- •Понятие о группе и социальной группе.
- •Характерными особенностями группы являются следующие.
- •Типы групп.
- •Значение ситуации в возникновении конфликта.
- •Различия в социальных группах по видам социального контроля
- •Дж. Хоманс выделяет шесть аксиоматических положениях (постулатах) теории обмена.
- •Ингруппы и аутгруппы, ингрупповой фаворитизм.
- •Последствия социального конфликта.
- •Социальные стереотипы
- •Можно выделить следующие типы причин.
- •10. Стадия конфликтных взаимодействий.
- •Малые и большие группы, особенности взаимоотношений.
- •Коммуникации в группах.
- •Агрессия как основа конфликта.
- •Гашение и разрушение конфликта.
- •Отношения социальной зависимости и власти.
- •Лидерство в группах, его виды и особенности воздействия.
- •Cтадия возникновения социального конфликта
- •21.Первичные и Вторичные группы. Основные критерии различий
- •23. Динамические характеристики социальных групп
- •44 Основные функции социального института
- •45.Аудитория как квазигруппа.
- •39.Основные виды толпы
- •35.Характеристики социальных групп.
- •18.Механизмы инфильтрации индивидов в ходе процесса мобильности
- •19. Предпосылки создания теории конфликтов, направления в развитии теории конфликтов
- •29.Гетерогенность и неравенство как базовые характеристики общества
- •31.Маргиналы и их участие в жизни общества
- •32.Понятие о функциональной значимости и функциональной автономии
- •35.Характеристики социальных групп
- •37. Категория как социальная общность.
- •38.Социальная мобильность и индивид
- •41.Бюрократия как социальная общность, основные подходы к изучению
- •Раздел 5.
- •46. Этническая структура общества
- •47. Социальные круги, их значение в социальной жизни
- •48. Социальные страты, образование социальных страт
- •49. Социально-классовая структура общества
- •52. Система социального действия в рамках теории структурно-функционального анализа
41.Бюрократия как социальная общность, основные подходы к изучению
Бюрократия (от фр. bureau — бюро, канцелярия и греч. κράτος — господство, власть) — под этим словом подразумевают то направление, которое принимает государственное управление в странах, где все дела сосредоточены в руках органов центральной правительственной власти, действующих по предписанию (начальства) и через предписание (подчинённым); также под бюрократией подразумевают класс лиц, резко выделенный из остального общества и состоящий из этих представителей центральной правительственной власти.
МЕТОДЫ И ПОДХОДЫ В ИССЛЕДОВАНИИ БЮРОКРАТИИ 4.1
.Поведенческий подход. Разработка единиц анализа практической деятельности бюрократии. Г.Саймон и понятие «решение». Концепция «принятия решений». Ее использование при исследовании управленческих процессов в теории административно-государственного управления. Концепция «группы интересов» Д.Трумэна. Д.Истон и разработка методологических приципов анализа деятельности бюрократии в рамках поведенческого подхода. Восемь принципов Д.Истона. Теории X и Y Д.Макгрегора. Теория мотивационной гигиены Ф.Герцберга.
4.2.Структурно-функциональный метод деятельности администрации. Принципы структурно-функционального анализа. Работы Т.Парсонса. Респределение и интеграция. Принципы распределения персонала: универсализм, партикуляризм, метод достижений, метод предписаний. Методы анализа администрации Н.Лумана.
4.3.Функциональный подход к исследованию бюрократии в работах Р.Мертона, Ф.Селзника, А.Гоулднера. Р.Мертон о дисфункции бюрократической организации. Превращение в самоцель норм и правил деятельности бюрократов. А.Гоулднер о бюрократии как «здоровом» институте общества. Негативные проявления в деятельности бюрократии как проявления патологии (А.Гоулднер).
4.4. Институциональный подход в изучении администрации. Понятие «институт» в работах М.Прело и М.Д.юверже. Институциональная концепция государства. Ее роль в развитии теории бюрократии. Работа Ф.Гогель и А.Гроссье «Политика во Франции» и причинах дестабилизации государственных институтов во Франции. Оценка возрастающей роли бюрократии в современном мире в рамках институционального подхода.
4.5. Концепция бюрократии М.Крозье. Причины и условия ее проявления. Мотивы поведения бюрократии. «Бюрократические круги». Причины появления и их значение в развитии государственного аппарата. Работы М.Крозье «Феномен бюрократии: исследование бюрократических тенденций в современных системах организации и их связи с социальной культурной системой во Франции», «Блокированное общество». М.Крозье о взаимодействии бюрократии и общества.
4.6 .А.Гелен и философско-антропологический подход в изучении бюрократии. А.Гелен об «управляемости» современного человека. Причины появления этого феномена. Значение возрастающей роли администрации в концепции А.Гелена.
4.7. Политологический подход в изучении бюрократии. Развитие веберовской концепции рациональной бюрократии. Критика его основных положений. Появление концепций «отзывчивой администрации», полицентризма. Д.Валдо, В.Остром. Трактовка бюрократии как политического явления в современной политологии.