3. Формы собственности и формы хозяйствования,

Форма собственности связана с конкретным владельцем, с тем хозяйствующим субъектом, которому при­надлежат средства производства. Исходя из указанного принципа, в современной рыночной экономике необхо­димо различать две основные формы собственности:

1. частную собственность (исключительными правами пользуются отдельные индивиды);

2. государственную собственность (права принадлежат государству и его органам управления).

Частная форма собственности на средства производства, получившая развитие в условиях рыночной эко­номики, показала свое преимущество по сравнению с государственной формой собственности. Она создает ре­ального собственника, суверенного хозяина, предпринимателя, заинтересованного и ответственного владельца за экономически эффективное воспроизводство средств производства. Кроме этого она формирует конкретную сфе­ру, определяющую эффективное развитие рыночной экономики.

Частная собственность сыграла огромную роль в формировании рыночной экономики. Она является основой становления экономически свободного предпринимателя - движущей силы рыночной экономики.

Государственная форма собственности представляет собой особый вид общественных отношений по по­воду собственности на условия производства и результаты труда, при которых как средства труда, так и его ре­зультаты принадлежат государству. Главное отличие государственной формы собственности от частной формы заключается в том, что присвоение осуществляется не в пользу частного лица, а в пользу особого собственника - государства.

Государственная собственность на средства производства играет весьма заметную роль во всех странах. В основе осуществления государственной формы собственности лежат объективные причины. Эту форму собст­венности необходимо рассматривать не в качестве альтернативы частной формы собственности, а как объективно необходимый элемент общей системы собственности. В современном обществе есть сферы деятельности, где ча­стная собственность оказывается менее эффективной, чем государственная. Например, во время войны и после­военного восстановления экономики, когда возникает потребность в концентрации ресурсов и централизованном управлении.

Государственная собственность является достоянием всех людей данной страны. Управление и распоряже­ние объектами собственности осуществляют органы государственной власти. В государственной собственности находятся те предприятия, преобразование которых в частную форму нецелесообразно.

Необходимость государственной формы собственности в рыночной экономике признается всеми экономи­стами.

Что же касается сравнительной эффективности двух форм собственности, то следует заметить, что государ­ственный сектор экономики, функционируя в различных сферах хозяйственной деятельности, в целом развивает­ся по законам рынка и в равной для всех участников конкурентной среде. Поэтому эффективность любой формы собственности определяется формой хозяйствования и уровнем профессионализма управляющего. Вместе с тем надо отметить, что, в конечном счете, государственная собственность проигрывает частной собственности по по­казателям экономической эффективности за счет меньшего контроля, чем за частным предприятием.

Эти две базисные формы собственности, частная и государственная, существуют в самых различных сочета­ниях.

В рамках каждой из них существуют трудовая и нетрудовая формы собственности. Трудовая собственность развивается и приумножается от предпринимательской деятельности, ведения собственного хозяйства и других форм, в основе которых лежит труд данного лица. Нетрудовая собственность возникает вследствие получения имущества по наследству, дивидендов от акций, облигаций, доходов от средств, вложенных в кредитные учреж­дения, и других источников, не связанных с трудовой деятельностью.

Современная экономическая система западных стран именуется смешанной экономикой. Это означает су­ществование механизма рынка и государственного регулирования экономики. В ней частная собственность пре­обладает. Расширение государственного сектора усиливает иерархию в данной системе, а это чревато нарастани­ем трансакционных издержек.

В экономической теории очень часто и неоправданно отождествляются формы собственности с формами хо­зяйствования.

. ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

Формы хозяйствования характеризуются определенным типом организационно-экономических отноше­ний, наилучшим образом обеспечивающим реализацию экономических интересов субъекта собственности.

Частная форма собственности может иметь индивидуальную форму хозяйствования, когда собственником средств производства является единственный хозяин, которому принадлежит право присвоения результатов тру­да. Она может приобретать различные совместные формы хозяйствования: кооператив, товарищество, союз и т.п. Присвоение результатов производства при таких коллективных формах хозяйствования может определяться как размером делового участия в собственности, так и другими условиями, оговоренными в уставе.

Наиболее распространенной формой хозяйствования в современной рыночной экономике является акцио­нерная или корпоративная. Эта форма хозяйствования представляется как коллективная форма собственности. Однако в тех случаях, когда в отношениях собственности выступают различные кооперативы, общества с огра­ниченной ответственностью, акционерные общества и т.д., лучше говорить о формах хозяйствования, чем о фор­мах собственности. Указанные формы хозяйствования существуют в рамках частной формы присвоения. Эволю­ция собственности от индивидуальной до акционерной не дает оснований утверждать, что форма присвоения становится коллективной, потому что:

1. собственность может быть либо частной, либо государственной;

2. юридическим субъектом права собственности коллектив не является;

3. в акционерных обществах собственность принадлежит акционерам формально, а фактически все решения принимают крупные собственники и управляющие. Ими же и присваиваются результаты труда.

Права мелких акционеров (собственников) незначительны; они не выбирают руководителя, не формируют планы производства, не распределяют доходы. В акционерном обществе сохраняется принцип присвоения не по труду, а по капиталу. Система участия в прибыли является способом налаживания сотрудничества, социального партнерства между наемными работниками и собственниками акционерных предприятий. Система акционерного участия является не новой формой собственности, а новым условием реализации собственности. По форме при­своения эта собственность остается частной.

Широкое распространение получила смешанная собственность, образованная на основе государственной и частной собственности. Это такая акционерная форма хозяйствования, где присвоение осуществляется в интере­сах двух собственников - государства и частного владельца капитала.

Каждая форма хозяйствования характеризуется своей системой организации производства, управления, рас­пределения доходов. В основе выбора формы хозяйствования лежит принцип оптимального согласования эконо­мических интересов собственников капитала.