Тема: Охрана и защита прав и законных интересов предпринимателей

1. Понятие охраны и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

2. Способы и формы защиты прав предпринимателей.

3. Судебные формы защиты прав и законных интересов предпринимателей.

4. Внесудебные формы защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

5. Медиация.

Нормативные правовые акты

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации 24 июля 2002 года N 95-ФЗ (в ред. ФЗ от 12.07.2011 N 210-ФЗ) // СЗ РФ. 29.07.2002. N 30. ст. 3012.

Гражданский Кодекс РФ. Часть первая - 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 06.04.2011 N 65-ФЗ) // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст.3301.

Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ) // СЗ РФ. 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249.

Федеральный закон «О третейских судах в Российской Федерации» от 24.07.2002 г. N102-ФЗ (в ред. ФЗ от 07.02.2011 N 8-ФЗ)// СЗ РФ.2002. N 30.Ст. 3019.

Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 N 193-ФЗ. // СЗ РФ. 02.08.2010. N 31. ст. 4162.

Официальные акты высших судебных органов

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.1998 г. N 29 «Обзор судебно-арбитражной практики разрешения споров по делам с участием иностранных лиц» // Судебная практика по хозяйственным делам. М., 2001.

Литература Основная

Абова Т.Е. Охрана прав предприятий. М., 1982.

Андреева Т. Некоторые комментарии к федеральному закону «О третейских судах в РФ» // Хозяйство и право. 2003. N1.

Басманов Н., Морозов П. Защита прав субъектов предпринимательской деятельности// Законность.2005. N11.

Вилкова Н. Гражданский кодекс РФ и практика Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ // Хозяйство и право. 2003. N3

Гаджиев Г.А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации. М., 1995.

Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997.

Зайцев И.М. Сущность хозяйственных споров. Саратов. 1974.

Лисицын В.В. Кто поможет в арбитраже? // Территория Закона. 2003 г. N3.

Лисицын В.В. Медиация: примирительное урегулирование коммерческих споров в России (прошлое и настоящее, зарубежный опыт). М. 2010г.

Носырева И.Е. Экономические споры: суд, арбитраж или примирение // Государство и право. 1998. N 9

Лукьянцев А., Яценко Т. Учет факта злоупотребления правом при применении гражданско-правовой ответственности в сфере предпринимательской деятельности. // Государство и право. 2003 . N8

Нуждин Т.А. Корпоративная реструктуризация посредством разделения и выделения: вопросы теории и правоприменительной практики. // Право и экономика, 2010. N 4.

Парций Я. Комментарий ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" // Хозяйство и право. 2002. N 4, 5, 6.

Полякова О.Н. Защита прав субъектов предпринимательства: совершенствование системы. // Налоговая проверка, 2010, N 3.

Рыбников А.А. Коммерческая тайна как правовой механизм защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности// Современное право. 2002. N6.

Сухадольский Г.А. Преимущества разрешения экономических споров с участием третейских судов.

Тимофеева И.Ю. Анализ и оценка эффективности защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля. // Бухгалтер и закон, 2010, N 11.

Фогельсон Ю.Б.О конституционной защите прав юридических лиц //Государство и право.1996. N 6.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Что такое самозащита? Как соотносится понятие самозащиты с понятиями необходимой обороны и крайней необходимости?

2. Какими способами могут быть защищены интересы владельцев различных разработок, секретов производства (ноу-хау), сведений, составляющих коммерческую тайну?

3. Что такое:

• арбитраж,

• арбитрирование?

Являются ли синонимами понятия «арбитраж» и «арбитражный суд»?

4. Как разграничивается подведомственность по экономическим спорам арбитражных судов и судов общей юрисдикции?

5. К компетенции каких судов относятся споры между хозяйст­венным обществом и его участниками (акционерами)?

6. К компетенции каких судов относятся споры о защите деловой репутации предпринимателя?

7. Как определяется территориальная подсудность споров, от­несенных к подведомственности арбитражных судов?

8. Какие споры рассматриваются Высшим Арбитражным Судом РФ в качестве суда первой инстанции?

9. Какими полномочиями наделены Пленум и Президиум Выс­шего Арбитражного Суда РФ?

10. Что включается в состав арбитражных расходов? На кого они относятся?

Вправе ли сторона, в пользу которой вынесено решение суда, взыскать с другой стороны расходы по оплате услуг представителя? И. Вправе ли истец, подав заявление, отказаться затем от иска? Возвращаются ли ему в этом случае расходы по госпошлине?

12. Вправе ли истец изменить:

• предмет иска,

• основание иска,

• размер исковых требований?

13. Какие споры рассматриваются судьями арбитражного суда а) единолично, б) коллегиально?

14. Могут ли стороны заключить мировое соглашение в арбит­ражном суде? какие последствия наступают в случае заключения мирового соглашения?

15. Подлежит ли рассмотрению в арбитражном суде иск орга­низации, если данная организация а) выразила в договоре или ином документе свой отказ от обращения в суд, б) заключила соглашение о передаче спора на рассмотрение третейского суда?Как решается аналогичный вопрос в суде общей юрисдикции?

16. Какие последствия могут наступить в случае истечения сроковисковой давности?

17. В п. 1 ст. 124 АПК РФ 1995 г. говорилось о законности и обоснованности судебного решения. В ст. 6 АПК РФ 2002 г. гово­рится о законности при рассмотрении дела арбитражным судом.

Как понимается а) законность и б) обоснованность решения суда?

Может ли суд при рассмотрении спора руководствоваться тре­бованиями и соображениями, например,

• экономической эффективности,

• оптимальности,

• справедливости,

• политических условий,

• целесообразности?

18. Вправе ли арбитражный суд рассматривать по существу иск к двум ответчикам, один из которых находится на территории Рос­сийской Федерации, а другой — на территории иностранного госу­дарства?

19. Обязан ли суд, рассматривая споры определенной категории, руководствоваться вынесенными ранее решениями судов по анало­гичным делам?

20. В чем заключается преюдициальное значение решений ар­битражного суда?

Имеет ли преюдициальное значение решение арбитражного суда в целом или только его резолютивная часть?

21. В какой момент вступает в силу решение по спору, рассмот­ренному:

• арбитражным судом,

• судом общей юрисдикции,

• третейским судом?

22. Что означает обязательность решения суда?

23. Какие меры по обеспечению иска могут быть приняты ар­битражным судом? Какие последствия могут наступить, если вынесено решение об отказе в иске, по которому принимались меры по обеспечению иска?

24. Что представляют собой предварительные обеспечительные меры? При каких условиях они применяются?

24. Что такое третейский суд? Какие существуют виды третейских судов? Какими субъектами могут быть учреждены третейские суды?

26. Каким образом исполняется решение третейского суда? Вправе ли арбитражный суд отменить решение третейского суда?

27. Что такое исполнительная надпись? В каких случаях и кем она совершается?

28. Какие лица могут быть представителями в суде, арбитражном и третейском судах? Может ли быть представителем организации в суде юрист, не работающий в данной организации и не являющийся членом коллегии адвокатов?

29. Требуется ли частнопрактикующим юристам получение лицензии или сертификата?

30. Может ли российский юрист:

• вести дела своих клиентов за рубежом,

• выступать в качестве представителя стороны в процессе в суде зарубежного государства?

Может ли иностранный юрист выступать в качестве предста­вителя в судах Российской Федерации?

31. Подлежат ли исполнению за границей решения наших судов? Подлежат ли исполнению в Российской Федерации решения

а) зарубежных судов, б) зарубежных третейских судов?

32. Вправе ли прокурор вступить в процесс по экономическому спору, рассматриваемому арбитражным судом? По чьей инициативе? На чьей стороне?

33.Считаете ли Вы целесообразным установление обязательного досудебного урегулирования разногласий по экономическим спорам? 34.Что такое «пророгационные соглашения»?

ЗАДАЧИ:

N1.Закрытое акционерное общество «Полонез» специализирова­лось на поставках растительного масла в розничную торговую сеть. Небольшие партии масла передавались фирмой отдельным гражданам; в основном тем, кто занимается торговлей на районных рынках, арендуя там определенные места, так называемым «хозяевам». Отношения ЗАО «Полонез» с организациями и гражданами-покупателями офор­млялись стандартным договором, форма которого была разработана юрисконсультом фирмы.

Один из постоянных партнеров ЗАО «Полонез», «хозяин» с Василеостровского рынка по фамилии Белоев, нарушил договор и не заплатил фирме за полученные от нее три бочки растительного масла.

ЗАО «Полонез» обратилось в арбитражном суде с иском к Бе-лоеву о взыскании с него стоимости растительного масла по договору. В ходе судебного разбирательства Белоев заявил ходатайство о пре­кращении производства по делу в связи с неподведомственностью данного спора арбитражному суду, поскольку он, Белоев, не являлся индивидуальным предпринимателем и не прошел государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

Определите подведомственность спора по иску ЗАО «Полонез» к гражданину Белоеву о взыскании задолженности по договору.

Договор какого вида заключался ЗАО «Полонез» со своими парт­нерами-гражданами на продажу им небольших партий раститель­ного масла?

Подлежит ли удовлетворению ходатайство Белоева о прекра­щении производства по делу?

N2.Коммерческий банк «Эльдорадо» предоставил ЗАО «Тимми» кредит на сумму 800 тыс. руб. на 12 месяцев с начислением 25 % годовых. Поручителем возврата кредита выступил акционерный банк «Приоритет», гарантийное письмо которого было передано ЗАО «Тимми» и представлено им банку-кредитору.

В гарантийном письме содержалась оговорка о том, что если заемщик не возвратит кредит и не уплатит проценты по нему, банк-кредитор вправе списать всю сумму долга с корсчета банка «Прио­ритет» в безакцептном порядке.

По истечении года ни ссуда, ни проценты возвращены не были. Тогда КБ «Эльдорадо» списал всю сумму задолженности с корреспондентского счета АБ «Приоритет» на основании его га­рантийного письма.

Банк «Приоритет» решил вернуть списанную сумму, ссылаясь на то, что в кредитном договоре банка «Эльдорадо» с ЗАО «Тимми» не содержалось указания на гарантийное письмо банка «Приори­тет». При этом юристы банка «Приоритет» опирались на разъяснение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 мая 1993 г., согласно которому при отсутствии в кредитном договоре указания на гарантийное письмо организации-поручителя договорные отношения поручительства следует считать неустановленными.

Обоснована ли позиция акционерного банка «Приоритет»? Соответствует ли она нормам действующего законодательства? Каким образом могут быть защищены и восстановлены интересы банка «Приоритет»?

Изменим условия задачи: допустим, что в гарантийном письме АБ «Приоритет» не содержалось оговорки о праве банка-кредитора на безакцептное списание суммы задолженности ЗАО «Тимми» по кредитному договору с коррсчета АБ «Приоритет».

Каким путем в этом случае КБ «Эльдорадо» мог бы получить причитающиеся ему суммы с АБ «Приоритет»?

Вправе был бы банк «Эльдорадо» взыскать долг с АБ «Приори­тет» при помощи исполнительной надписи, учиненной нотариусом?

N3.Между ЗАО «Торговый дом "Пороховые"« из Санкт-Петербурга и фирмой «Коктебель» из Симферополя был заключен договор, со­гласно которому фирма «Коктебель» должна была в течение осени 2003 г. поставлять в Санкт-Петербург партии белых и красных вин.

Согласно договору ЗАО «Торговый дом "Пороховые"« перечис­лило своему контрагенту 700 тыс. руб. в качестве предоплаты. Од­нако, получив деньги, фирма «Коктебель» не выполнила своих обя­зательств и не осуществила поставки вин в Санкт-Петербург.

ЗАО «Торговый дом "Пороховые"« приняло решение обратиться в суд.

Подготовьте весь пакет документов, необходимых для судеб­ного рассмотрения дела:

— договор и приложения к нему,

• документ, подтверждающий предоплату,

• переписку: письмо ЗАО «Торговый дом "Пороховые"« в адрес фирмы «Коктебель»,

• ответ фирмы «Коктебель» на это письмо,

• платежное поручение на оплату госпошлины,

• доверенность представителю.

Какие еще документы могут оказаться необходимыми?

Определите подведомственность и подсудность спора по иску ЗАО «Торговый дом "Пороховые "« к фирме «Коктебель». Может ли этот спор рассматриваться в Российской Федерации? Каким судом?

Составьте:

• проект искового заявления,

• определение суда о принятии иска к рассмотрению и назна­чении дня судебного заседания по делу.

Какие контраргументы фирма «Коктебель» могла бы проти­вопоставить требованиям ЗАО «Торговый дом "Пороховые"«?

N4.В одной из лабораторий научно-производственной фирмы ООО «Механикус» разрабатывали новую технологию получения высоко­качественного аспирина. Работы велись успешно, и полученный экс­периментальным путем аспирин, правда, в очень незначительных количествах, получил высокую оценку специалистов.

Один из научных сотрудников ООО «Механикус», принимавший участие в программе по созданию новой технологии получения ас­пирина, уволился по собственному желанию.

Спустя некоторое время через службу безопасности ООО «Ме­ханикус» руководителям фирмы стало известно, что исследования по аспирину энергично ведутся в одном из научно-исследовательских институтов — ЗАО «Брегет», куда поступил на работу бывший на­учный сотрудник ООО «Механикус».

Руководители фирмы обратились к ЗАО «Брегет» с требованием прекратить работы над технологией получения аспирина, поскольку, как это было установлено службой безопасности ООО «Механикус», исследования, проводимые ЗАО «Брегет», опираются на результаты, достигнутые в ООО «Механикус».

Как быть, если ЗАО «Брегет» откажется удовлетворить тре­бования ООО «Механикус»?

Каким образом ООО «Механикус» может защитить свои ин­тересы?

Относятся ли сведения о работах над новой технологией по­лучения какого-либо продукта к коммерческой тайне организации?

Какие данные могут включаться в коммерческую тайну? Как это делается?

Вправе ли организация иметь свою службу:

• безопасности,

• экономической разведки?

N5.По договору поставки товар должен был поставляться равными партиями ежеквартально. Норма первого квартала была достигнута лишь к середине мая. Расценив столь длительную просрочку поставки как грубое нарушение договорного обязательства, покупатель потре­бовал от поставщика уплаты неустойки, предусмотренной договором, и расторжения договора. Поставщик же соглашался только уплатить неустойку, как это и предусмотрено договором, а от расторжения договора отказался. Дело было передано в арбитражный суд.

В суде представитель ответчика просил уменьшить размер не­устойки, а в остальной части иска отказать.

Какие нарушения договора можно квалифицировать как сущест­венные?

Имеет ли значение оценка нарушений договора как существенных или несущественных?

Вправе ли арбитражный суд изменять (увеличивать или умень­шать) размер штрафных санкций, подлежащих взысканию с орга­низации? Относится ли это только к нормативной или же и к дого­ворной неустойке?

Какое решение по делу может быть вынесено?

Какие обстоятельства должны быть приняты судом во вни­мание?

N6. Администрация городоского округа г. Воронеж обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с исковым требованием о признании недействительным договора аренды земельного участка, заключенного между Управлением по земельным ресурсам и орга­низацией «Воронежсервис», а также с заявлением о признании не­действительным распоряжение начальника управления в части пре­доставления арендатору права пользования земельным участком и об освобождении данного участка.

Подведомственен ли данный спор арбитражному суду? Какие споры, возникающие в сфере предпринимательской деятельности, подведомственны арбитражным судам?

N7. Жилищной инспекцией проведена проверка деятельности Во­ронежской квартирно-эксплуатационной части на предмет соблю­дения требований правил и норм технической эксплуатации жилищ­ного фонда, по результатам которой было вынесено предписание об устранении выявленных недостатков. Контрольной проверкой было установлено, что предписание в установленный срок не выполнено, в связи с чем квартирно-эксплуатационная часть привлечена к ад­министративной ответственности постановлением мирового судьи. Постановление мирового судьи было обжаловано главным жилищ­ным управлением в арбитражный суд.

Как следует поступить арбитражному суду?

N8. Между индивидуальными предпринимателями Балахчиным и Адамовым заключен договор на оказание услуг, в соответствии которым Адамов принял на себя обязательство обеспечить специальное обслуживание в принадлежащем ему ресторанном комплексе «Акрополь»: предоставить помещение с накрытыми столами со но меню, обеспечить работу инженерного оборудования, полный сортимент по предварительно сделанному заказу, разрешить в и фотосъемку, предоставить музыкальное сопровождение. О, мероприятие пришлось проводить не в основном здании (как предусмотрено в договоре), а в летнем кафе (в котором было холодно), не принадлежащем Адамову. Балахчин обратился в арбитраж­ный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Адамову о признании недействительным заключенного между ними договора оказания услуг как заключенного под влиянием обмана со стороны предпринимателя Адамова, и взыскать с него понесенные убытки.

Как следует поступить арбитражному суду? Какова подведом­ственность данного спора? Изменится ли подведомственность та­кого спора, если одной из сторон будет выступать гражданин, не являющийся индивидуальным предпринимателем?

N9. Организация «Стеле» обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным нормативного акта государственного учреждения «Центр занятости» справки, выданной гражданке Каши-риной о сохранении за ней среднего заработка за третий месяц в связи с увольнением ее по сокращению штата из данной организации.

Подведомственен ли данный спор арбитражному суду?

N10. В ходе проверки миграционной службой соблюдения законода­тельства о трудовой деятельности иностранцев на территории Российской Федерации в организации «Плюс» было установлено, что гражда­нин Республики Иран, прибывший в Российскую Федерацию в поряд­ке, требующем получения визы, работает генеральным директором без разрешения на работу в этой организации. Однако он имел разрешение на работу в организации «Хорам». По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении и на его основании вынесено постановление о привлечении организации к администра­тивной ответственности. Организация «Плюс» обратилась в арбит­ражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постанов­ления о привлечении ее к административной ответственности.

Как следует поступить арбитражному суду?

N11. В соответствии с договором поставки, который имеет арбитраж­ную оговорку, подписанную неустановленным лицом, организация «Тайм» поставила оборудование организации «Каэлер». Поскольку оплата оборудования своевременно произведена не была, организа­ция «Тайм» подала иск в третейский суд, решением которого с об­щества «Каэлер» взыскана соответствующая сумма. Так как данное решение добровольно исполнено не было, организация обратилась в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на его принудительное исполнение.

Как следует поступить арбитражному суду? Какие основопола­гающие принципы российского права должны соблюдаться при разрешении споров арбитражным судом?