Противоречия демократии:

1. Несоответствие идеи (принципа) представительности народа способу ее воплощения – парламентаризму. Ни один парламент не сможет осуществить свою парламентскую функцию осуществить в полной мере. Значительная часть социальных групп, а значит их потребностей и интересов оказывается вне сферы репрезентации.

2. Противоречие, связанное с функционированием появившегося в практике парламентаризма принципа «свободного мандата». На деле это означает политическую и юридическую безответственность избранников народа перед своими избирателями за точное следование предвыборным обещаниям, выполнение заявленной программы.

3. Противоречие заложено и в «технологическом» принципе обеспечения демократии – подчинении меньшинства большинству. Как возможный способ преодоления указанных противоречий демократии политологами пропагандируется идея консесусной демократии – демократии согласования, где принцип большинства уже не является центральным в механизме принятия решений. В процессе принятия решений участвуют все группы, в том числе меньшинства, и решение принимается на основе доказательства, аргументации, взвешенности и, как результат, консенсуса, причем меньшинства обладают более или менее выраженным правом вето.

Местное самоуправление как основа конституционного строя

Право граждан участвовать в свободных выборах, выражать свою волю в процессе формирования и осуществления государственной и муниципальной власти – неотчуждаемое право, оно признается, соблюдается и защищается государством, а значит требует от государства принятия всех мер для его реализации.

С точки зрения Конституции РФ, право граждан на местное самоуправление можно рассматривать как право, объединяющее в себе права и свободы граждан:

1. участвовать в управлении делами государства непосредственно через голосование в местных референдумах, а также не принимать в них участие;

2. избирать в органы местного самоуправления, а также не участвовать в муниципальных выборах;

3. быть избранным в органы МСУ, а также отказаться от исполнения полномочий выборного лица;

4. иметь доступ к муниципальной службе и право увольнения с муниципальной службы;

5. обращаться в органы МСУ и получать ответ по существу своего заявления.

Таким образом, укрепление народовластия на муниципальном уровне – конституционно-стратегическая задача, способ демократизации государства, гарантии прав и свобод граждан.

Понятие и признаки правового государства

Правовое государство – тип государства, в котором функционирует режим конституционного правления, существуют развитая правовая система и эффективная судебная власть, реальное разделение властей и действенный социальный контроль политики и власти.

Современная концепция правового государства признает важнейшими следующие принципы его формирования:

1. верховенство права (право как цель, интерес, стимул поступков и действий);

2. обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

3. организация государственной власти на основе принципа разделения властей, подчиненности власти праву;

4. правовая форма взаимоотношений (взаимность прав и обязанностей) индивида, общества и государства.