18. «Разделение властей» в государстве: принцип и практика применения.

Разделение властей - принцип, согласно которому власть в государстве осуществляют три независимые ветви власти (исполнительная, законодательная и судебная), уравновешивающие друг друга.

Разделения власти - один из основополагающих принципов построения правового государства. Поскольку понятие «разделение власти» достаточно широко, неотделимо от понятия «власти» и принимает при этом самые различные формы выражения, представляется целесообразным проследить исторический путь развития данного понятия.

Теория разделения властей, именуемая нередко принципом разделения властей, в том виде, как она воспринимается ныне применительно к государственному режиму, появилась более трехсот лет назад. Основателями ее считаются английский философ-материалист, создатель идейно-политической доктрины материализма Джон Локк (1632--1704) и французский просветитель, философ и правовед Шарль Луи Монтескье (1689-1755).

Идеи Локка относительно необходимости и важности разделения властей были изложены в главном его труде «Два трактата о государственном правлении» (1690), а идеи Монтескье о разделении властей и другие его общественно-политические воззрения - в романе «Персидские письма»; историческом очерке «Размышления о причинах величия и падения римлян» и основном его произведении - «О духе законов» (1748).

19. Государство и гражданское общество: соотношение и взаимодействие.

Появление гражданского общества было обусловлено развитием самого общества. Термин «гражданское общество» можно понимать как в узком, так и в широком значении. Гражданское общество(в широком значении) – это вся деятельность общества, которую не охватывает государств. Оно совместимо не только с демократией, но и с авторитарной формой правления. Гражданское общество(в узком значении) – представляет собой многообразие не опосредованных государством взаимоотношений свободных и равноправных индивидов в условиях демократической правовой государственности. Гражданское общество – продукт буржуазной эпохи и формируется, как правило, снизу. Гражданское общество в узком значении неразрывно связано с правовым государством. Гражданское общество имеет сложную структуру, включает хозяйственные, экономические, семейно-родственные, религиозные и другие отношения. В гражданском обществе, в отличие от государственных структур преобладают не вертикальные(подчиненности), а горизонтальные связи - отношения конкуренции и солидарности.

20. Правовое и социальное государство.

Утверждение правового государства являлось важным этапом в расширении свободы индивида и общества. Его создатели полагали, что обеспечение каждому «негативной свободы»(свободы от ограничений) и поощрение конкуренции пойдут на пользу каждому, сделают частную собственность доступной для каждого, максимизируют индивидуальную ответственность и приведут в конечном счете к всеобщему благополучию. Но глубокое фактическое неравенство обесценивало равноправие граждан, превращало использование конституционных прав в привилегию имущих классов.

Социальное государство – это государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищенности, соучастия в управлении производством, а в идеале – примерно одинаковых жизненных шансов. Деятельность такого государства направлена на всеобщее благо, на сглаживание имущественного и иного неравенства. Истоки социального государства восходят к социальной политике, зародившейся в далеком прошлом. Еще в древности многие правители помогали беднякам(например римские цезари). Индустриализация, Урбанизация и индивидуализация общества, бесконтрольное развитие капитализма разрушили традиционные формы социального обеспечения, обострили классовую борьбу и социальные противоречия. В результате, примерно в 60-х годах XX века начали возникать социальные государства. Их необходимой материальной предпосылкой явилась высокая развитость экономики. Деятельность социального государства в современности многогранна: перераспределение государственного дохода в пользу менее обеспеченных слоев населения, политика занятости и охраны прав работника, социальное страхование и т.д.