1877 Г. С изменениями и дополнениями).[5]

В XIX в. авторское право французского образца послужило моделью для

остальных стран континентальной Европы, а также, после второй мировой войны,

и для Всеобщей декларации прав человека 1948 года: "Каждый имеет право на

защиту его моральных прав и материальных интересов, являющихся результатом

научных, литературных или художественных трудов, автором которых он

является".

В ХХ в. большое значение приобрел вопрос о международной охране

авторских прав. Ряду стран пришлось пересмотреть свое законодательство об

авторском праве в целях защиты неимущественных прав создателей; постепенно

начали признаваться, хотя и на основании многочисленных норм общего права,

личные неимущественные права авторов в качестве предмета правовой охраны.

Осознание важной роли авторов и правообладателей в социальном

прогрессе, а также понимание того, что общество заинтересованно в их

всесторонней поддержки. В 1886 г. была принята Бернская конвенция об охране

литературных и художественных произведений. Позже - другие международные

договоры (конвенции) регулирующие сферу интеллектуальной собственности.

ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ АВТОРСКОГО ПРАВА И

СМЕЖНЫХ ПРАВ

С 1993 г. в России действует Закон РФ "Об авторском праве и смежных

правах". Принятие Закона позволило по-новому взглянуть на проблемы

авторского права и смежных прав в Российской Федерации. Творческие люди,

лучшие представители российской интеллигенции, наконец, получили возможность

не только достойно создавать себе моральный имидж, но и улучшать

материальное положение. Прошли времена ВААП, которое ассоциировалось у

творцов как орган, защищающий интересы государства, а не автора, который

приносил прибыль государству, а не автору, и служил государству, а не

автору.

У творческой интеллигенции появилась возможность создать свою

организацию, которая защищала бы интересы автора, работала для него. Так

было создано Российское авторское общество, получившее признание у авторов,

и официальную поддержку государства. Был подписан Указ Президента Российской

Федерации, в котором Президент брал покровительство над созданным авторским

обществом и рекомендовал всем государственным и местным органам власти

оказывать всяческое содействие в реализации его задач. Был подготовлен ряд

постановлений Правительства РФ, связанных с практическим применением Закона

РФ "Об авторском праве и смежных правах". Вслед за этим возникли судебные

споры, стала нарабатываться правоприменительная практика. Вскоре началась

активная работа программы ТАСИС в области интеллектуальной собственности -

российские специалисты стали проходить стажировку в европейских странах,

проводились семинары и в России.

Казалось бы, в вопросе интеллектуальной собственности Россия начала

преуспевать, но, откуда-то появилось бесконечное множество различных

коммерческих и некоммерческих структур, называющих себя организациями по

коллективному управлению авторскими правами.

Бороться с этим явлением можно только с помощью совершенствования

законодательства, и прежде всего, приведения его к имеющимся международным

аналогам. Назрела острая необходимость приведения Закона РФ "Об авторском

праве и смежных правах" в соответствие с требованиями Бернской конвенции.

Положения Закона необходимо увязать с практикой, устранить внутренние

противоречия, которые выявились в ходе его применения.

Первым идею реформирования законодательства выдвинуло Российское

агентство по патентам и товарным знакам и вышло с предложением в

Правительство Российской Федерации о необходимости внесения соответствующих

изменений. Предложение было включено в план законодательных инициатив

Правительства РФ.

Предложения Роспатента, разработанные специально созданной

Межведомственной рабочей группой, предусматривали внесение изменений в ряд

статей Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах" В первую очередь

изменения касаются статьи 17, п. 1 ст. 28 Закона. Они направлены на

достижение полного соответствия Закона целям, принципам и нормам Конституции

РФ.

Внесение изменений в п. 1 и 3, ст. 5, п. 2, ст. 16, и п. 1, ст. 19, 27,