Каковы главные особенности действующей Конституции России?

Главной особенностью ныне действующей Конституции является то, что ею закреплена новая модель российской государственности и юридически узаконена новая модель взаимоотношения личности и государства. Высшей ценностью согласно действующей Конституции является человек, его права и свободы. Кроме того, в Основном законе закреплено народовластие, разделение властей, светский социальный характер государства, верховенство права. Конституция гарантирует равноправие всех субъектов федерации и обеспечение прав всех наций. Наконец, это первая российская Конституция, которая провозглашает идеологическое многообразие и многообразие форм собственности.

Конституция России вступила в действие достаточно недавно. Именно этим объясняется то, что еще не сформированы механизмы для реализации всех конституционных норм и не выработано достаточное количество способов контроля за их осуществлением. Тем не менее, Конституция уже сыграла положительную роль в стабилизации общественной ситуации и упорядочении взаимоотношений между ветвями власти. Основной закон постепенно становится определяющей нормой жизни общества.

Задание. Что может гарантировать соблюдение Конституции?

Каковы основы конституционного строя России?

Конституция как основной закон Российской Федерации определяет основу политического и общественного устройства государства, его конституционный строй. В ней так же закреплены определенные базовые принципы, которые выражают основополагающие ценности данного строя. Конституционный строй – это система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых Конституцией и другими конституционно-правовыми актами государства.

Наличие в государстве конституции еще не означает, что в таком государстве уже установлен конституционный строй. При конституционном строе, прежде всего, должно обеспечиваться подчинение государства праву. Для этого необходимо, чтобы государство действовало в соответствии с определенными принципами, реализация которых и образует конституционный строй. Таким образом, под основами конституционного строя понимаются главные принципы, обеспечивающие подчинения его праву.

Неслучайно первая глава действующей Конституции РФ носит название «Основы конституционного строя», именно в ней зафиксированы основополагающие принципы современной российской государственности. Эти принципы обладают высшей юридической силой по сравнению с иными конституционными нормами. Согласно ст. 16 Конституции никакие другие положения Основного закона не могут противоречить основам конституционного строя.

Таблица. Принципы конституционного строя Российской Федерации

Принцип конституционного строя	Содержание принципа	Статьи Конституции
Суверенитет народа	Признание народа единственным источником власти, возможность осуществлять эту власть в соответствии с его суверенной волей и коренными интересами. Кроме того, это обладание народом политическими и социально-экономическими средствами, всесторонне и полно обеспечивающими реальное участи народа в управлении делами общества и государства.	Ст. 1, 2, 3, 4
Признание человека, его прав высшей ценностью	Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является главной обязанностью государства.	Ст. 2
Федерализм	Децентрализация государственной власти, обеспеченная разграничением властных полномочий между Российской Федерацией, ее субъектами и органами местного самоуправления.	Ст. 1, 5
Республиканская форма правления	Высшие органы власти избираются или назначаются на определенный срок; сфера компетенции органов власти – разграничена.	Ст. 1
Разделение властей	Законодательство, исполнение законов и контроль за соблюдением законности осуществляется относительно независимыми друг от друга органами государственной власти при невмешательстве и строгом разграничении их полномочий.	Ст. 10, 11
Правовое государство	Установление верховенства закона в общественной жизни, существование системы социального контроля над властью и наличие эффективных механизмов, гарантирующих правовую защищенность личности и обеспечивающих ей активное и беспрепятственное использование конституционных прав и свобод.	Ст. 1, 4, 15, 18
Демократическое государство	Признание и обеспечение суверенитета народа, прав и свобод человека и гражданина.	Ст. 1, 2, 3, 30, 32
Социальное государство	Создание экономических и юридических условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, осуществление комплекса мер по поддержанию социально неимущих групп.	Ст. 7
Светское государство	Отсутствие государственной религии; не одно вероучение не признается обязательным или предпочтительным.	Ст. 14, 28
Политический плюрализм	Устанавливает запрет на признание какой-либо идеологии в качестве официальной (главенствующей). Основа для утверждения в обществе политического многообразия, провозглашение свободы политических мнений и действий, легальная возможность для создания и деятельности оппозиции. Основа для утверждения в стране многопартийности.	Ст. 13
Многообразие и равноправие форм собственности	Признание различных форм собственности (государственной, частной, муниципальной и др.). Равная защита собственности любой формы.	Ст. 8, 9

Задание. Укажите, осуществление, каких из принципов российской государственности зависит: а) от властей; б) от каждого из граждан; в) от политических парий; г) от иных общественных сил?

Согласно основным принципам конституционного строя, закрепленных в Конституции РФ, Россия по форме правления является республикой, а по форме государственного устройства – федерацией.

Данные принципы являются основополагающими для организации государственного устройства и органов власти, а так же должны служить ориентиром, определяющим деятельность государства в различных сферах.

В чем заключаются особенности федеративного устройства России?

В области государственного устройства Россия является федеративным государством. Федеративное государство или федерация – это форма государственного устройства, представляющая объединение или союз территориальных образований, обладающих в определенных сферах государственной самостоятельностью. При федеративном устройстве в государстве осуществлен раздел полномочий между общегосударственными органами власти и органами власти отдельных территорий – субъектов федераций.

Россия является территориально-национальной федерацией, т.е. ее субъектами признаются как национально-государственные, так и территориальные образования. Так часть субъектов – республики, автономные области и округа являются национально-государственными образованьями, а другая часть субъектов – края, области, города федерального значения – территориальными. В ст. 65 Конституции РФ дан полный перечень субъектов Российской Федерации. При этом в ст. 5 закреплено равноправие всех субъектов Российской Федерации, независимо от принципа их образования, количество населения, уровня развития экономики и культуры. Данное равенство прав субъектов федерации проявляется как во взаимоотношениях с федеральными органами власти, так в отношениях между собой.

Задание. Как Вы считаете, существует ли возможность эволюции территориально-национальной федерации в территориальную?

Принципы федерализма Российской Федерации

- Государственная целостность;

- Принцип равенства и самоопределения народов;

- Принцип единства системы государственной власти;

- Верховенство федерального права;

- Принцип разграничения предметов ведения между Федерацией ее субъектами;

- Принцип равенства субъектов Российской Федерации.

Организация государства на принципах федерализма, закрепленных в Конституции РФ, позволяет обеспечивать защиту интересов как Российского государства в целом, так и отдельных субъектов федерации. Данные принципы, обеспечивая целостность и неделимость Российского государства, верховенство федерального права, предоставляют значительные права субъектам РФ в области организации власти, экономики, культуры и в социальной сфере.

Задание. Почему, несмотря на верховенства федеральных законов, все субъекты РФ имеют свое законодательство? В каком случае это не будет противоречить принципу единства системы государственной власти?

7