нормативно-правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Примерная тематика научных докладов
- •Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература1
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Литература Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. – М., 1993. – 63 с.
Конвенция по охране промышленной собственности (Париж, 20 марта 1883 г.): по состоянию на 14 июля 1967 г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1996. – № 2.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. – М., 2007.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. – М., 2007.
Уголовный кодекс Российской Федерации. – М., 2007.
О защите конкуренции: федеральный закон РФ от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 31 (ч. I). – Ст. 3434.
О рекламе: федеральный закон РФ от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 12. – Ст. 1232.
О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: федеральный закон РФ от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 30 (ч. I). – Ст. 3105; 2006. – № 1. – Ст. 18; № 31 (ч. I). – Ст. 3441.
О концессионных соглашениях: федеральный закон РФ от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 30 (ч. II). – Ст. 3126.
Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса: федеральный закон РФ от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 1 (ч. I). – Ст. 36; № 52 (ч. I). – Ст. 5597.
О связи: федеральный закон РФ от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 28. – Ст. 2895; 2004. – № 35. – Ст. 3607; № 45. – Ст. 4377.
О коммерческой тайне: федеральный закон РФ от 29 июля 2004 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 32. – Ст. 3283.
Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности : федеральный закон РФ от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 50. – Ст. 4850; 2004. – № 35. – Ст. 3607.
О специальных защитных антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров: федеральный закон РФ от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 50. – Ст. 4851.
Об электроэнергетике: федеральный закон РФ от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 13. – Ст. 1177; 2005. – № 1 (ч. I). – Ст. 37.
О железнодорожном транспорте в Российской Федерации : федеральный закон РФ от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.
О почтовой связи : федеральный закон РФ от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 29. – Ст. 3697; 2004. – № 35. – Ст. 3607.
Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса: федеральный закон РФ от 24 июня 1999 г. № 122-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 26. – Ст. 3179.
О газоснабжении в Российской Федерации: федеральный закон РФ от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 14. – Ст. 1667; 2007. – № 27. – Ст. 3213.
О естественных монополиях: федеральный закон РФ от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 34. – Ст. 3426; 2001. – № 33. – Ст. 3429; 2003. – № 2. – Ст. 268; № 13. – Ст. 1181; 2006. – № 1. – Ст. 10; № 19. – Ст. 2063; 2007. – № 1 (ч. I). – Ст. 21; № 43. – Ст. 5084.
О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации: федеральный закон РФ от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 16. – Ст. 1316; 1999. – № 7. – Ст. 880; 2003. – № 2. – Ст. 158; № 13. – Ст. 1178; 1180; № 28. – Ст. 2894; 2004. – № 35. – Ст. 3607; 2005. – № 1 (ч. I). – Ст. 37; № 49. – Ст. 5125; № 52 (ч. I). – Ст. 5597; 2006. – № 1. – Ст. 10.
Правила досудебного рассмотрения споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с федеральным законом «О естественных монополиях»: утверждены постановлением Правительства РФ от 12 октября 2007 г. № 669 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 43. – Ст. 5197.
Правила принятия Федеральной службой по тарифам решений по определению (установлению) цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в сфере деятельности субъектов естественных монополий : утверждены постановлением Правительства РФ от 14 июня 2007 г. № 371 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 25. – Ст. 3039.
Условия признания доминирующим положения кредитной организации; Правила установления доминирующего положения кредитной организации: утверждены постановлением Правительства РФ от 26 июня 2007 г. № 409 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 27. – Ст. 3296.
Условия признания доминирующим положения финансовой организации (за исключением кредитной организации); Правила установления доминирующего положения финансовой организации (за исключением кредитной организации) : утверждены постановлением Правительства РФ от 9 июня 2007 г. № 359 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 24. – Ст. 2926.
Об установлении величин активов кредитных организаций и совокупной доли кредитных организаций на товарном рынке в целях осуществления антимонопольного контроля: постановление Правительства РФ от 30 мая 2007 г. № 335 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 23. – Ст. 2800.
Об установлении величин активов финансовых организаций (за исключением кредитных организаций) и совокупной доли финансовых организаций (за исключением кредитных организаций) на товарном рынке в целях осуществления антимонопольного контроля: постановление Правительства РФ от 30 мая 2007 г. № 334 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 23. – Ст. 2799.
О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности): постановление Правительства РФ от 31 августа 2006 г. № 529 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 36. – Ст. 3835.
Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период функционирования электроэнергетики: постановление Правительства РФ от 31 августа 2006 г. № 530 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 37. – Ст. 3876.
Правила оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике: утверждены постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 854 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 52 (ч. II). – Ст. 5518; 2006. – № 19. – Ст. 2094; № 37. – Ст. 3876.
Правила рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе : утверждены постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 г. № 508 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 35. – Ст. 3758.
О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи : постановление Правительства РФ от 24 октября 2005 г. № 637 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 44. – Ст. 4561.
О государственном регулировании цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования: постановление Правительства РФ от 19 октября 2005 г. № 627 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 44. – Ст. 4553; 2006. – № 6. – Ст. 696; № 25. – Ст. 2732.
Правила государственного регулирования тарифов на универсальные услуги связи: утверждены постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2005 г. № 242 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 17. – Ст. 1573; № 44. – Ст. 4561.
Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг; Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг; Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг; Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям: постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 52. – Ст. 5525; 2006. – № 37. – Ст. 3876.
Положение о Федеральной антимонопольной службе: утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 333 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 31. – Ст. 3259; 2006. – № 45. – Ст. 4706; № 49. – Ст. 5223; 2007. – № 7 (ч. I). – Ст. 903.
Положение о Федеральной службе по тарифам: утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 332 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 29. – Ст. 3049; 2006. – № 3. – Ст. 301; № 23. – Ст. 2522; 2007. – № 25. – Ст. 3039.
О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 26 фев. 2004 г. № 109 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 9. – Ст. 791; 2005. – № 1 (ч. II). – Ст. 130; № 43. – Ст. 4401; № 47. – Ст. 4930; № 51. – Ст. 5526; 2006. – № 23. – Ст. 2522; № 37. – Ст. 3876.
Правила недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования: утверждены постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2003 г. № 710 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 48. – Ст. 4680.
Положение о рассмотрении федеральными органами исполнительной власти по регулированию естественных монополий дел о нарушениях Федерального закона «О естественных монополиях»: утверждено постановлением Правительства РФ от 24 марта 2000 г. № 257 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 14. – Ст. 1495; 2002. – № 34. – Ст. 3293.
Об условиях антимонопольного контроля на рынке финансовых услуг и об утверждении методики определения оборота и границ рынка финансовых услуг финансовых организаций: постановление Правительства РФ от 7 марта 2000 г. № 194 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 11. – Ст. 1183.
Порядок формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов : утвержден постановлением Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 154 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 9. – Ст. 806; 2005. – № 7. – Ст. 560.
Регламент Федеральной антимонопольной службы: утвержден приказом ФАС России от 9 апреля 2007 г. № 105 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2007. – № 30.
Административный регламент Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по ведению реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем тридцать пять процентов: утвержден приказом ФАС России от 17 января 2007 г. № 6 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2007. – № 16.
Порядок проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке: утвержден приказом ФАС России от 25 апреля 2006 г. № 108 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2006. – № 32.
Положение о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы : утверждено приказом ФАС России от 13 октября 2004 г. № 135 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2004. – № 49.
Временное Положение о Реестре субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль : утверждено приказом ФСТ России от 26 августа 2004 г. № 59 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2004. – № 38; Российская газета. – 2006. – 12 сент.
Положение о ведении реестра операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования : утверждено приказом Мининформсвязи от 19 мая 2005 г. № 55 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2005. – № 24.