14. Заходи адмін.. Попередження та їх характеристика

иди заходів адміністративного примусу. Заходи ад­міністративного примусу поділяються на три групи:

а) заходи адміністративного попередження;

б) запобіжні адміністративні заходи;

в) заходи відповідальності за порушення нормативно-правових положень[3].

Критерієм, за яким конкретні заходи адміністративного примусу, що входять до названих груп, відрізняються один від одного є їх "розміщення" відносно протиправної дії.

Заходи адміністративного попередження мають на меті не дозволити скоїтися протиправному вчинку, вони засто­совуються, коли правопорушення тільки передбачається. Запобіжні адміністративні заходи призначені для того, щоб припинити протиправний вчинок, не дозволити йому розвинутись, мінімізувати збитки. Вони застосовуються, коли вчинок вже почав здійснюватися

Запобіжні адміністративні заходи можуть застосовува­тись як самостійні, наприклад, припинення функціону­вання пункту громадського харчування у зв'язку з пору­шенням санітарно-епідеміологічних правил, так і в цілому з іншими заходами адміністративного примусу, наприк­лад, з адміністративними стягненнями.

15. Заходи адмін.. Припинення та їх характеристика.

Заходи адміністративного припинення є самостійним різновидом заходів примусу і мають всі ознаки останнього. Вони органічно пов'язані як з адміністративно-попереджувальними заходами, так і з адміністративними стягненнями і застосовуються за умов коли адміністративне правопорушення відбулося. Заходи адміністративного припинення мають правоохоронну спрямованість і використовуються як засоби припинення протиправної поведінки та усунення протиправної ситуації, при цьому  їх використання не можна ототожнювати з реалізацією інституту адміністративної відповідальності, оскільки вони не пов’язані з покаранням

За своїм характером та цільовим призначенням заходи адміністративного попередження досить  різноманітні. Саме тому сталої системи поглядів стосовно їх правової характеристики та класифікації  в науковій літературі  не спостерігається. Так, Бахрах Д.Н. вважає, що адміністративне припинення це примушення правопорушника до виконання правових обов’язків. Компетентні державні органи або посадові особи застосовують  необхідні заходи для того щоб припинити протиправну поведінку, яка загрожує суспільним інтересам, позбавити порушника можливості  вчинити порушення. Заходи адміністративного припинення, на думку Бахраха Д.Н., застосовуються  з метою не допущення  нових правопорушень, усунення  шкідливих наслідків правопорушення, забезпечення умов для застосування покарання та поновлювальних заходів. [...60][i] На думку Козирєвої  Т.І. адміністративно-припинювальні заходи є заходами  адміністративного впливу, які застосовуються з метою  припинення триваючих і запобіганню нових адміністративних правопорушень, настання шкідливих наслідків  та забезпечення застосування адміністративного покарання. [...59][ii] Гончарук С.Т. визначає заходи адміністративного припинення як різновид заходів адміністративного примусу, що застосовуються уповноваженими на те органами чи посадовими особами у передбачених законом випадках і в установленому порядку з метою примусового припинення правопорушень, усунення їх шкідливих наслідків та забезпечення умов для притягнення до відповідальності правопорушників. [...76][iii] В літературі пропонується  і ряд інших, відмінних від наведених,  визначень. Проте, всі дослідники адміністративного припинення, формулюючи визначення  акцентують увагу на меті застосування заходів адміністративного припинення. Коломоєць Т.О., розглядаючи ознаки заходів адміністративного припинення справедливо зауважує, що заходи цієї групи мають комплексну мету застосування: по-перше, припинення порушень правових норм; по-друге, створення умов для подальшого притягнення винних осіб до відповідальності; по-третє,   усунення шкідливих наслідків; по-четверте, відновлення попереднього правомірного стану; по-п’яте, запобігання вчиненню нових правопорушень.  При цьому мета  кожного конкретного заходу адміністративного припинення може мати як конкретний характер так і комплексний.  Наприклад, конкретну мету  мають заходи  забезпечення провадження  по справам про адміністративне правопорушення  вона полягає у створенні умов для подальшого притягнення правопорушника до відповідальності, застосування вогнепальної зброї відбувається з метою припинення правопорушення тощо. [...159-160][iv]