3.3. Практические вопросы оценки агрегированных показателей устойчивого развития

(по Л.Г. Мельнику и М.З. Згуровскому)

Важной проблемой на пути воплощения концепции устойчивого развития является формирование системы измерений (индексов и индикаторов) для количественного и качественного оценива­ния этого очень сложного процесса. Главными требованиями к указанной системе измерений является ее информационная пол­нота и адекватность представления взаимосвязанной триады со­ставляющих устойчивого развития. В этом направлении сей час работают как известные международные организации, так и мно­гочисленные научные коллективы, но однозначное согласование этой системы измерений пока что не достигнуто.

Приведем систему измерений устойчивого развития, предложенную Институтом прикладного системного анализа НАН Украины и МОН Украины (Згуровский, 2006; Згуровский(а), 2006).

Уровень устойчивого развития предлагается оценивать с помощью соответствующего индекса I_УР, который рассчитывается, как сумма индексов для трех измерений: экономического (I_ЭКИ), экологического (I_ЭИ) и социального (I_СИ) с соответствующими весовыми коэффициентами (рис. 3.1).

В свою очередь каждый из индексов I_ЭКИ, I_ЭИ и I_СИ рассчитывается с использованием шести распространенных в международной практике глобальных индексов (табл. 3.1).

Рис. 3.1. Определение индекса устойчивого развития

Таблица 3.1. Перечень для оценки агрегированного индекса устойчивого развития

Измерение устойчивого развития	Глобальный индекс	Составляющие	Источник
Экономическое (Iэки)	Iк - индекс конкурентоспособности	3 индикатора, 47 наборов данных	World Economic Forum // www.weforum.org
	Iэс - индекс экономической свободы	10 индикаторов, 50 наборов данных	Heritage Foundation // www.heritage.org
Экологическое (Iэи)	ESI - индекс экологической устойчивости	21 индикатор, 76 наборов данных	Ельский университет, США // www.yale.edu/esi
Социальное (Iси)	Iк — индекс качества и безопасности жизни	9 индикаторов	Economist Intelligence Unit // www.en.wikipedia.org
	Iчр - индекс человеческого развития	3 индикатора	United Nation Development program // www.hdr.undp.org
	Iкс - индекс общества, которое основано на знаниях	3 индикатора, 15 наборов данных	UNDESA // UN Publication. 1, 2005

Из табл. 3.1 следует, что каждый глобальный индекс вычисляется с использованием большого количества индикаторов и наборов данных как количественного, так и качественного характера. Конечно, все индикаторы и наборы данных, которые влияют на составляющие приведенных индексов, как и сами эти индексы, измеряются в разных единицах и имеют разные интерпретации. Поэтому они приводятся к нормированной форме таким образом, чтобы их изменения, как и изменения самих индексов, находились в диапазоне от 0 до 1. В этом случае наихудшие значения названных индикаторов будут отвечать числовым значениям, близким к 0, а наилучшие - будут приближать эти значения к 1. Такое нормирование разрешает вычислять каждый из индексов I_ЭКИ , 1_ЭИ , I _СИ и 1_УР в виде усредненной суммы своих составляющих с соответствующими весовыми коэффициентами.