- •.1.Смысл и назначение истории.
- •.2.Историческое сознание: сущность, содержание, формы, функции.
- •.3. Сущность и содержание концепции формационного подхода к изучению истории.
- •.4. Сущность и содержание концепции цивилизационного подхода к познанию истории.
- •.5. Понятие цивилизации. Типы цивилизаций.
- •.6. Цивилизационный феномен России.
- •.7. Восточные славяне в период образования государства.
- •.8. Историческая и социально-культурная характеристика Киевской Руси.
- •.9. Древняя Русь и кочевники.
- •.10. Византийско-древнерусские связи.
- •.11. Принятие христианства.
- •.12. Норманнская теория.
- •.13. Культура Древней Руси.
- •.14. Русские земли в период феодальной раздробленности.
- •.15. Борьба Руси с иноземными захватчиками в XIII веке.
- •.16. Возвышение Москвы и начало объедение Русских Земель.
- •.17. Отечественная культура в XIII-XV веках.
- •.18. Основные направления объединительной политики московских князей. Феодальная война второй четверти XV века.
- •.19. Русское государство в годы правления Ивана III.
- •Внешняя политика Ивана III.
- •.20. Московское государство в годы правления Ивана IV. Реформы Избранной Рады и их оценка.
- •.21. Опричнина и ее последствия.
- •.22. Смута XVII века: социальная катастрофа и время альтернатив.
- •.23. Военно-политические и социальные итоги.
- •.24. Культура московского государства XVI – XVII веках.
- •.25. Реформы Петра I и их цивилизационная ориентация.
- •.26. Россия в послепетровский период (1725-1762). Дворцовые перевороты и их сущность.
- •.27. Россия в период просвещенного абсолютизма. Екатерина II.
- •.28. Российские реформы и реформаторы в первой половине XIX века.
- •.29. Отечественная война 1812 года. Заграничные походы 1813-1814 гг.
- •«Русская правда» п. И. Пестеля
- •Земельный вопрос
- •.32. Россия и народы Северного Кавказа в XIX веке.
- •.33. Эпоха великих преобразований (60-70 гг. XIX века).
- •.34. Основные тенденции развития русской культуры XIX века. Вклад русской культуры в мировую культуру.
- •.35. Русско-японская война 1904-1905 гг.
- •.36. П.А.Столыпин и его реформы.
.28. Российские реформы и реформаторы в первой половине XIX века.
Политические преобразования Александр I (1801-1825) начал с амнистии репрессированных в правление Павла I. В 1802 г. вместо коллегий были созданы министерства, в которых было укреплено единоначалие, лучше разграничены функции структурных подразделений — департаментов и столов. Планы политической реформы М. М. Сперанского остались на бумаге, а сам он весной 1812 г. был сослан в Нижний Новгород.
В 1815 г. Александр I даровал весьма либеральную конституцию Царству Польскому, образованному в составе Российской империи: К 1820 г. Н. Н. Новосильцевым и П. А. Вяземским был разработан вариант конституции для России — «Государственная уставная грамота Российской империи», но и этот проект не был реализован.
Для решения крестьянского вопроса с 1803 г. по указу о вольных хлебопашцах помещики могли по своему желанию освобождать крестьян с землей за выкуп. Но до 1860 г. на таких условиях были отпущены лишь 112 тыс. помещичьих крестьян, или около 0,5%. В Прибалтике с 1804 г. крестьян стали освобождать без земли и без выкупа, что способствовало впоследствии формированию хуторских хозяйств. После войны 1812-1815 гг. получили широкое распространение военные поселения, в которых военнослужащие соединяли военную подготовку с сельскохозяйственным трудом. Жестокий режим в военных поселениях стал причиной ряда восстаний.
В правление Александра I появились новые университеты, лицеи, гимназии.
Николай I после подавления восстания декабристов в составе Собственной его императорского величества канцелярии в 1826 г. создал III отделение (всего отделений было 5), занимавшееся политическим сыском. В 1836 г. при III отделении был создан отдельный корпус жандармов, выявлявший любые проявления антимонархического движения. Был разгромлен ряд кружков, в которых обсуждались проекты преобразования страны. Усилилась милитаризация: министрами, крупными руководителями часто становились армейские генералы. Бюрократический аппарат, чиновничество за полвека выросло в 5 раз. Процветали взяточничество, волокита, чиновничий произвол. Были введены ограничения для попадания на государственную службу, особенно в офицерский корпус, выходцев из низших сословий. Возвращенный на государственную службу М. М. Сперанский кодифицировал законодательство. При Николае I установилась жесткая цензура, в высших учебных заведениях был установлен военный режим. Консерватизмом была пронизана теория официальной народности. Русскими национальными началами были объявлены православие, самодержавие и народность.
По проекту М. М. Сперанского 1809-1810 гг. законодательную вертикаль должны были составить думы (волостная, уездная, губернская, Государственная). Избирательное право должны были получить мужчины с 25 лет, соответствующие определенному имущественному цензу, вплоть до государственных крестьян. Выборы не предполагалось сделать прямыми. Состав Государственной думы должен был утвердить император. Исполнительную власть должны были составить правления (волостное, уездное, губернское), министерства и правительствующий Сенат. «Власть исполнительная да подчинится законодательной», — формулировал основной принцип взаимоотношений Сперанский. Суды (волостной, уездный, губернский, судебный, Сенат) предполагалось сделать всесословными, гласными. Координирующая роль отводилась Государственному совету, который формировался императором. За императором сохранялись огромные полномочия в сфере законодательства, руководства вооруженными силами и внешней политикой. Он рассматривался как верховный арбитр, гарант единства страны, определяющий стратегию ее развития.
По предложению Сперанского и указу Александра I чиновники с определенного уровня (класса по Табели о рангах) для повышения в классе должны были предъявлять документ о наличии высшего образования или сдавать специальные экзамены. По предложению Сперанского были отменены придворные звания и чины. При ликвидации дефицита государственного бюджета в 1811 г. Сперанский впервые ввел подоходный налог на помещичьи доходы. Сперанского, которого какое-то время считали доверенным лицом императора (в должности государственного секретаря), возненавидело все дворянство, и особенно бюрократия.
В 1810 г. был создан Государственный совет, который был призван соединять все ветви власти. Члены Госсовета назначались царем. Государственный совет стал законосовещательным органом при императоре, заменил Сенат в этом качестве. Однако другие предложения Сперанского по реформе государственного строя не были реализованы, а некоторые нововведения (экзамены и т. п.) были тихо отменены. Сам Сперанский весной 1812 г. без объяснения причин был отправлен в ссылку. Александр I увидел угрозу своей неограниченной власти, от которой он не собирался отказываться.
Государственная дума была в России создана только в 1906 г. Всесословный суд появился в 1864 г. Принцип подчинения исполнительной власти законодательной не реализован до сих пор.