508 «Политика»

эфемерный характер и приводит к оскудению, обесчело-вечиванию самой цели. В-третьих, цолитич. руководст­во связано с необходимостью подобрать и расставить кадры, способные понять и выполнить намеченные задачи. Знание общей схемы, равно как и применение совр. инструментария политич. руководства (системный анализ и т. п.), сами по себе ещё не обеспечивают успе­ха в П. Науч. П. опирается на прочный фундамент марксистско-ленинской теории, покрывающей закономер­ности историч. развития. Выработка ген. перспективы развития общества, правильной иолитич. линии и орга­низация трудящихся в целях претворения её в жизнь — главное в деятельности правящих коммунистич. пар­тий. Чем шире размах социалистич. и коммунистич. строительства, чем сложнее задачи, к-рые приходится решать, тем выше роль и ответственность партий, иду­щих во главе масс.

Политич. теория, давая общую ориентировку поли­тич. деятельности, не может охватить всего многообра­зия событий, очертить всю совокупность возможных следствий из данной совокупности причин. Поэтому П., даже науч. П.,— столь же искусство, сколь и нау­ка. Тем более, что II. широко подвержена влиянию личных качеств политич. деятелей. Поэтому одна и та же объективная, напр. экономическая, потребность может быть выражена в разных политич. решениях, содержание к-рых будет во многом зависеть от усмотре­ния лиц, правомочных это решение принять. Диапазон отклонений, вызванных действиями субъективных фак­торов, объективно ограничен. Но он вполне достаточен, чтобы привести к неоднозначности политич. действий.

П., в отличие от экономики или культуры, относится к числу таких явлений обществ. жизни, к-рые имеют исторически преходящий характер. По мере развития коммунистич. обществ.-экономич. формации политич. оболочка, внутри к-рой до сих пор осуществляется ма­териальный и духовный прогресс, будет становиться всё тоньше, пока совсем не растворится в обществ. комму­нистич. самоуправлении. Связь между людьми, руко­водство делами общества утратят политич. характер. Установление социальной однородности человечества и победа коммунизма в мировом масштабе будут озна­чать конец П. как специфической формы человеческой деятельности.

• Маркс К., К критике гегелевской философии права, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., т. 1; его ж е, Политич. партии и перспективы, там же, т. 8; Э и г е л ь с Φ., Позиция по­литич. партий, там же, т. 1; Лени н В. И., По поводу одной статьи в органе Бунда, ПСС, т. 14; е г о ж е, Выборная кампания с.-д-тии в Петербурге, там же, т. 14; е г о же, Отношение к бурж. партиям, там же, т. 15; е г о ж е, Полемич. заметки, там же, т. 20; е г о ж е, Блок кадетов с прогрессистами и его значе­ние, там же, т. 21; его же, О либеральном и марксистском понятии классовой борьбы, там же, т. 23; е г о ж е, Еще о поли­тич. кризисе, там же, т. 25; е г о ж е, О карикатуре на марксизм и об «империалистич. экономизме», там же, т. 30; его же, Над кем смеетесь? Над собой смеетесь!, там же, т. 32; его же, Из дневника публициста, там же, т. 34; е г о ж е, Политич. от­чет Центр. К-та 7 марта. [Седьмой экстренный съезд РКП(б)], там же, т. 36; его ж е, Ценные признания Питирима Сорокина, там же, т. 37; его же, Заметки публициста, там же, т. 40; его же, Детская болезнь «левизны» в коммунизме, там же, т. 41; его ж е, Доклад о замене разверстки натуральным на­логом 15 марта. [X съезд РКП(б)], там же, т. 43; его же, [Письмо] И. Арманд 6(19) янв. 1917, там же, т. 49; Материалы XXIV съезда КПСС, М., 1971; Материалы XXV съезда КПСС, М., 1976; Материалы XXVI съезда КПСС, М., 1981; Бурлац­кий Ф. М., Ленин. Гос-во. П., М., 1970; Бовин А. Е., В. И. Ленин о П. и нолитич. деятельности, М., 1971; П. как обществ.

явление. Сб. ст., М., 1972; Сергиев А. В., Предлиде-ние в П., М., 1974; А з а р о в Н. И., В. И. Ленин о П. как обществ. явлении, ЕМ., 1975²]; А н и к е в и ч А. Г., О понятии П., в кн.: Актуальные вопросы марксистской гносеологии и со­циологии, М., 1978. А. Е. Бовин.

«ПОЛИТИКА» (греч. Τα Πολιτικά — «То, что относит­ся к государству»), теоретич. трактат Аристотеля и 8 книгах, основой к-poro, в частности, послужила осу­ществлённая в Ликее под руководством Аристотеля серия монографий — «Политий» — с описанием 158 греч. и варварских гос. устройств («Афинская поли-тия» была обнаружена англ. филологом Кенионом среди егип. папирусов Британского музея и впервые издана

в 1891; рус. пер. С. И. Радцига, 1936). Под условным названием «П.» один из редакторов филос. наследия Аристотеля (Теофраст?) объединил 5 относительно самостоят.

соч., каждое из к-рых снабжено отд. введением в соответствующую проблематику и методику исследова­ния: 1) кн. I — структура семьи и домашнего х-ва как простейшего элемента полиса; 2) кн. II — критич. ана­лиз предшествующих теорий «наилучшего гос. устрой­ства», в т. ч. «Государства» и «Законов» Платона (гл. 1—6); 3) кн. III — осн. понятия политики; сущность гос-ва и гражданина; три осн. типа «правильных» (монархия, аристократия, полития) и «ошибочных» конституций (тирания, олигархия, демократия); цар­ская власть; 4) кн. IV—VI — морфология существую­щих демократич. и олигархич. гос. устройств; соци­альные группы (богатые и бедные), значение ср. сосло­вия для сохранения стабильности гос-ва; причины революций и способы их предотвращения; 5) кн. VII—VIII — проект идеального гос. устройства (аль­тернатива платоновскому «Государству»). В вопросе об относит. хронологии отд. частей «П.» мнения иссле­дователей расходятся. Согласно концепции В. Йегера, кн. VII—VIII, исходящие из платонич. проблематики идеального гос-ва и обнаруживающие тесные связи с ранним «Протрептиком» и «Евдемовой этикой», долж­ны быть отнесены к т. н. «Пра-Политике» (период Асса и Митилены); согласно И. Дюрингу, все книги «П.» под­верглись переработке во 2-й Афинский период, и «П.» в целом должна рассматриваться как позднее сочине­ние.

«П.» и серия «Политий» связаны между собой не только единством политич. взглядов, но и единой нап­равленностью. В «П.» Аристотель, выводя основы по­лисной жизни из требований самой природы человека, рассматривает и оценивает разные исторически сло­жившиеся формы гос. строя. Одну из «правильных» форм, т. н. политию, «среднее» устройство, он считает наиболее легко реализуемой. При этом он отмечает, что доминировавшие в Греции гос-ва отнюдь не стре­мились ввести у себя или в др. гос-вах такой образ прав­ления; «один единственный муж» (1296 а 38 слл.) дал себя убедить в необходимости ввести «среднее» устрой­ство. Контекст и соображения грамматич. порядка при­водят к заключению, что под этим единств. мужем Ари­стотель разумеет своего воспитанника Александра Маке­донского (по другому распространённому толкованию имеется в виду Солон), от к-рого он ждёт установления в исторически сложившихся греч. полисах «правиль­ного» строя (проект его в VII—VIII кн. в осн. чертах воспроизводит устройство полисов, основанных на Востоке Александром, с добавлением деталей в жела­тельном для Аристотеля духе).

• И з д.: W. D. ross, 1957; с комм.: W. L. Newman, v. 1—4, 1887 — 1902. Рус. пер. С. А. Жебелева (1911).

•Доватур А. И., П. и Политий Аристотеля, М.— Л.,1965; La «Politique» d'Aristote. Sept exposes et discussions, Gen., 1965; Schriften zu den Politika des Aristoteles, hrsg. v. P. Steinmetz, Hildesheim — N. Y., 1973. А. И. Доватур.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАУКА, область науч. знания, изучающая политику, политич. отношения, политич. системы. С т. зр. предмета и объёма включаемых в неё знаний П. н. эволюционировала от универсализма ан-тич. социаньно-политич. мысли, когда политика была интегрирована всей обществ. наукой и входила в фи­лософию через этап отпочкования науки о гос-ве и пра­ве, когда политика, политич. институты рассматрива­лись гл. обр. под углом зрения юридич. норм, к совр. этапу, к-рый концентрирует внимание на реальных политич. процессах. Осн. предмет П. н.— политич. власть, реализуемая в политич. системах и в др. фор­мах лолитич. отношений.

К гл. разделам П. н. относятся: 1) теория политики, представляющая собой введение в П. н., посвящённое философско-методологич. основам политики и поли­тич. отношений; 2) теория политич. систем и их эле­ментов: государства, партий, политич. режимов; 3) тео-

рия междунар. отношений, предмет к-рой составляют: система междунар. отношений, природа войн, пробле­мы нац. и мировой политики, путей укрепления всеоб­щего мира, мирного сосуществования гос-в с различ­ным социальным строем, формирования нового типа междунар. отношений и нового экономич. порядка; 4) теория управления социально-политич. процессами, изучающая формы и методы политич. руководства и непосредств. управления обществом со стороны гос., партийных, культурных и иных орг-ций, пути повыше­ния эффективности функционирования всех социально-политич. институтов; 5) политич. идеология и история политич. учений, изучающие генезис П. н., роль и функции идеологии в системе политич. власти.

В основе марксистско-ленинской П. н. лежит филосо­фия диалектич. и историч. материализма и теория науч. коммунизма. Будучи основателями организованного рабочего движения, К. Маркс и Ф. Энгельс уделяли большое внимание исследованию природы политич. власти. Они не только разработали общетеоретич., мето-дологич. основы науки о политике, но и дали образцы конкретного анализа деятельности гос-в, политич. партий и их лидеров («18-е брюмера Луи Бонапарта», «Гражд. война во Франции» и др.).

В. И. Ленин, выдвинув задачу разработки «... мате­риалистической теории политики...» (ПСС, т. 21, с. 223), создал теорию социалистич. гос-ва, обосновал задачи его внутр. и внеш. политики, демократич. формы орга­низации и принципы строительства, разработал теорию междунар. отношений в переходную революц. эпоху, принципы мирного сосуществования гос-в с различным социальным строем. Ленин конкретно анализировал природу институтов власти и управления, структуру и деятельность партий, профсоюзов, борьбу классов и отд. групп, социальную психологию, политич. поведе­ние масс и их вождей, заложил основы теории управ­ления, являющейся важной составной частью П. н.

Крупными вехами в развитии марксистско-ленинской политич. теории стали Программа КПСС и Конститу­ция СССР 1977. Фундаментальные вопросы развития политич. системы социализма и совр. междунар. отно­шений нашли глубокое освещение и творч. разработ­ку в материалах 24—26-го съездов КПСС, в трудах руководителей КПСС и Сов. гос-ва.

В период между двумя мировыми войнами и в осо­бенности после 2-й мировой войны политич. исследова­ния получили широкое развитие во всем мире, что от­разилось, в частности, в создании в 1949 Междунар. ассоциации политич. наук. Это объясняется увеличени­ем удельного веса политики как фактора жизни чело-веч. общества, а также тем, что социальные революции, образование системы социализма, развал колон. импе­рий и возникновение новых нац. гос-в, усложнение форм классовой борьбы, развёртывание науч.-технич. революции поставили в центр внимания внутр. и внеш. политику в её самых разнообразных аспектах. В 1979 в Москве состоялся 11-й конгресс Междунар. ассоциа­ции политич. наук.

Бурж. политология, возникнув в Европе, получила значит. развитие в США. Она складывалась и как идео-логич. противовес марксизму, и как ответ на практич. потребности гос.-монополистич. капитализма, вызвав­шего значит. расширение объёма деятельности и власт­ных полномочий гос-ва. Для функционирования поли­тич. системы империализма стали необходимыми раз­работка технологии управления и методики манипули­рования обществ. сознанием, теоретич. обоснование целей внутр. и внеш. политики совр. бурж. гос-ва и определение оптимальных средств их достижения. Прикладным характером политич. исследований объяс­няется щедрое их финансирование как пр-вом США, так и «большим бизнесом». В результате политология,

ПОЛИТИЧЕСКАЯ 509

наряду с социологией и психологией, заняла ведущее место в амер. обществоведении.

В социалистич. странах исследование политич. си­стем и политич. отношений традиционно велось в рам­ках философии, науч. коммунизма, юриспруденции, политэкономии, истории. В 70-х гг. марксистско-ленин­ская П. н. складывается как самостоят. отрасль обще­ствоведения. В Венгрии, Польше, Румынии, Югославии работают соответствующие исследоват. центры и при­сваиваются учёные звания, политология преподаётся в высших уч. заведениях. Активно действуют ассоциа­ции политич. наук в ГДР и Чехословакии. В СССР политич. исследования получили развитие во многих отраслях обществознания; в 1955 создана Сов. ассоциа­ция политич. (государствоведч.) наук, являющаяся нац. членом Междунар. ассоциации политич. наук.

• Ленин В. И., О гос-ве. [Сб.], М., 1980; Бурлац­кий Ф. М., Г а л к и н А. А., Социология. Политика. Между-нар. отношения, М., 1974; Шахназаров Г. X., Социали­стич. демократия, Μ., 1974²; Вятр Е., Социология политич. отношений, пер. с польск., М., 1979; Шахназаров Г. X., Бурлацкий Φ. Μ., О развитии марксистско-ленинской П. н., «ВФ», 1980, № 12; Ленин как политич. мыслитель, М., 1981. Φ. Μ. Бурлацкий.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВА, см. Политическая система общества.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА общества, систе­ма государственных и негосударственных социальных институтов, осуществляющих определ. политич. функ­ции. Наряду с гос-вом как осн. звеном П. с., в неё вхо­дят партии, профсоюзы и др. орг-ции. Обществ. отно­шения в процессе осуществления политич. власти опре­деляют содержание деятельности учреждений и орг-ции, составляющих П. с. Формируется П. с. в процессе деле­ния общества на классы и появления гос-ва и в ходе исторического развития классового государственно организованного общества становится всё более раз­ветвлённой.

П. с. эксплуататорского общества отражает его классово антагонистич. характер. Определяющий фак­тор в этой системе — механизм диктатуры господствую­щего класса, к-рый в условиях совр. бурж. общества охватывает гос-во, бурж. и реформистские партии, оп-портунистич. профсоюзы, различные орг-ции и движе­ния политич. характера.

В бурж. обществе ключевые позиции в экономике и политике занимает монополистич. капитал, усиливает­ся влияние воен.-пром. комплекса на принятие не толь­ко экономич., но и политич. решений, на определение политики гос-ва как главного орудия политич. власти господствующего класса. Аппарат гос. власти функцио­нирует в тесной связи с др. звеньями П. с., к-рые актив­но используются для идеологич. воздействия на массы, манипулирования обществ. мнением и в конечном счёте для сохранения власти капитала.

Механизму диктатуры монополистич. капитала тру­дящиеся, и в первую очередь рабочий класс, противопо­ставляют свои политич. орг-ции — коммунистич. и ра­бочие партии, др. прогрессивные орг-ции.

Монополистич. капитал стремится различными спо­собами ограничить роль орг-ции рабочего класса и др. трудящихся, устранить их от политич. жизни. В ряде бурж. стран коммунистич. и рабочие партии подверга­ются преследованию и запретам.

В результате победы социалистич. революции возни­кает П. с. принципиально нового типа, призванная ох­ранять революц. завоевания трудового народа и обеспе­чить организацию, управление и руководство строи­тельством социалистич. и коммунистич. общества.

В П. с. социалистич. общества входят: коммунистич. партия, являющаяся её руководящей и направляющей силой, социалистич. гос-во, к-рое сотрудничает с обществ.

орг-циями — профсоюзами, комсомолом, коопе­рацией и др. объединениями трудящихся — составными