IV. Содержание и организация образовательно-воспитательного процесса проектируемого типа школы.

Пути решения проблем гуманитарного образования в Донской народной школе условно объединены в четыре цикла:

филологический цикл (образовательная область «Языки и литература»);

социально-исторический цикл (образовательная область «Общественные дисциплины»);

культурологический цикл (образовательные области «Искусство», «Технология», дополнительное образование);

естественно-математический цикл (образовательные области «Математика», естественные дисциплины, модель «Экология и диалектика»).

Содержание процесса воспитания в Донской народной школе №77 определяется концепцией воспитания и социализации личности «Добротворчество», а также воспитательной программой школы «Истоки». Воспитательные функции школы реализуются также через содержание учебных дисциплин и дополнительного образования. Педагогический коллектив школы видит результат воспитания и образования в развитии творческой личности. Предполагается приобщение к донской народной культуре; модульное включение в рамках регионального и школьного компонента в учебный план школы новых учебных курсов, факультативов, спецкурсов:

устное народное творчество;

русская словесность;

выдающиеся люди России;

история русской книги;

русская история;

славяноведение;

народные ремесла;

«Мой город»;

русский (казачий) дом и др.

V. Культуросообразная воспитательная среда Донской на родной школы.

В Донской народной школе среда (школьная и внешкольная) выступает важным фактором социализации личности. Ребенок рассматривается не только в качестве продукта биологической природы, но и в качестве продукта культуры и социаль ной среды.

VI. Управление функционированием и инновационной деятельностью школы.

В положении отмечается, что наряду с традиционной схемой управления (конференция, совет школы, директор, попечительский совет) переход школы в инновационный режим и освоение модели народной школы требует необходимости связи с наукой.

В школе на общественных началах создана лаборатория «Современный образовательный процесс»; работают учебно- научно-методические центры:

центр дошкольного и начального образования;

центр предметно-образовательных областей;

центр социально-воспитательной работы.

Особенности системы управления школой связаны также с тем, что она является членом научно-педагогического комплекса «Университет-школа», работает как учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-школа».

Анализ решения Коллегии №05/1 от 30.10.1997 «О Временном положении о муниципальном Центре образования Ростовской области» позволяет сделать ряд выводов.

Данное решение представлено Коллегии Минобразования своевременно в виду назревшей потребности в Положении о муниципальном Центре образования и Концепции его. Заслуживает положительной оценки труд разработчиков представленных материалов: члена-корреспондента РАО, академика Бонда-ревской Е.В.; кандидата педагогических наук, заведующего кафедрой психологии, педагогики и методик начального образования РГПУ Пешковой Н.Г.; директора средней школы №77 Куль-пиной Т.И.; кандидата педагогических наук, заведующего кафедрой методики воспитания Обл. ИПК и ПРО Рябченко A.M.; заместителя директора средней школы №77 по научно-методической работе Фотова В. Г. Необходимо отметить степень проработанности материалов, тщательность и выверенность построения их разделов. Велика практическая значимость представленных Коллегии и утверждённых ею документов. В настоящее время, когда в школах региона идут инновационные процессы, руководство муниципальной школы, начинающее процессы реформирования школьных образовательно-воспитательных систем имеет возможность руководствоваться данными материалами в своей работе.

Однако, нам представляется необходимым внести следующие дополнения в вышеуказанное Положение:

включить раздел «Этапы нововведенческой работы в Центре образования», взяв за основу фазы нововведенческой работы, разработанные С.Д. Поляковым, описанные во II главе нашего исследования;

в работе Центра необходимо учитывать психологические особенности учителей, проявляющиеся, в данном случае, в их отношении к нововведениям, основываясь на данных классификаций Э.Родждерса, К. Ангеловски, приведенных во II главе настоящего исследования.

Решение коллегии

№06/2 от 15.08.1996

«Об открытии экспериментальных площадок для комплексной апробации программы социального становления дошкольника «Воспитание гуманных взаимоотношений у детей дошкольного возраста» [75]

Решение Коллегии представлено в форме информационной записки об открытии экспериментальных площадок. Тема эксперимента: воспитание гуманных взаимоотношений у детей дошкольного возраста. Обоснованием эксперимента является, по мнению авторов данной программы «недостаточная личностная развитость детей, их неполная воспитанность», ввиду чего предлагаемая программа должна быть направлена на воспитание нравственных качеств ребенка. В программе определены задачи и раскрывается методика формирования у детей дошкольного возраста гуманных взаимоотношений, учитывается постепенно накапливающийся опыт поведения в окружении свер стников в разных видах деятельности.

Программа разработана на основании диссертационных исследований, проведенных на кафедре дошкольной педагогики МПГУ под руководством профессора, доктора педагогических наук Р.С. Буре. Научная новизна экспериментальных разработок, содержащихся в ней, заключается в установлении тенденции избирательности в проявлении детьми гуманного отношения к сверстникам, в обосновании доступности формирования у детей старшего дошкольного возраста самоконтроля за поведением на основе умения представить заранее последствия своего поступка, в разработке характеристик различных степеней выраженности направленности «на другого» и этапов формирования гуманистической направленности отношения к сверстнику. Теоретико-практическая значимость заключается в разработке содержания и методов работы педагога, направленных на формирование гуманных взаимоотношений у детей на основе повышения статуса каждого ребенка в группе сверстников, уверенности в себе. Выдвигается гипотеза эксперимента: предполагается, что данная программа, включающая комплекс научных исследований, будет способствовать воспитанию гуманных взаимоотношений между детьми на основе обеспечения оптимального статуса и высокого уровня воспитанности каждого ребенка во взаимодействующей группе. Определена цель эксперимента: обеспечение освоения воспитателями дошкольных учреждений способов повышения уровня воспитанности у детей дошкольного возраста и воспитание гуманных взаимоотношений между детьми. Задачей эксперимента его руководители-преподаватели тогдашнего Ростовского педколледжа №1 (теперь - Донской педколледж) и РГПУ, определили следующее:

Апробировать в комплексе диагностические методики программы «Статус Содружество», апробировать в комплексе систему воспитания гуманных взаимоотношений у детей дошкольного возраста;

Проанализировать результативность программы;

Создать рекомендации для ее масштабного внедрения.

Определены масштабы эксперимента. В целом, представленная Коллегии Департамента образования «Программа воспитания гуманных взаимоотношений у детей дошкольного возраста» - «Статус - Содружество», является своевременной и актуальной для современной практики дошкольного образования. Она в полной мере реализует настоятельную потребность дошкольных учреждений в организации воспитывающих взаимодействий в целостном педагогическом процессе, дефицит которых ощущается в настоящее время. С позиций гуманистической педагогики личностно-деятельностного подхода к развитию и воспитанию ребенка-дошкольника авторы программы предлагают систему воспитания гуманных взаимоотношений, которая была создана в процессе научно-экспериментальных исследований. Воспитание гуманных взаимоотношений представлено как двусторонний процесс обеспечения оптимального статуса высокого уровня воспитанности каждого ребенка во взаимодействующей группе. Основная идея программы удачно представлена в ее кратком названии «Статус - Содружество». Авторы вполне справедливо отмечают, что если статус ребенка соответствует уровню его притязаний, то это во многом определяет успех его деятельности, его дальнейшее развитие и саморазвитие, его взаимоотношения с окружающими, обеспечивает микроклимат в группе.

Программа содержит пояснительную записку, где авторы убедительно показывают значимость программы, ее цель и задачи, представлены основные теоретические положения, на которых базируется программа. Содержание программы, представленное в виде разделов, сопровождается методическими рекомендациями и не сковано возрастными границами, придает ему универсальность, делает программу гибкой и дает практикам возможность начинать формирование гуманных отношений с разных возрастных этапов. Положительным моментом программы является ее диагностический, формирующий и прогностический характер. В содержательной части разделов программы содержатся рекомендации по созданию развивающе-воспитывающей среды. Заслуживает внимание то, что предлагаемая программа не отрицает другие, а способна сочетаться с другими альтернативными образовательными программами. Все вышеобозначенное позволяет прийти к выводу о теоретической и практической значимости данной программы. Разработчиками программы установлен контакт с ДОУ №74, 288, 295 г.Ростова-на-Дону, где проведены собрания с педагогическими коллективами, родителями, были раскрыты цели, задачи, содержание программы и прогнозируемый результат. Педагогические коллективы, родители детей, посещающих вышеуказанные ДОУ, проявили свою заинтересованность в проведении эксперимента.

Коллегией Департамента образования Ростовской области было принято решение №06/2 от 15.08.1996, в пункте 1 которого определено главное: считать ДОУ №259, №74, №288 г.Ростова-на-Дону экспериментальными площадками для реализации программы «Воспитание гуманных взаимоотношений у детей дошкольного возраста».

В процессе рассмотрения и анализа формы данного решения нами было установлено следующее.

Хотя, как нами было уже оговорено ранее, решение Коллегии и представлено в форме информационной записки, оно, по сути дела, включает в себя своеобразную презентацию программы «Статус - Содружество» Коллегии. Такая двойственная форма, однако, эффективна в данном случае, т.к. позволяет и презентовать программу и решить вопрос экспериментальных площадок, т.е. увязать содержание программы со средой внедрения. В преамбуле к решению Коллегии сделана попытка охарактеризовать образовательное пространство региона, но эта попытка выглядит не очень убедительно: «учитывая сложившееся в Ростовской области образовательное пространство, активный процесс экспериментально-исследовательской работы Департамента образования Ростовской области рассмотрел ходатайство ученых об организации исследовательской деятельности по комплексной реализации программы». По нашему убеждению, необходимо подчеркнуть следующее обстоятельство: предпосылкой принятия решения о проведении данного эксперимента является процесс становления в культурно-образовательном пространстве региона культуросообразной образовательно-воспитательной среды, в которой крепнет понимание того, что одним их важнейших принципов воспитания является принцип гуманизма.

Необходимо также доказательно обосновать выбор в качестве экспериментальных площадок именно вышеуказанных ДОУ. Безусловно, обоюдное желание коллектива сотрудников и коллектива родителей воспитанников ДОУ принять предложение руководителей эксперимента об участии в нем имеет положительное, но отнюдь не определяющее значение. В процессе прогнозирования программы эксперимента необходимо учесть реальные возможности ДОУ: состояние его материально-технической базы, наличие квалифицированного, специальным образом подготовленного педагогического коллектива и методического сопровождения. Иными словами, учитывать экономические, социальные, психологические, педагогические и другие причины, влияющие на инновационный процесс в образовательном учреждении, описанные нами во II главе данной моно графии.

Именно этого (за исключением, может быть, методического сопровождения), мы и не увидели в представленных мате риалах.

Решение коллегии

№07/1 от 03.10.1996

«Об открытии экспериментальной площадки «Выращивание культурно-образовательных и социально-педагогических механизмов развития школы» на базе школы «Эврика-Развитие» Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону [75]

Решение Коллегии представлено в виде информационной записки об открытии экспериментальной площадки. В названии решения Коллегии, на наш взгляд, заложена неточность. Школа «Эврика-Развитие» (директор С.М. Мягкова, научный руководитель проекта - кандидат философских наук Г.И. Герасимов) уже с 1993 года является городской экспериментальной площадкой, реализующей построение образовательной модели возрастного движения школьника, соответствующего концепции Л.С. Выготского и возрастной периодизации Д.Б. Эльконина и В. В. Давыдова, в 1995 году коллектив школы стал лауреатом конкурса «Школа года - 95». Коллегия Департамента образования решила утвердить областную экспериментальную площадку на базе школы «Эврика-Развитие» Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, следовательно, в названии решения Коллегии следовало бы отразить этот момент: «Об утверждении областной экспериментальной площадки «Выращивание культурно-образовательных и социально-педагогических механизмов развития школы» на базе школы «Эврика-Развитие» Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону». На Коллегию был представлен образовательный проект, связанный с особенностями выращивания культурно-образовательной практики на основе самоопределения каждого педагогического работника и учащегося (на наш взгляд, несколько неуклюжее слово «выращивание» можно было бы заменить словом «развитие»). Коллегия приняла ряд важных управленческих решений, которые способствуют распространению в образовательных учреждениях области технологии развивающего обучения: «Считать школу «Эврика-Развитие» опорной по внедрению технологии развивающего обучения и подготовки педагогов развивающего обучения»; «на базе экспериментальной площадки осуществлять координацию деятельности образовательных учреждений, работающих в режиме освоения технологий развивающего обучения». Отделу развития образования Министерства было поручено совместно со школой «Эврика-Развитие» разработать схему координации деятельности данных образовательных учреждений. В основу школы легли идеи образования, как феномена культуры, интегрирующего в себе процесс и результаты вхождения личности в культуру с целью самоопределения и самореализации в ней. Такое сочетание идей наиболее полно представлено в практике развивающего образования как культурно-образовательной системы, характеризующейся принципиально новым содержанием межпрофессионального взаимодействия (педагогов, психологов, философов) в проектировании и выращивания образа школы в соответствии с ее меняющейся миссией. Это предполагает содержательное изменение не только учебного материала, но и типов взаимодействия между учеником и учителем, форм организации учебной деятельности, педагогического стиля, объединяющее обучение, воспитание и развитие в единый процесс.

В основе проекта школы лежит культурологический подход, при котором педагогика и образование рассматриваются как социокультурные феномены. Педагогика представлена как особая деятельность по организации образовательного пространства, необходимого для овладения культурными средствами познания мира и самого себя. Образование выступает как способ самоопределения человека. Цель образовательной программы - предоставить учащимся средства, обеспечивающие их личное саморазвитие. Содержанием образования, в этом случае, являются культурные средства развития личности. Происходит смена школьником позиции обучаемого на учащегося, для которого предметное содержание становится средством саморазвития. Такие глубинные изменения в содержании образовательной деятельности не могут быть осуществлены лишь путем внедрения отдельных технологий развивающего обучения в традиционную педагогическую практику массовой школы. Для этого необходима школла, работающая над «выращиванием» целостной модели развивающего обучения. Направления в развитии школы определяются авторами, как цели и задачи «выращивания» образовательной системы. В некоторых из них мы видим претворение в жизнь принципа непрерывности образования:

разработка модели управления школой как развивающей ся системой;

создание системы первоначального образования (детский сад-школа);

проектирование III ступени школы как лицея.

В материалах Коллегии содержится информация о содержании образовательного проекта «Школа «Эврика-Развитие» как основе эксперимента, определены этапы эксперимента. На основе рассмотренных материалов и проведенного анализа их нами были сделаны следующие выводы. Решение, принятое Коллегией на основе представленных материалов, содержит в себе конструктивные организационные меры по координации работы образовательных учреждений, строящих свою деятельность в соответствии с технологиями развивающего обучения. Форма информационной записки о создании экспериментальной площадки в данном случае оправдана, так как позволяет членам Коллегии ознакомиться с основами образовательного проекта школы.

В данном решении Коллегии мы наблюдаем реализацию идеи триединства непрерывного образования и его личностного аспекта, инновационного развивающего обучения и культуросо-образности образовательно-воспитательного процесса. Однако, в решении Коллегии не были учтены фазы нововведенческой работы в образовательном учреждении, представляющие собой некую алгоритмизацию инновационного процесса. Не был учтен также психологический аспект инновационного развития образовательного учреждения - отношение педагогического коллектива к новшествам. Как было сказано выше, применение новшества не всегда находит отклик у педагогов и тогда руководителю приходится в интересах дела преодолевать их сопротивление. Поэтому при разработке модели управления школой нам представляется необходимым учитывать разнообразные модели поведения администратора, внедряющего новшества, изложенные во II главе настоящего исследования.

Решение коллегии

№5/1 от 21.05.1998

«О формировании системы непрерывного профессионального образования Ростовской области» [75]

Данное решение коллегии представлено в форме информационной записки. Вышеназванная информационная записка является обобщением работы отдела высшего и среднего профессионального образования, высших и средних учебных заведений области в соответствии с решением Коллегии Департамента образования Ростовской области №5/2 от 23.10.1993 «Об утверждении эксперимента по непрерывному (уровневому, ступенчатому) педагогическому образованию» [75] и решением Коллегии Министерства общего и профессионального образования Ростовской области №01/2 от 22.01.1998 «Об утверждении Программы развития среднего профессионального образования Ростовской области на 1998-2002 гг. и «Системы меро приятий по ее реализации в 1998г.» [75].

Отделом высшего и среднего профессионального образования совместно с Советами ректоров и директоров образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования в 1997, 1998 гг. проводилась аналитическая, координационная, организационно-управленческая работа по формированию системы непрерывного профессионального образования области. Апробирован эксперимент по созданию, развитию системы непрерывного профессионального педагогического образования в РГПУ, ТГПИ, педагогических колледжах и училищах области. Результатом эксперимента явилось создание региональной нормативно-правовой базы непрерывного педагогического образования, единых (сквозных) учебных планов, учебных программ, пособий и учебников по всем специальностям СПО раздела «Образования». Отмечается факт сформированное™ и апробации в организационно-правового механизма организации, функционирования научно-исследовательских, учебно-методических структур (кафедры, лаборатории), определены направления их взаимодействия с кафедрами вузов. Сложился интересный опыт взаимодействия РГТУ, НГПУ с техникумами и колледжами области. Идет процесс формирования ступенчатой многоуровневой структуры ДГАС, имеющей в своей структуре гимназию, лицей, колледж, центр дополнительного образования.

Отделом высшего и среднего профессионального образования представлены приложения к проекту решения Коллегии по данному вопросу: «Система непрерывного образования в ИГТУ»; «Из опыта работы Новочеркасского автотранспортного колледжа по многоуровневой подготовке специалистов на основе интеграции с ИГТУ»; «Модель непрерывного образования на базе Ростовского колледжа связи и информатики»; «Азовский гуманитарно-технический колледж в системе непрерывного образования»; «Из опыта по многоуровневой подготовке Ростовского автотранспортного колледжа»; «Материалы опыта инновационной деятельности НГПГК в регионе». Приложения представляют собой интереснейшее обобщение опыта работы высших и средних специальных учреждений образования по претво рению в жизнь системы непрерывного образования в регионе.

В решении Коллегии отмечен ряд проблем, возникших в процессе формирования региональной системы непрерывного профессионального образования, над решением которых необходимо работать. Это и проблема неразработанности нормативно-правовой базы реорганизации и вхождения ОУ СПО в состав вуза в качестве структурного подразделения, и разработка модели регионального колледжа, который мог бы явиться центром системы непрерывного профессионального образования,имеющего с своем составе начальное образование, и теоретическое осмысление, а также практическая проработка механизма модели «Школа-Образовательное учреждение СПО» и др.

Материалы, представленные Коллегии по вопросу «О формировании системы профессионального образования Ростовской области», несомненно, вызывают большой интерес, свидетельствует о большой, целенаправленной работе, проделанной отделом высшего и среднего профессионального образования области. Вместе с тем, в процессе анализа данных документов, возникает вполне закономерный вопрос: коль речь идет о развитии региональной системы непрерывного профессионального образования, почему в контексте решения не прослежена связь непрерывного образования, развития в нем инновационных процессов и культуросообразности. Однако, II ступень семантического анализа - анализ латентных значений текстов - позволяет судить о том, что взаимосвязь этих вышеуказанных аспектов в данном решении Коллегии все-таки наличествует. Нами высказана следующая рекомендация разработчикам решения Коллегии «О формировании системы непрерывного профессионального образования Ростовской области»: добавить в решение Коллегии по данному вопросу разделы, посвященные инновационным и культурообразным аспектам процесса построения и развития системы непрерывного профессионального образования региона. Однако, в целом, решение Коллегии по данному вопросу чрезвычайно актуально и выбранная форма представления его - информационная записка - оправдана.

Решение коллегии

№01/2 от 22.01.1998

«Об утверждении Программы развития среднего профессионального образования Ростовской области на 1998-2002 гг. и Системы мероприятий по еереализации в 1998г.» [75]

Данное решение Коллегии представлено в форме Программы. В преамбуле решения Коллегии отмечен факт коллегиальности разработки вышеназванной Программы: она была доработана с учетом предложений Совета директоров средних профессиональных учебных заведений области; представлялась на экспертизу в Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации, где получила высокую оценку. Программа развития среднего профессионального образования Ростовской области составлена на основе концептуальных основ среднего профессионального образования, рассмотрена конференцией работников среднего профессионального образования. Данная Программа представляет собой документ, составленный на высоком профессиональном уровне. Она базируется на солидном методологическом фундаменте, ее отличает четкое построение разделов, кропотливая проработка деталей.

Рассмотрим Программу с точки зрения отражения в ней принципов непрерывности образования и представленное™ инновационных процессов. Концептуальные основы развития среднего профессионального образования предполагают интеграцию его со всеми уровнями профессионального образования (начальным, высшим) в регионе. Среднее профессиональное образование развивается как многоуровневое, основанное на принципах непрерывности. Структура среднего профессионального образования формируется как многоуровневая, включающая:

допрофессиональную подготовку;

уровень начального профессионального образования;

базовый уровень среднего профессионального образования;

повышенный уровень среднего профессионального обра зования;

первый уровень высшего профессионального образования.

В образовательных учреждениях среднего профессионального образования, наряду с получением традиционного среднего профессионального образования, реализуется подготовка квалифицированных рабочих. Одновременно в 22 высших профессиональных лицеях области кроме начального профессионального образования учащиеся имеют возможность осваивать профессии, относящиеся к 4-й ступени квалифицированной структуры и получают среднее профессиональное образование. Интересен опыт интеграции уровней профессионального образования, создания образовательно-профессиональных объединений. В условиях финансового кризиса, отсутствия достаточного числа рабочих мест необходимо развитие системы непрерывного образования в регионе как способа сохранения его интел лектуального и образовательного потенциала.

Разработчиками Программы определены ее цели и задачи, этапы и ожидаемые результаты ее реализации.

Первый этап - 1997-1998 гг. Основная цель его - определение комплекса мер, направленных на преодоление кризисных явлений в сфере среднего профессионального образования.

Содержанием второго этапа - 1998-2001 гг. - является качественное обновление содержания среднего профессионального образования, развитие разноуровневости и вариативности образовательных программ, различных форм интеграции среднего и высшего профессионального образования, создания региональных комплексов профессионального образования. Завершится формирование системы непрерывного профессио нального образования.

Коллегией был утвержден план мероприятий по реализа ции Программы.

Принятие Коллегией Министерства общего и профессионального образования Ростовской области решения «Об утверждении Программы развития среднего профессионального образования Ростовской области на 1998-2002 гг. и Системы мероприятий по ее реализации в 1998г.» имеет большое значение, так как Программа является одним из основополагающих документов, определяющих и регулирующих развитие системы среднего профессионального образования области. Коллегия вынесла положительную оценку Программе и приняла решение: ходатайствовать перед Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации о придании Ростовской области статуса Федеральной экспериментальной площадки по отработке региональной модели развития системы среднего профессионального образования.

Рассмотрение и анализ вышеизложенного решения Коллегии позволяет сделать следующий вывод: наряду с ярко выраженным аспектом непрерывности и инновационности, программа должна содержать и культурологический аспект. Правда, наличие культурологического аспекта в данном решении Коллегии было выявлено нами на II ступени семантического анализа текста, но он должен носить явный характер. Описание аспекта культуросообразности Программы представляется нам особенно важным, так как при реализации ее необходимо учитывать социокультурные, этнокультурные и исторические особенности региона.

Решение коллегии

№3/1 от 19.03.1998

«О практике работы Центра делового образования Волгодонского лицея информатики, бизнеса и дизайна» [75]

Решение Коллегии представлено в форме информационной записки. Коллегия была ознакомлена с опытом работы Центра делового образования лицея №105 г.Волгодонска, представляющего собой образовательную структуру, решающую задачи развития и поддержки малого бизнеса в части подготовки профессионально грамотных и конкурентно-способных в условиях рынка предпринимателей. Центр делового образования располагает соответствующей материально-технической и кадровой базой, проведена значительная работа по научно-методическому обеспечению его работы, налажено эффективное взаимодействие с административными и общественными структурами региона.

Основными целями создания ЦДО являются:

удовлетворение потребностей специалистов предприятий малого бизнеса в получении профессиональных знаний, проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, высвобождаемых работников, незанятого населения и безработных граждан;

консультационная деятельность и оказание консалтинговых услуг по экономическим и другим вопросам малого предпринимательства;

оказание услуг по разработке бизнес-идей, бизнес-планов;

проведение экспертиз бизнес-планов, бизнес-идей по заказам заинтересованных лиц и организаций;

формирование банка данных предпринимателей из числа прошедших обучение граждан, направления их предпринимательской деятельности, самозанятости;

обобщение и распространение собственного регионального, отечественного и зарубежного опыта подготовки предпринимателей малого бизнеса, прогрессивных форм и ме тодов обучения.

В приложениях к решению Коллегии отделом начального профессионального образования представлен банк данных предпринимателей, прошедших обучение в ЦДО в 1997 году, из которого следует, что 75% обучаемых в Центре были трудоустроены по специальности. ЦДО обозначил стратегические перспективы развития: расширение спектра направлений подготов ки специалистов-предпринимателей.

Рассмотрев представленные материалы, Коллегия одобрила работу ЦДО профессионального лицея №105 г.Волгодонска, порекомендовав отделу начальной профессиональной подготовки продолжить работу по расширению сети опорных учебных центров по обучению основам предпринимательской деятельности, полнее используя возможности действующих учреждений профессионального образования области.

Нам представляется принятие решения Коллегии по вышеназванному вопросу актуальным и своевременным. Представленное решение Коллегии являет собой соответствие формы подачи, выбранной ее разработчиками, содержанию. Однако, в решении Коллегии по данному вопросу инновационный и культуросообразный аспекты присутствуют лишь в латентной форме.

Решение коллегии

№003/2 от 28.07.1994

«Об утверждении областной экспериментальной площадки «Образовательные учреждения нового типа» в с.Миллерово Куйбышевского района [75]

Данное решение Коллегии является самым ранним из всех рассматриваемых нами, оно представлено в форме информационной записки. В преамбуле решения Коллегии раскрывается суть вопроса. В процессе становления системы непрерывного образования в области возникла необходимость создания нормативно-правовой базы образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного, начального, основного общего, полного среднего и дополнительного образования. Одним из таких учреждений являлся созданный в 1992 году Миллеровский образовательный комплекс Куйбышевского района. Комплексом проводилась исследовательская работа по обновлению содержания образования на всех ступенях обучения, включая дополнительное образование; разработке индивидуальных учебных программ по всем предметам, предусмотренным спецификой создаваемого образовательного учреждения. В г.Красный Сулин отрабатывалась городская модель подобного комплекса, модели для сельской местности не существовало. Методическое сопровождение эксперимента в с. Миллерово выполнял Обл. ИПК и ПРО. Однако Положение и Концепция комплекса отсутствовали. Материалы, разработанные отделом развития образования Министерства, были представлены в виде проекта решения Коллегии и пояснительной записки. На основе представленных документов Коллегия решила: для разработки и апробации нормативно-правовой базы на региональном уровне организовать областную экспериментальную площадку на базе Миллеровского комплекса Куйбышевского района, определив срок эксперимента: с 01.08.1994г. по 1.09.1998г. В материалах Коллегии отсутствует программа эксперимента, не определены его цели и задачи, условия проведения и прогнозируемый ре зультат.

Ввиду того, что данное решение посвящено созданию инновационного образовательного учреждения, в материалах его необходимо учитывать этапы становления нововведенческой работы. Необходимо также рассмотрение проблемы в социо- культурном контексте.

Проведенный нами анализ решений Коллегии Департамента образования и Министерства общего и профессионального образования Ростовской области позволяет сделать следую щие выводы:

Коллегией Департамента образования и Министерства общего и профессионального образования Ростовской области проводится организационно-управленческая, координационная, аналитическая работа по формированию системы непрерывного образования области и развитию в ней инновационных процессов;

содержание решений Коллегии соответствует социокуль-турной ситуации, отражая основные тенденции развития образовательной инфраструктуры региона: непрерыв ность, инновационность, культуросообразность;

в работе Коллегии прослеживается позитивная тенденция увеличения числа решений, отражающих тематику непре рывности образования и инновационных процессов в нем;

совершенствуется форма представления материалов, решения, принимаемые Коллегией в настоящее время, выгодно отличаются от предыдущих четким, концептуальным выделением проблем и научностью изложения;

вместе с тем, в решениях Коллегии порой явно не прослеживается триединство аспектов непрерывности, инно-вационности, культуросообразности, являющихся определяющими в развитии системы образования как на федеральном, так и на региональном уровне;

однако, в целом, необходимо отметить положительную динамику развития Коллегии как социокультурной инфраструктуры развития социокультурных процессов в регионе.

Заключение

В данной монографии была затронута проблема развития инновационных процессов в непрерывном образовании региона, проведен их социокультурный анализ. Проблема понимания со-циокультурного аспекта развития инновационных процессов в системе образования вызывает массу дискуссий. Все эти дискуссии указывают не только на широту проблемы, но и на необходимость постоянного обращения к ней.

В процессе проведения исследования решены его задачи и реализованы цели, а именно:

Охарактеризован процесс становления системы непрерывного образования в социокультурном пространстве ре гиона;

Проведен культурологический анализ развития инновационных процессов в системе непрерывного образования региона;

Рассмотрена деятельность Коллегии Департамента образования, а затем Министерства общего и профессионального образования Ростовской области в качестве субъекта реализации непрерывного образования и инновационных процессов в социокультурной сфере региона. Проведенное исследование находится в русле современных тенденций развития образовательной системы, так как современная социокультурная ситуация настоятельно диктует необходимость развития