Тема 26. Материально-правовая ответственность

В соответствии со ст. 21 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным в государственных стандартах организации и безопасности труда и в коллективном договоре, на возмещение вреда, причиненного в связи с исполнением трудовых обязанностей, и на компенсацию морального вреда. Предусматривается также обязанность работника бережно относиться к имуществу не только работодателя, но и других работников. Это положение находит дальнейшее развитие в последующих статьях. В частности, устанавливается ответственность работника за ущерб, как непосредственно причиненный им работодателю, так и возникший у последнего в результате возмещения им ущерба иным лицам (ст. 238 ТК РФ), а также ответственность работодателя за ущерб, причиненный работнику.

Нарушение этих обязанностей, повлекшее причинение ущерба, ведет к материальной ответственности, которая так же, как и дисциплинарная ответственность, является одним из видов юридической ответственности. Поэтому материальная ответственность обладает, во-первых, признаками, свойственными всем видам юридической ответственности; во-вторых, признаком, присущим только тем видам ответственности, которые носят возместительный характер (как ответственность за нарушение обязательств по гражданскому законодательству — гл. 25 ГК РФ); в-третьих, признаками, свойственными только этому виду ответственности.

В соответствии со ст. 232 ТК РФ материальная ответственность по трудовому договору состоит в обязанности одной из сторон трудового договора (работника или работодателя) возместить ущерб, причиненный другой стороне. Исходя из этого материальная ответственность подразделяется на два вида: I) ответственность работодателя перед работником, 2) ответственность работника перед работодателем.

Материальная ответственность сторон трудового договора — работодателя и работника — характеризуется общими признаками: возникновение двусторонней материальной ответственности обусловливается существованием трудового договора; ее субъектами являются только стороны этого договора; ответственность возникает в результате нарушения обязанностей по трудовом договору; каждая сторона несет материальную ответственность только за виновные нарушения своих обязанностей, если это повлекло ущерб у другой стороны; и одна, и другая стороны могут возместить причиненный ущерб добровольно.

Однако эти общие признаки материальной ответственности работодателя и работника не исключают их дифференциа­ции и относительной самостоятельности, которые связаны с тем, что одной стороной трудового договора является физическое лицо, работник, а другой — чаще всего юридическое лицо, работодатель; они не равны по своим экономическим и иным возможностям, работодатель обладает властно-организационными полномочиями в отношении работников. Эти факторы определяют различия материальной ответственности сторон трудового договора: если работники, по общему правилу, несут ограниченную материальную ответственность, то работодатели — полную.

Материальная ответственность сторон трудового договора может быть предусмотрена не только законом, но и трудовым договором или прилагаемым к нему соглашением. При этом ч. 2 ст. 232 ТК РФ устанавливает гарантии для договорной от­ветственности сторон. Ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами.

Обычно взаимные права и обязанности сторон трудового договора реализуются только в период его действия. Материальная ответственность сторон трудового договора является исключением из этого общего правила, так как согласно ч. 3 ст. 232 ТК РФ расторжение трудового договора после причинения ущерба не освобождает его стороны от материальной ответственности, если основания для нее возникли в период действия договора.

Материальная ответственность сторон трудового договора наступает при наличии совокупности следующих условий:

1) наличие ущерба;

2) противоправное поведение (действие или бездействие) причинителя ущерба;

3) причинная связь между противоправным действием (бездействием) и возникшим ущербом;

4) вина причинителя ущерба.

По трудовому праву при определении размера возмещения ущерба неполученные доходы (упущенная выгода) не учитываются (ст. 238 ТК РФ) и взысканию не подлежат. Под прямым действительным ущербом согласно сложившейся практике понимается, в частности, уменьшение наличного имущества организации вследствие утраты, ухудшения или понижения его ценности, а также необходимость произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты. К указанному ущербу относятся, например, недостача и порча ценностей, расходы на ремонт испорченного имущества. К излишним денежным выплатам относятся суммы взысканных штрафов, заработной платы, выплаченной уволенному работнику в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки и др. В соответствии со ст. 233 ТК РФ каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Понятие прямого действительного ущерба согласно гражданскому законодательству несколько иное и терминология — иная: ущерб, выраженный в денежной форме, именуется убытком. Согласно ст. 15 ГК РФ под убытком понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). При этом вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ст. 1064 ГК РФ).

Поведение (действие или бездействие) признается противоправным, если оно нарушает те или иные обязанности, возложенные на сторону трудового договора соответствующими правовыми нормами. Основные обязанности работника, предусмотренные Трудовым кодексом, могут возлагаться на него правилами внутреннего распорядка, трудовым договором, указаниями работодателя. Обязанности работодателя также определены ТК РФ.

Причинная связь между действиями одной из сторон и наступившим ущербом означает, что ущерб наступил не слу­чайно, а явился следствием конкретных действий (или бездействия).

Вина возможна как в форме умысла, так и неосторожности. Любая форма вины достаточна для возложения ответствен­ности, но размер возмещаемого ущерба обычно зависит от того, является ли вина умышленной или неосторожной. В трудовом законодательстве нет общей формулировки признания стороны невиновной. Такая формулировка применительно к исполнению гражданско-правовых обязательств содержится в п. 1 ст. 401 ГК и может быть применена к трудовым отношениям: лицо — работник или работодатель — признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства и предотвращения ущерба.

Для наступления материальной ответственности одной из сторон трудового договора за ущерб, причиненный другой сто­роне, необходимо наличие всех вышеперечисленных условий одновременно. Отсутствие хотя бы одного из этих условий исключает материальную ответственность.Действующее законодательство предусматривает два вида материальной ответственности: материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника перед работодателем. Контрольные вопросы

Какие отношения регулирует трудовое право?

Каковы особенности метода трудового права?

Назовите источники трудового права.

Какие принципы трудового права Вы знаете?

Какие функции выполняет трудовое право?

Кто является субъектом трудовых правоотношений?

Какие виды трудовых отношений Вы знаете?

Какими основными правами обладает работник?

Что представляет собой коллективный договор?

Каким образом решаются спорные вопросы о содержании коллективного договора?

В каких случаях составляется протокол разногласий?

Какой вид ответственности несет работодатель в случае уклонения от принятия коллективного договора?

Какова процедура объявления забастовки?

Что происходит с коллективным договором при смене собственника предприятия?

Какие виды соглашений предусмотрены Российским трудовым законодательством?

Что устанавливает и регулирует трудовой договор?

Каковы особенности договоров о совместной трудовой деятельности?

Кто заключает договоры трудового найма?

На какой срок могут заключаться трудовые договоры?

В каких случаях заключаются срочные рудовые договоры?

Назовите обязательные положения трудового договора.

Назовите дополнительные условия трудового договора.

Для чего в трудовом законодательстве предусмотрен испытательный срок? Какова его продолжительность?

В каких случаях испытательный срок не устанавливается?

Какие сведения вносятся в трудовую книжку?

Какие виды переводов на другую работу предусмотрены трудовым законодательством?

Что понимается под производственной необходимостью?

Чем перемещение отличается от перевода на другую работу?

Назовите основания прекращения трудового договора.

Назовите основания, по которым работодатель может расторгнуть трудовой договор?

Какие виды рабочего времени предусматривает ТК РФ?

Какой продолжительности и когда допускаются сверхурочные работы?

Какие категории работников не должны привлекаться к сверхурочным работам?

Какие виды времени отдыха установлены трудовым законодательством?

Какие виды ежегодных отпусков Вы знаете?

Что представляет собой трудовая дисциплина?

Какие меры поощрения известны Российскому законодательству?

Какие виды дисциплинарных взысканий установлены Трудовым кодексом РФ?

Определите понятие "трудовой спор".

Каков порядок формирования и каковы полномочия комиссий по трудовым спорам?

Какова юридическая сила комиссии по трудовым спорам?

В каких случаях трудовые споры рассматриваются в судах общей юрисдикции?