- •1.Муниципальное право Российской Федерации как отрасль права, как наука и учебная дисциплина.
- •2. Предмет и методы муниципального права как отрасли права, его особенности.
- •3. Источники муниципального права Российской Федерации.
- •4.Муниципально-правовые нормы и институты: понятие и виды.
- •5. Муниципально-правовые отношения и их виды.
- •6. Субъекты муниципально-правовых отношений.
- •7. Основные теории местного самоуправления и их содержание.
- •8. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- •9. Организация местной власти в советский период.
- •10. Местное самоуправление в зарубежных странах.
- •11. Понятие Местное самоуправление.
- •12. Принципы местного самоуправления.
- •13. Функции местного самоуправления.
- •16. Федеральные законы рф – нормативно-правовая база, необходимая для организации и деятельности местного самоуправления.
- •18. Понятие система муниципальных правовых актов
- •19 Устав муниципального образования
- •20. Понятие территориальных основ местного самоуправления в рф .
- •22.Установление и изменение границ муниципального образования
- •23. Преобразование муниципальных образований
- •24. Понятие и формы межмуниципального сотрудничества.
- •25. Местный референдум: понятие, процедура проведения.
- •26. Опрос граждан: понятие, порядок назначения, правовые последствия.
- •27. Муниципальные выборы: понятие, процедура проведения.
- •28. Сходы граждан.
- •29. Собрание граждан и Конференция граждан (собрание делегатов)
- •30. Правотворческая инициатива граждан
- •31. Обращения граждан в органы местного самоуправления
- •33. Понятие и виды органов местного самоуправления.
- •34.Представительный орган муниципального образования
- •35.Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.
- •36.Глава муниципального образования
- •37.Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
- •38. Понятие муниципальной службы и ее принципы.
- •39. Категории и виды муниципальных должностей.
- •40. Муниципальный служащий: права, обязанности, гарантии и социальные льготы.
- •41.Порядок поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы
- •43. Муниципальная собственность.
- •44. Понятие и структура местных бюджетов..
- •45. Основные полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью.
- •46. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не ходящими в состав муниципальной собственности.
- •47.Порядок подготовки, обсуждения, принятия и исполнения местного бюджета. Контроль за исполнением бюджета.
- •48. Полномочия органов местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов.
- •49.Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды
- •50. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства.
- •51. Полномочия органов местного самоуправления в области транспорта и связи.
- •52.53 Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства.
- •54.Полномочия органов местного самоуправления в области образования.
- •56.Полномочия органов местного самоуправления в области культуры, физкультуры и спорта.
- •55. Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения и социальной защиты.
- •57.Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка, обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
- •58. Понятие и система гарантий местного самоуправления.
- •59. Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления.
- •60. Ответственность представительного органа и главы муниципального образования перед государством.
- •61.Ответственность представительного органа и главы муниципального образования перед государством.
- •62.Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
45. Основные полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью.
Управление относится к ведению ОМС. Они вправе, в соответствии с законом:
-передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное
-пользование физическим или юридическим лицам; -сдавать их в аренду;
-отчуждать в установленном порядке;
-совершать с этим имуществом иные сделки, не запрещенные законом;
-определять условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов муниципальной собственности.
Одним из важных источников доходов местного бюджета является приватизация. ОМС самостоятельно формируют реестр объектов, составляющих муниципальную собственность. Этот перечень должен быть обнародован. ОМС вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения и организации, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
46. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не ходящими в состав муниципальной собственности.
1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.
2. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.
3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
47.Порядок подготовки, обсуждения, принятия и исполнения местного бюджета. Контроль за исполнением бюджета.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.
Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.
В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении образуется контрольный орган муниципального образования (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и другие).
Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяется уставом муниципального образования.
Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.