- •Российский государственный торгово-экономический университет
- •Правоведение
- •Тема 1. Общая характеристика политической системы
- •2. Понятие субъектов политической системы
- •3. Государство как субъект политической системы
- •4. Виды политических систем
- •Тема 2. Понятие, сущность и функции государства
- •1. Краткая характеристика различных подходов к понятию государства
- •2. Взаимодействие государства и экономики
- •3. Признаки и сущность государства
- •4. Понятие и классификация функций государства
- •Тема 3. Понятие, сущность, принципы и функции права
- •1. Краткая характеристика различных подходов к понятию права
- •3. Взаимодействие права и экономики
- •4. Признаки и сущность права
- •5. Понятие и классификация принципов права
- •6. Функции права
- •7. Взаимодействие права и морали
- •Тема 4. Гражданское общество и правовое государство
- •1. Государство и гражданское общество
- •Правовое государство: понятие и принципы
- •Тема 5. Основные правовые системы современности
- •2. Виды (семьи) правовых систем
- •3. Нормы права как система образующий элемент системы права
- •4. Источники (формы выражения) норм права
- •5.Элементы и структура норм права
- •6. Классификация норм права по их гипотезам
- •Тема 6. Система российского права
- •1. Понятие и структура системы российского права.
- •2. Краткая характеристика основных отраслей российского права
- •Тема 7. Понятие и характерные признаки правоотношений
- •1. Понятие и признаки правоотношений
- •2. Субъекты и объекты правоотношений
- •3. Виды правоотношений
- •4. Понятие и классификация юридических фактов
- •5. Понятие и классификация юридических (фактических) составов
- •Тема 8. Значение законности и правопорядка в современном обществе
- •1. Понятие и принципы правовой законности
- •2. Понятие правопорядка
- •3. Гарантии правовой законности и правопорядка
- •Тема 9. Правомерное поведение и правонарушения
- •1. Общая характеристика правомерного поведения
- •2. Виды правомерного поведения
- •3. Признаки правонарушения
- •4. Виды правонарушений
- •5. Причины правонарушений
- •Тема 10. Общая характеристика и виды юридической ответственности
- •1. Понятие юридической ответственности
- •2. Основания юридической ответственности
- •3. Принципы юридической ответственности
- •4. Виды юридической ответственности
- •5. Соотношение юридической ответственности и государственного принуждения
- •Тема 11. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 12. Права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации
- •1. Понятие института гарантий прав и свобод человека и гражданина
- •2. Понятие правового статуса человека и гражданина
- •3. Понятие и способы приобретения гражданства Российской Федерации
- •4. Институт конституционных прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации
- •5. Гарантии конституционных прав и свобод
- •Тема 13. Особенности федеративного устройства России
- •Тема 14. Система органов государственной власти в Российской Федерации
- •Тема 15. Предмет, принципы, система и источники российского гражданского права
- •Раздел I - Общие положения.
- •Раздел II - Право собственности и другие вещные права.
- •Раздел III - Общая часть обязательственного права.
- •Тема 16. Возникновение гражданских прав и обязанностей. Осуществление и защита прав
- •Тема 17. Правовое положение субъектов гражданского правоотношения
- •Тема 18. Право собственности и другие вещные права
- •Понятие, форма и содержание права собственности.
- •2.Приобретение и прекращение права собственности
- •Прекращение права собственности.
- •Защита права собственности и иных вещных прав.
- •И ски об истребовании неосновательно приобретенного или сбереженного имущества.
- •3. Виды договоров
- •Тема 21. Общие положения брачно-семейных отношений
- •1. Предмет, метод и принципы семейного права
- •Тема 23. Трудовой договор
- •1. Понятие трудового договора. Стороны трудового договора
- •2. Срок трудового договора
- •3. Порядок заключения трудового договора
- •4. Форма трудового договора
- •Тема 24. Рабочее время и время отдыха
- •1. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени
- •2. Понятие времени отдыха и виды
- •Тема 25. Дисциплина труда и трудовые споры
- •За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
- •3. Понятие и виды трудовых споров
- •4. Процедура урегулирования индивидуальных трудовых споров.
- •Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
- •5. Рассмотрение коллективных трудовых споров
- •Тема 26. Материально-правовая ответственность
- •Тема 27.
- •Тема 28. Правовые основы охраны окружающей природной среды
- •1. Понятие и признаки экологического права.
- •2. Принципы экологического права
- •Тема 30. Законодательные и нормативные правовые акты в области защиты информации, государственной, коммерческой и служебной тайны
- •1. Понятие и защита государственной тайны
- •2. Понятие служебной тайны и её защита
- •3. Понятие коммерческой тайны
Тема 28. Правовые основы охраны окружающей природной среды
1. Понятие и признаки экологического права.
Экологическое право представляет собой совокупность правовых принципов и норм, регулирующих общественные отношения:
по охране окружающей среды от вредных воздействий в процессе хозяйственной и иной деятельности;
по рациональному использованию природных ресурсов;
по охране экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц;
по обеспечению экологической безопасности.
При этом под охраной окружающей среды принято понимать деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленную на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
Рациональное использование природных ресурсов - это комплексное, экономически эффективное использование природных ресурсов в сочетании с требованиями охраны окружающей природной среды.
Под экологической безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства, а также окружающей природной среды от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на нее; положение, при котором отсутствует угроза нанесения ущерба природной среде и здоровью населения.
Принято считать, что формально-юридически под окружающей средой в российском законодательстве понимается совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.
Природный объект - это естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.
Природно-антропогенный объект - это природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение.
Антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.
Экологическое право - одна из отраслей в системе российского права. Появление и закрепление норм, регулирующих экологические общественные отношения, в источниках, относящихся к другим отраслям российского права (конституционному, гражданскому, уголовному, предпринимательскому, административному, финансовому, аграрному, трудовому и др.), свидетельствуют об экологизации российского законодательства, а не о размытости границ предмета рассматриваемой отрасли.
Метод правового регулирования - способ правового воздействия на общественные отношения со стороны государства.
Суть административно-правового метода регулирования заключается в установлении предписания, дозволения, запрета, в обеспечении государственного принуждения к должному поведению и исполнению правовых предписаний. В экологическом праве административно-правовой метод опосредуется в специфических формах - нормировании, экспертизе, сертификации, лицензировании и др. Он выражается в установлении допустимых выбросов загрязняющих веществ в природную среду, которые должны соблюдаться предприятиями-природопользователями, выдаче этим предприятиям специальных лицензий на такой выброс, применении мер юридической ответственности и др.
Гражданско-правовой метод регулирования основывается на равенстве сторон правоотношения.
В современном экологическом праве применяются оба метода правового регулирования. Причем в условиях перехода к рыночной экономике, с совершенствованием гражданского, предпринимательского законодательства гражданско-правовой метод применяется в данной отрасли все более широко.
Заключение договора на природопользование представляет собой пример гражданско-правового метода регулирования. Однако, если в процессе природопользования нарушаются условия, предусмотренные договором, и причиняется существенный экологический вред, может быть применен административно-правовой метод регулирования отношений по природопользованию.