1889 Г. – введение должности земских начальников. Их функции – надзор за деятельностью крестьянских сельских и волостных учреждений, а также за всем податным населением своего участка.

От него зависела и деятельность сельского схода. «Чего на сход ходить, когда начальник решает», - рассуждали крестьяне.

Реформа Александра II

Городская реформа (1864)

Городская реформа - Реформа заменила существовавшие ранее сословные городские управления городскими думами, избиравшимися на основе имущественного ценза. Система этих выборов обеспечивала преобладание крупных купцов и фабрикантов.

Требования к избирателю были следующими:

• Он должен был быть Российским подданным

• Быть старше 25 лет

• Владение имуществом, с которого уплачиваются налоги, или владение промышленным предприятием

• Отсутствие недоимок по сбору налогов

Контрреформа Александра III

1892 г. Александр III утвердил новое городовое положение вместо городской реформы. Теперь были лишены избирательных прав не только рабочие, как в 1864 г., но и вообще все горожане без недвижимой собственности: квартиросъемщики, приказчики, мелкие торговцы. Резко уменьшилась политическая правомочность средней буржуазии.

Отныне в городском управлении главенствовали не торгово-промышленные круги, как ранее, а владельцы недвижимого имущества, т.е. прежде всего крупные домовладельцы, каковыми являлись преимущественно все те же дворяне и чиновники.

Реформы в области образования Александра II

14 июля 1864 г. было учреждено «Положение о начальных народных училищах». Оно предоставляло право открывать начальные школы как общественным учреждениям, так и частным лицам, но лишь с разрешения властей.

19 ноября 1864 г. был утвержден «Устав гимназий и прогимназий». Он

вводил принцип формального равенства в среднем образовании для людей всех сословий и вероисповеданий.

Прогимназии – четырехклассные учебные заведения, соответствующим первым четырем классам классической гимназии: окончившие прогимназию могли поступить в 5-й класс классической гимназии.

Несмотря на записанное в законе равенство всех сословий и

вероисповеданий при приеме в гимназии, в них из-за высокой платы за

обучение могли учиться преимущественно дети привилегированных и состоятельных сословий.

Университетский устав

16 июня 1863 г. был принят Университетский устав – самый либеральный из всех университетских уставов в дореволюционной России.

Устав 1863 г. предоставлял университетам довольно широкую автономию.

Устав предусматривал выборность ректора, проекторов, деканов с последующим утверждением их в должности министром народного просвещения.

Устав 1863 г. не предоставил права поступления в университеты

женщинам. Однако правительство не могло не считаться с требованиями прогрессивных российских ученых дать доступ к высшему образованию и женщинам, разрешив открывать частные женские курсы.

Контрреформа Александра III

В области начального образования с 1884 г., когда было утверждено Положение о церковноприходских школах, все собственно церковноприходские школы, а также однотипные с ними школы грамотности (т.е. почти все вообще начальное образование россиян) были подчинены духовному ведомству.