Административная ответственность за экологические пра­вонарушения.

1. Административная ответственность выражается в применении компетентными органами государства мер административного наказания за совершение экологических правонарушений.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает более 40 составов экологических правонарушений, в том числе:

• несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооруже­ний или иных объектов;

• несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требова­ний при обращении с отходами производства и потребления и иными опасными веществами;

• сокрытие или искажение экологической информации;

• нарушение требований по рациональному использованию недр;

• нарушение правил водопользования;

• нарушение правил охраны атмосферного воздуха;

• уничтожение мест обитания животных;

• уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений;

• нарушение правил пользования объектами животного мира;

• нарушение правил охраны рыбных запасов;

• нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях и т.д.

Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения

1. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения - это имущественная ответственность граждан и юридических лиц за причинен­ный вред окружающей среде, здоровью и имуществу граждан и иных субъектов загрязнением окружающей среде, порчей, уничтожением, повреждением, нерациональным использованием природных ресурсов, разрушением естественных экологических систем и другими правонарушениями. Такая ответственность устанавливается в соответствии с нормами, содержащимися в гражданском и экологическом законодательстве. Возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением, посвящена ст.77 Федерального закона РФ об охране окру­жающей среды, в которой предусмотрено³:

2. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных эко­логических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного на­ рушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Согласно гра­жданскому законодательству имущественная ответственность за противоправное причинение вреда состоит в полном возмещение причиненного ущерба.

Специальный порядок предусмотрен для имущественной ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности в ст. 1079 ГК⁴ :

Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышен­ной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, меха­низмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывча­тых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причинен­ный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вслед­ствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.