- •1. Конституционное право россии как отрасль права и отрасль науки
- •2. Предмет и методы российского конституционного права
- •3. Конституционно-правовая ответственность: понятие и основные черты
- •4. Источники конституционного права рф
- •5. Конституция: сущность, содержание, свойства и виды
- •6. Развитие конституции в россии
- •7. Конституция рф 1993 г.: принципы верховенства и прямого действия
- •8. Порядок пересмотра, внесения поправок и изменения конституции рф
- •9. Правовая охрана конституции рф
- •10. Понятие и общая характеристика основ конституционного строя рф
- •11. Российское государство и его конституционные характеристики
- •12. Государственный суверенитет рф
- •13. Экономические и политические основы конституционного строя россии
- •14. Принципы социального и правового государства в конституции рф
- •16. Понятие и виды референдумов в рф
- •17. Всероссийский референдум: порядок организации и проведения
- •18. Основы правового статуса личности в рф: понятие и основные элементы
- •19. Принципы конституционного статуса человека и гражданина в рф
- •20. Гражданство рф: понятие и общие принципы
- •26. Личные права и свободы граждан рф
- •28. Политические права граждан рф
- •30. Политические партии в россии
- •36. Правовой режим военного и чрезвычайного положения в рф
- •46. Правовой статус языков в рф
- •56. Финансирование выборов в россии
- •62. Выборы президента рф
- •63. Полномочия президента рф
- •77. Порядок рассмотрения, принятия и одобрения федеральных законов
- •85. Решения конституционного суда рф
14. Принципы социального и правового государства в конституции рф
Конституция РФ провозглашает Россию правовым и социальным государством. РФ как правовое государство обеспечивает на своей территории: 1) народовластие на всех уровнях власти; 2) соблюдение и реализацию прав и свобод человека и гражданина; 3) республиканскую форму правления при уважении иных политических взглядов и мнений; 4) федеративное устройство РФ при соблюдении прав малочисленных народов России и т. д.
Правовое государство должно обеспечивать в обществе верховенство закона, свободу и справедливость в соответствии с международными нормами, Конституцией РФ, федеральными законами. РФ гарантирует все основные права и свободы человека,, закрепленные международным правом, законодательно устанавливая их в Конституции РФ. Правовое государство немыслимо без верховенства закона на всей его территории. Поэтому на территории всей РФ высшую юридическую силу имеют федеральные законы, включая территорию каждого субъекта РФ.
Социальное государство - такое государство, в котором государственная власть ограничивается правами человека и гражданина, а установленный государственно-правовой порядок обеспечивает всеобщую свободу, формальное равенство и господство права.
Социальная сущность РФ складывается из: 1) ограничений государственной власти РФ социально-экономическими правами граждан РФ; 2) невмешательства государства в рыночную экономику, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством: общие направления экономической политики, ограничение монополий в экономической деятельности, производстве.
Социальные гарантии в РФ устанавливаются в целях обеспечения в РФ общественного благополучия, благосостояния граждан РФ. В связи с этим РФ гарантирует выплату социального содержания нуждающимся членам общества в силу их состояния здоровья и материальной обеспеченности. Социальное содержание в виде установленных федеральными законами пособий и иных выплат может предоставляться как работающим гражданам, так и не работающим (если отсутствие работы у лица связано с безработицей, болезнью, инвалидностью, вдовством, старостью и т. д.). Социальные пособия могут быть: 1) по временной нетрудоспособности; 2) по безработице; 3) семьям, имеющим детей; 4) по беременности и родам. Социальная сущность российского государства напрямую связана с правом каждого на социальное обеспечение. Государственное социальное обеспечение - установленные федеральным законодательством РФ в целях осуществления заботы государства о гражданах государственные пенсии и социальные пособия. Социальные выплаты устанавливаются для следующих категорий граждан: 1) пенсионеры (по достижении мужчинами 60 лет, а женщинами - 55 лет); 2) нетрудоспособные (временно или постоянно), инвалиды и т. д.; 3) потерявшие кормильца; 4) имеющие детей и др.
Невмешательство РФ в экономические отношения страны не означает полной свободы субъектов рыночных отношений. Конкуренция должна быть здоровой, запрещается установление в той или иной экономической сфере монополий, государство не должно оказывать поддержку, какому бы то ни было субъекту экономических отношений, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
15. НАРОДОВЛАСТИЕ – ОСНОВА КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РФ. ВИДЫ И ФОРМЫ НАРОДОВЛАСТИЯ
В РФ единственный источник власти - народ. Народовластие - волеизъявление народа в управлении государством непосредственно или через представителей, которое осуществляется свободно народом, но в соответствии с требованиями закона, его суверенной волей и интересами государства. В РФ власть легитимируется и контролируется народом, гражданами РФ.
Элементы народовластия в РФ: 1) коллективный субъект - граждане РФ; 2) объект - власть.
Формы народовластия: 1) непосредственная (прямая) демократия; 2) представительная (косвенная) демократия.
Непосредственное народовластие - это прямое волеизъявление народа или его части по разрешению важнейших для государства вопросов регулирования общественной жизни. Виды непосредственной демократии: 1) референдум; 2) выборы; 3) мирные собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и т. п.; 4) народная правотворческая инициатива в органы местного самоуправления, инициатива граждан по проведению референдума; 5) индивидуальные и коллективные обращения граждан в государственные органы и органы местного самоуправления. Высшие формы непосредственной демократии: референдум и выборы. Конституционные гарантии народовластия - выборы в РФ проводятся на основе: 1) всеобщего; 2) равного; 3) тайного голосования.
В зависимости от содержания института институты прямой демократии могут быть: 1) способами принятия обязательного и окончательного решения (свободные выборы, референдум); 2) формами выражения народного мнения, имеющими консультативное, но необязательное значение для принятия решения органами власти (митинги, демонстрации, обсуждение проекта закона и т. д. Представительная демократия (народовластие) - это осуществление власти народом через представительные органы государственной власти и местного самоуправления. Органы представительной демократии: 1) высшие коллегиальные органы законодательной власти (Государственная Дума ФС РФ, парламенты субъектов РФ, городские думы и т. д.); 2) единоличные органы (Президент РФ, президенты республик в составе РФ, губернаторы краев, областей и автономий, мэры городов и т. д.). В зависимости от непосредственности волеизъявления граждан и влияния его на управление властью в формировании органов власти выделяются представительства народа различных степеней: 1) органы, прямо избираемые народом (Государственная Дума, Президент РФ и др.); 2) органы, образуемые представительными органами первой степени (Правительство РФ, Уполномоченный по правам человека); 3) органы, формируемые представительными органами второй степени (Счетная палата и др.) и т. д. Формы косвенного народовластия: 1) обсуждение проектов законов и других важнейших вопросов общественной жизни государства; 2) народная правотворческая инициатива в законодательные органы РФ; 3) участие граждан в управлении обществом через органы местного самоуправления, общественные организации, сходы и собрания граждан; 4) индивидуальные и коллективные обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления по всем вопросам.