63. Защита жертв войны. Охрана культурных ценностей.

Специфическая черта международного гуманитарного права – важная роль принадлежит общественным организациям и Движению Красного Креста и Красного Полумесяца. Практически в каждой стране действуют национальные общества этого движения. На международном уровне они объединены в Международную конференцию обществ Красного Креста и Красного Полумесяца. Отдельным органом движения является Международный комитет Красного Креста. МККК в рамках Движения обладает собственным статусом и официально признан Женевскими конвенциями.

Защита раненых и больных распространяется на всех, военных или гражданских, которые нуждаются в немедленной медицинской помощи. Такие лица должны быть уважаемы и защищаемы.

Воюющие стороны обязаны принимать немедленные меры для поиска и сбора раненых и больных. В случае необходимости для этого устанавливается перемирие. К раненым воинам противника следует относиться с уважением, оказывать им необходимую медицинскую помощь. Запрещены медицинские эксперименты над ними. Мертвых подбирают и достойно хоронят. Информация о захоронениях сообщается МККК. Захоронения должны поддерживаться в порядке, к ним обеспечивается доступ родных.

Медицинский персонал находится под защитой международного гуманитарного права, воюющие должны относиться к нему с уважением и обеспечить защиту. Медперсонал может быть задержан противником.

Защите подлежат постоянные медицинские учреждения и подвижные медицинские формирования. Они должны иметь отличительные знаки. Защита прекращается лишь в случае их использования в целях причинения вреда противнику. Медперсонал вправе иметь личное оружие для самообороны и защиты пациентов. При захвате противником раненых и больных они пользуются правами военнопленных.

Госпитальные суда окрашиваются в белый цвет и несут наряду с национальным также краснокрестный флаг. Название и описание судна сообщается противнику. После этого оно не может подвергаться нападению или захвату.

Международное гуманитарное право поощряет создание зон безопасности и госпитальных зон по согласию воюющих сторон в целях обеспечения безопасности мирного населения. Такие соглашения заключаются через посредничество МККК.

В целях сохранения жизни людей или спасения культурных ценностей возможно объявление «не защищаемой местности». Обычно это город или заповедник, ограниченные участки территории, расположенные вблизи от линии фронта. Они могут стать объектом оккупации противника без боя. По соглашению воюющих сторон могут устанавливаться и демилитаризованные зоны.

64. Международный уголовный суд. Компетенция и юрисдикция.

В 1998 г. 120 государствами принят Римский статут Международного уголовного суда. Вступил в силу 1 июля 2002 г. после 60 ратификаций.

Цель – рассмотрение и привлечение к ответственности за наиболее тяжкие международные преступления, совершенные после 1 июля 2002 г.

Юрисдикция: геноцид; преступления против человечности; военные преступления; агрессия.

В преамбуле Статута провозглашается один из основных принципов организации Суда – принцип дополняемости: «Международный уголовный суд, дополняет национальные органы уголовной юстиции». Суд может осуществлять свою юрисдикцию только в том случае, если национальный суд не способен или не готов сам ее реально осуществить. Приоритет – у национальных судов.

Общие принципы уголовного права: «нет преступления без закона», «нет наказания без закона», отсутствие обратной силы у Статута, индивидуальной уголовной ответственности.

Суд осуществляет юрисдикцию в случаях: 1) одной или несколькими сторонами являются государства-участники; 2) обвиняемый является гражданином государства-участника; 3) преступление совершено на территории государства-участника; или государство, которое не является участником Статута, решило признать юрисдикцию Суда в отношении конкретного преступления, совершенного на его территории или его гражданином. Расследование конкретного дела инициируется – по заявлению государства или по инициативе Прокурора МУС.

Состав – 18 судей, избранные сроком на 9 лет. Местопребывание – Гаага.