Экологическая ответственность: понятие, формы, виды План лекции:
1. Экологическое правонарушение - это виновное, противоправное деяние, нарушающее установленный природоохранительным, природоресурсным и иным законодательством экологический правопорядок и причиняющее вред окружающей природной среде или здоровью человека либо экологическим правам и интересам граждан и юридических лиц.
Состав экологического правонарушения включает в себя четыре элемента -объект правонарушения, субъект правонарушения, объективную и субъективную стороны правонарушения.
Объектом экологического правонарушения может выступать любой из видов экологических общественных отношений, составляющих предмет экологического права.
Субъекты экологического правонарушения определяются в зависимости от видов применяемых мер юридической ответственности. Например, юридические лица могут выступать в качестве субъектов только гражданско-правовой и административной ответственности. Граждане могуч1 выступать субъектами всех видов юридической ответственности. Нормами гражданского права определяется ответственность граждан с 18-летнего возраста, нормами административного права - с 16 лет, нормами уголовного права за преобладающее большинство преступлений экологического характера-с 16-летнего возраста.
Объективная сторона экологического правонарушения может выражаться как в действии, так и в бездействии юридических, должностных лиц или отдельных граждан (например, невыполнение обязательных требований по очистке сточных вод, несоблюдение требований противопожарной безопасности).
Субъективная сторона экологического правонарушения представляет собой психическое отношение правонарушителя к совершенному виновному, противоправному деянию и наступившим вредным последствиям. Она может выражаться в различных формах (умысел, неосторожность и т.д.).
Экологические правонарушения можно квалифицировать по характеру совершенного деяния и особенностям применяемых санкций на экологические преступления (уголовные правонарушения) и экологические проступки (административные правонарушения, гражданские правонарушения, дисциплинарные правонарушения). За нарушения законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
2. Экологическое законодательство не предусматривает санкций за экологические правонарушения, давая отсылку к соответствующим нормам уголовного, административного и гражданского права.
Уголовная ответственность за нарушения экологического законодательства
1. Одной из задач уголовного права является охрана окружающей среды. Экологическое преступление - это виновное, противоправное, общественно
опасное деяние, посягающее на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека.
2. Составы экологических преступлений закреплены в статьях 246-262 Уголовного кодекса РФ. К ним относятся:
нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246);
нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247);
нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248);
нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249);
загрязнение вод (ст. 250);
загрязнение атмосферы (ст. 251);
загрязнение морской среды (ст. 252);
нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст.253);
порча земли (ст. 254);
нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255);
незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256);
нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257);
незаконная охота (ст. 258);
уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259);
незаконная порубка деревьев и кустарников (ст. 260);
уничтожение или повреждение лесов (ст. 261);
- нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262).