СОЦИАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ

Сущность и назначение социальных институтов

Понятие «социальный институт» — одно из центральных в социоло­гии. Социальные институты занимают ключевое положение в обществе, организуя, направляя и контролируя его жизнедеятельность. Ни процесс социализации личности, ни установление социального порядка, ни удов­летворение покупательского спроса, ни достижение компромиссных ре­шений в социальных конфликтах, ни любые другие формы жизнеде­ятельности сложноорганизованного общества были бы невозможны без социальных институтов. Они миллионами невидимых нитей связали каждого из нас, признали наши потребности и вовлекли в деятельность разнообразных организаций, создали тысячи разных по значимости со­циальных статусов, стимулируя нас к профессиональному и должностно­му росту. При этом заставили нас принять как свои собственные и ува­жать созданные до нашего рождения ценности и нормы. Они суммиру­ют индивидуальные разнонаправленные поступки, стараются придать им социально одобряемый вид и сводят их в один мощный поток соци­альной деятельности.

Социальные институты — это исторически сложившиеся, устойчи­вые, самовозобновляющиеся виды социальных взаимодействий, призванные на высоком профессиональном уровне обеспечивать удовлетворение жизненно важных потребностей общества.

Деятельность любого социального института осуществляется на ос­нове ценностей, норм, социальных связей, позволяющих объединить лю­дей, организовать и упорядочить их жизнедеятельность. Слово «инсти­тут» происходит от латинского Institutum — учреждение, установление. Анализ определения позволяет выделить базовые элементы, призна­ки социального института:

► наличие целей деятельности (удовлетворение устойчивых потреб­ностей людей);

► четкое распределение функций, прав и обязанностей участников взаимодействия на основе статусно-ролевых предписаний, образцов осуществления деятельности, кодексов поведения, носящих обезличен­ный характер (не связанных с конкретными исполнителями и одинако­вых для всех);

► специализация деятельности, которая ведет к профессионализации, повышению качества деятельности и дальнейшему разделению труда;

► наличие системы контроля — норм и санкций, регулирующих взаи­модействие;

► наличие тесных социальных связей, взаимодействия, взаимной ответственности индивидов в процессе удовлетворения потребностей;

► наличие культурных символических черт, определенной филосо­фии, лежащей в основе взаимодействия и определяющей его характер

(например, неуклонное следование клятве Гиппократа — для институту здравоохранения, установка «покупатель всегда прав» — для институт торговли).

Таким образом, любое взаимодействие, в котором присутствую приведенные выше элементы, является социальным институтом. Признаки институтов общества формировались на протяжении длительного времени.

Процесс институализации и его социальные последствия

В обществе нет ненужных социальных институтов, все они предназ­начены для удовлетворения соответствующих социальных потребнос­тей. Факт связи социальных институтов с потребностями людей является принципиальным для понимания причин их возникновения, ведущей по­зиции в структуре общества, многообразия. Чем выше уровень развития общества, тем большее количество потребностей в нем признано, акту­ализировано, и тем сложнее, разветвленнее система его социальных институтов. Однако социальные институты воз­никают не сразу, а проходят различные стадии становления.

Возникновение институтов — институализации — связано с фор­мированием и осознанием потребностей общества. Удовлетворение потребностей становится общей целью участников взаимодействия, оно требует совместных организованных действий. Для достижения этой цели необходимы четкие правила и принципы, которых придерживались бы все участники взаимодействия. Такие правила обычно складываются стихийно, в результате проб и ошибок. Наиболее целесообразные и вы­державшие проверку временем закрепляются в виде правовых норм. Возникают и постепенно совершенствуются виды деятельности, направ­ленные на удовлетворение данной потребности, а вместе с ними в рам­ках создающихся организаций появляются социальные статусы и роли. Для выполнения участниками взаимодействий ролевых требований складывается система социального контроля, приводятся в действие по­зитивные или негативные санкции, помогающие осуществлять отбор наиболее достойных и квалифицированных специалистов, распределять обязанности, властные полномочия и меру ответственности каждого, вы­работать показатели уровня и качества деятельности.

В результате институализации общество поднимается на качественно новую ступень развития, приобретает такие характеристики, которым оно не имело до образования социальных институтов. Прежде всего, происходит обогащение всей общественной жизни и ускорение развития в целом. Потребности индивидов удовлетворяются более качественно. Повышается организованность социальной жизни, она становится устойчивой, упорядоченной и предсказуемой. Отлаженный механизм функционирования связывает индивидов, ранее действовавших разроз­ненно, взаимными ожиданиями и обязательствами.

Социальные институты — «авторы» социальных статусов и ролей. В рамках институтов предусмотрено все многообразие социальных ста­тусов. Поскольку ролевые требования, предъявляемые к участникам взаимодействия (носителям статусов), являются типичными, обезличен­ными, они воспринимаются как обязательные и жесткие, даже прину­дительные. Они выражают волю общества. Кроме того, расположив социальные статусы иерархически, социальные институты способствуют порядку в социальной структуре общества. Их создание можно считать одним из самых значительных изобретений человечества.

Многообразие социальных институтов

Социальные институты представлены в деятельности различных групп и общностей, организаций и специализированных учреждений, обеспечивающих удовлетворение потребностей людей, а также в устой­чивом взаимодействии отдельных людей. От рождения и до смерти на­ша жизнь регламентируется различными социальными институтами: поведение сдерживают семейные и школьные правила, государствен­ные законы и профессиональные инструкции, церковь и милиция, боль­ницы и администрация метрополитена. Мы не можем пренебречь ими, так как они удовлетворяют наши растущие потребности.

К примеру, гигиенические правила были созданы как для поддержания фи­зического здоровья человека, так и для создания определенного эстети­ческого образца его внешнего вида. Со временем они стали осознаваться на уровне общества как необходимые. Для поддержания чистоты тела, одежды и жилища стали производиться соответствующие гигиенические средства, выпуск которых потребовал создания технологий и оборудова­ния, подготовки специалистов (институт экономики тем самым предусмот­рел новое направление развития промышленности). Но когда люди сти­рали белье руками, они в реализации этой потребности зависели только от производителей мыла. Появление стиральных машин поставило нас в за­висимость и от их производителей. К тому же, чтобы стиральная маши­на нормально работала, нам понадобились специальные моющие средства, а также добавки, предотвращающие образование накипи и снижающие жесткость воды. А еще нам нужен специалист по установке и ремонту этой машины. Тем самым мы все более попадаем в зависимость от специализи­рованных организаций, представляющих социальные институты.

Несмотря на то что у каждого индивида может сложиться специфи­ческий набор потребностей, социальные институты направляют усилия на удовлетворение наиболее распространенных и социально значимых. Таковыми являются потребности, связанные с поддержанием физиче­ского существования человека и человеческого рода (питание, сон, любовь и рождение детей, безопасность, защита от неблагоприятных природных факторов и сохранение физического здоровья), а также сло­жившиеся в процессе социальной жизни (признание, власть, самореали­зация, общение с другими людьми, потребность в порядке, вера в абсо­лют, труд, принадлежность к социальной общности, нации, народу, госу­дарству, социальной группе).

Для реализации этих потребностей были созданы социальные инс­титуты семьи и брака, экономические (собственность, банки, фабрики и заводы), политические (государство и партии, общественные органи­зации), культуры и социализации (религия и искусство, система образо­вания). Эти институты стали называться главными (базовыми). Они имеют длительную историю, выверенную временем структуру, тра­диции и богатый опыт деятельности. У них появился официальный ста­тус, подтвержденный соответствующими документами. Такими докумен­тами могут быть, например, лицензия на производство товаров и услуг, устав школы или конституция государства, официально принятые стан­дарты и планы учебной деятельности. В связи с официальным характе­ром эти институты называются формальными. Деятельность фор­мальных социальных институтов реализуется через конкретные органи­зации, создающиеся в соответствии с профилем.

Так, институт государства представлен деятельностью министерств и ве­домств, правоохранительных органов и муниципалитетов; институт образо­вания — системой дошкольных и общеобразовательных, средних специ­альных и высших учебных заведений, а также организаций, занимающихся переподготовкой кадров, министерства, вырабатывающего стратегию раз­вития образования, научно-исследовательских коллективов, связанных с системой образования; институт бизнеса проявляет себя в деятельности заводов, фабрик, магазинов и коммерческих фирм.