- •2. Понятие и сущность государственной службы Российской Федерации.
- •3. Виды и система государственной службы Российской Федерации.
- •4. Понятие, значение и система принципов государственной службы.
- •5. Законодательство о государственной службе Российской Федерации: общая характеристика.
- •6. Законодательство о государственной гражданской службе Республики Коми.
- •7. Должности государственной службы: понятие и классификация.
- •8. Должности государственной гражданской службы.
- •9. Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы.
- •10. Порядок присвоения и сохранения классных чинов государственным гражданским служащим.
1. Цели и функции государственной службы Российской Федерации.
цели: практическое осуществление функций государства, решение его задач, обеспечение благосостояния общества, удовлетворение публичных интересов на основе принципов и положений, установленных в Конституции РФ, федеральных законов и законов субъектов Федерации; -упорядочение работы государственного аппарата; -установление требований к функциям и правомочиям по государственным гражданским должностям; -определение компетентности и профессиональной подготовленности государственных гражданских служащих; -регламентация способов и процедур анализа и оценки эффективности функционирования государственного аппарата;
-формирования условий обеспечения государственных гражданских служащих, включая материальные, социальные и правовые гарантии государственной гражданской службы
функций:
Функция |
Трактовка |
Правоприменительная |
реальное претворение в жизнь Конституции РФ, законов и иных нормативных правовых актов государства |
Правотворческая |
разработка и принятие нормативных актов. Государственная гражданская служба проявляет себя также в процессе подготовки законов в Федеральном Собрании и парламентах субъектов РФ |
Правозащитная |
обеспечение прав и свобод граждан |
Регулирующая |
разработка и реализация государственной политики во всех областях жизни общества. Государственная гражданская служба проявляет себя при подготовке разнообразных конкретных программ государственной деятельности, принятии всех основополагающих политических решений и при их реальном осуществлении |
Организационная |
обеспечение практической реализации компетенции государственных органов, внутренней согласованности, их стабильного функционирования и эффективного влияния на процессы в обществе |
2. Понятие и сущность государственной службы Российской Федерации.
СУЩНОСТЬ:
ГС – это профессиональная служебная деятельность по обеспечению полномочий государственных органов
ПОНЯТИЕ:
Общепринятого определения понятия "государственная гражданская служба" в научной литературе нет. В ФЗ "О государственной гражданской службе РФ"написано: "это профессиональная служебная деятельность … фигня фигня фигня … для непосредственного исполнения полномочий Государственных органов Российской Федерации".
В учебниках пишут: ГС – это система государственных органов, имеющих своих служащих для выполнения государственных задач и функций.
3. Виды и система государственной службы Российской Федерации.
Система государственной гражданской службы:
Под видом государственной гражданской службы понимается ее специализация, которая, в свою очередь, обуславливается уровнем, целями и функциями соответствующих государственных органов и производна от них (директор, охранник, уборщица).
4. Понятие, значение и система принципов государственной службы.
5. Законодательство о государственной службе Российской Федерации: общая характеристика.
Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
+ Многочисленные указы президента, постановления и распоряжения Правительства в т.ч. и о внесении изменений в эти законы.
Эти НПА вводят реестр должностей, классные чины. Устанавливают порядок поступления на ГС и увольнения, перечисляют квалификационные требования к поступлению и периодической аттестации. Также подробно рассмотрена оплата труда служащих, их пенсии и всяческие надбавки, командировки.
6. Законодательство о государственной гражданской службе Республики Коми.
Закон Республики Коми от 24 ноября 2008 г. № 133-РЗ «О реестре должностей государственной гражданской службы Республики Коми»
Указ Главы Республики Коми от 01 декабря 2005 г. № 155 «О денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Коми»
Распоряжение Правительства Республики Коми от 1 февраля 2011 г. № 18-р «О Концепции кадровой политики Республики Коми»
Указ Главы Республики Коми от 01 июля 2010 г. № 92 «О медицинском обслуживании государственных гражданских служащих Республики Коми и членов их семей»
Указ Главы Республики Коми от 21 декабря 2009 г. № 133 «О порядке формирования резерва управленческих кадров Республики Коми»
Указ Главы Республики Коми от 10 ноября 2008 г. № 113 «Об Управлении государственной гражданской службы Республики Коми»
Все они повторяют федеральные только с налетом коми национализма.
7. Должности государственной службы: понятие и классификация.
Должности государственной службы подразделяются на:
должности федеральной государственной гражданской службы;
должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации;
воинские должности;
должности правоохранительной службы.
..и регулируются соответствующими ФЗ
Должности государственной службы распределяются по группам и категориям в соответствии с законами о видах государственной службы, к ним предъявляются особые квалификационные требования.