Система права:
Это объективно обусловленная харак-ом общ-ых отношений внутренняя организация права, кот выраж-ся в единстве и согласованности взаимосвязанных юридич норм и их делении на отрасли (подотрасли) и институты.
Отрасль права – основное структурное подразделение сис-мы права. Наиболее крупная группа норм, регулирующих качественно однородные общ-ые отношения, обладающие устойчивостью и обособленностью. Способна к самостоятельному функционированию и взаимодействию с другими отраслями в рамках единой сис-мы права.основные критерии, кот следует считать основой для разграничения норм права по отраслям и институтам:
Предмет правового регулирования – общ-ные отнош, кот рег-ся нормами права
Метод правового регулирования – обусловленные хар-ром общественных отношений (предметом) способы воздействия права на эти общ-ые отношения.
Специфика отраслей:
Общая часть, где группируются нормы и институты, обслуживающие особенную часть, в кот они конкретизируются.
В отраслях выдел-ся основной институт, в котором закреп-ся общеотраслевые принципы, содержание и объем правового регулирования.
Отрасль формир-ся из правовых норм через институты.
Правовой институт – это входящая в отрасль права обособленная группа взаимосвязанных юридических норм, регулирующих определенную разновидность или сторону однородных общ-ых отношений.
Встречаются институты, кот регулируют не только группу, но и какое-либо одно специфически общественное отношение. Основными юридическими критериями обособления норм в правовой институт можно назвать:
их целостность, специфичность
качественную обособленность в рамках отрасли
полноту регулирования соответствующей разновидности общественных отношений.
Комплексные правовые институты – прав интс, кот объединяют в своем сос-ве нормы, относящиеся к различным отраслям права, но регулирующие взаимосвязанные однородные отношения. (институт собственности).
Подотрасль права – крупная группа правовых норм, состоящая из ряда институтов в сос-ве отрасли права и регулирующая близкие отношения определ вида. (Подотрасль обязательственного права в отрасли гражданского).
Обратная сила закона:
Распространение действия норм-прав акта на те отношения, которые возникли до его вступления в юридическую силу. НО закон обратной силы не имеет. Исключение: Только в целях улучшения правового положения субъектов. Обратная сила придается законам, смягчающим или устраняющим уголовную и административную ответственность; или по спец указанию самого законодателя.
Простая об.сила – действие нового акта распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу, но не породившие окончательных юридич последствий, в частности дальнейшей их реализации.
Ревизионная об.сила – новый акт распространяется на факты, по которым юридические последствия наступили окончательно.
Переживание закона – когда отмененный акт продолжает какое-то время регулировать определенные отношения, возникшие до утраты им юридической силы. Обычно касается длящихся правоотношений.
Нормы права:
- это установленное или санкционируемое гос-ом правило поведения, регулирующее определенную разновидность общ-ых отношений, реализация кот обеспечивается компетентными гос органами.
Признаки норм:
Связь с гос-вом – это правила поведения, кот исходят от гос-ва или им санкционируются
За нормой стоит авторитет гос-ва и ее реализация гарантируется гос-ом
Имеет общий (обращена ко всем тем субъектам, кот могут быть или уже являются участниками определенного вида общ-ых отношений) и общеобязательный хар-р (распространяется на участников соответ отношений независимо от того, каково их отношение к этой норме).
Рассчитана на многократное применение – распростр не на один случай, а на все случаи, предусмотренные этой нормой
Имеет формальную определенность – выступает в виде четко сформулированного правила поведения.
Обладает св-вами гос-го регулятора общ-ых отношений – помогает субъектам уяснить свои права и обязанности
Структура правовых норм:
Логическая стр-ра – гипотеза, диспозиция, санкция
Гипотеза – часть нормы, предусматривающая обстоятельства, при наступлении кот следует руководствоваться установленным ею правилом.
Диспозиция – часть нормы, в кот содержится указание на то, каким должно быть поведение субъектов в случае наступления условий.
Санкция – часть нормы, в кот указываются юридич последствия невыполнения предписания.
Виды норм права:
По предмету правового регулирования: Отраслевые нормы
В зависимости от их функцион-ых особенностей: материального (закрепляют права и обяз-ти субъектов) и процессуального права (регулируют порядок реализации норм матер-го права).
По их назначению: регулятивные (рег общ отн путем предоставления участникам прав и возложения обяз-ей) и охранительные (регламентация мер юридич ответ-ти и специфических мер защиты субъективных прав).
По форме предписания (способ воздействия на общ отн): обязывающие (установление конкретных обяз-ей), управомочивающие (предписывают опред вид и меру возможного поведения субъектов), запрещающие (устанавливают обязанность субъектов воздерживаться от определ действий).
По характеру предписания: императивные (категорическое предписание, кот не может быть изменено участниками) и диспозитивные (допускают значительную свободу субъектов). + рекомендательные (хар-р советов, предложений о рассмотрении опред вопр)
По их юридич силе (в зависим от вида норм-прав акта): законодательные, подзаконные.
По времени действия: временные (на случай), постоянные (до офиц отмены) и нормы с обратной силой.
По месту действия: на всей территории гос-ва, на опред-ой территории, локальные.
По кругу лиц: общие (для всех граждан), специальные (опред круг лиц).
В зависимости от способа редакционного изложения: прямого изложения (есть все части), отсылочные (отсылают на др статью) и бланкетные (недостающие части содерж-ся в др ном-прав актах).
Правотворчество:
Виды:
В зависимости от субъектов, осущ-их правот-во:
Прав нормы созд компетентными гос органами
Прав нормы созд путем санкционирования гос-ом норм негос-ых организаций, т.е. нормам, созд-ым негос организациями, гос-во придает общеобяз хар-р и юридич силу
Непосредственное правотвор-во народа (через референдумы).
В зависимости от юридич силы:
Законотв-во
Разработка подзак норм-пр актов внешнего регулирования
Разработка подзак норм-пр актов внутреннего регулирования
По содержанию:
Принятие
Изменение и дополнение
Отмена
Принципы правот-ва:
Демократизм – свободный демокр порядок разработки, обсуждения и принятия нор-пр актов
Законность – строго в рамках правомочий, предоставленных правотв-ому органу (обеспечение верховенства Кон).
Научная обоснованность – глубокая научная проработка соответствия принимаемого акта назревшим потребностям развития общ-ва
Всесторонний учет и обеспечение прав и свобол личности – признается приоритет общепризнанных принципов междунар права
Учет интересов всех соц групп и слоев общ-ва – должна быть обюеспечена равная защита законных прав и интересов каждого.
Сочетание общего-ых и регион-ых интересов
Стадии правотв-ва:
Принятие решения о подготовке проекта акта
Подготовка (разработка) проекта
Обсуждение и принятие нормативного акта
Опубликование акта и введение его в действие
Правотв-во – более широкий процесс, относящийся к процедуре создания всех видов нор-пр актов
Законотв-во – процесс, относящийся к процедуре принятия только законов.
Законотворчество:
Стадии:
Законодательная инициатива – осуществление субъектами предоставленного им права официального внесения в законодательный орган на его рассмотрение проектов законов. Закон-ый орган обязан рассмотреть предложенный проект. Стадия завершена, если проект закона включен в план законопроектных работ или в повестку дня законодательного органа.
Обсуждение проекта – подгот-ый проект вносится на обсуждение законод-го органа от имени субъекта законод-ой инициативы.Предост-ся с объяснительной запиской, где содерж обоснование необходимости его принятия и ожидаемый эффект. Обсуждение осущ-ся в соот с регламентом законод-го органа. Слушание проекта начин с доклада инициатора и содоклада спец комиссии, курировавшей его подготовку. Может быть несколько чтений. Проект может быть отклонен. В случае одобрения вносятся поправки и замечания (для РБ – спрева в П Пред-ей, затем Сов Р Нац Собр)
Официальное принятие – проект приним-ся путем голосования (по частям проекта или же в целом). В РБ проект стан-ся законом после принятия П Пред-ей и одобрения Сов Респ большинством голосов от полного сос-ва каждой палаты. Затем в 10-вный срок През-ту на подпись. Согласен – подпис, нет – возражения должны быть рассмотр в установ порядке. Возражения могут быть преодолены бол-вом голосов от полного состава обеих палат, закон подпис-ся През-ом в 5-вный срок.
Опубликование закона и введение его в действие – помещение норм-пр акта в определенном печатном издании, на кот можно официально ссылаться.