- •1Вопрос
- •Тема: финансовое право как отрасль права.
- •2Вопрос.
- •3 Вопрос.
- •4 Вопрос.
- •1.Понятие, принципы, стадии.
- •2.Участники бюджетного процесса.
- •3.Стадия составления проекта бюджета.
- •4.Стадия рассмотрения проекта бюджета.
- •6.Временное управление бюджетом
- •7. Исполнение бюджета
- •8.Порядок составления рассмотрения и утверждения на, вносящего изменения в действующий на о бюджете
- •9.Составление внешняя проверка рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности
4.Стадия рассмотрения проекта бюджета.
Начинается с внесения законопроекта в законодательные представительные органы власти.
Проект ФБ должен быть внесен в ГД 1 октября до 24 часов. Если он внесен до этого времени считается, что он внесен вовремя. Тогда председатель ГД направляет законопроект в комитет по бюджету для получения заключения о соответствии законопроекта требованиям законодательства.
Если законопроект не соответствует требованиям, то он возвращается в правительство, которое в течение 10 дней должны устранить все недостатки.
Если законопроект соответствует требованиям председатель ГД направляет его в течении 3х дней в комитет по бюджету, комитеты ответственные за рассмотрение законопроекта в первом чтении в счетную палату субъектам законодательной инициативы.
ГД рассматривает законопроект в 3х чтениях.
1ое. Осуществляется в течении 25 дней с момента внесения законопроекта в ГД. Рассматриваются и утверждаются общие показатели бюджета. Комитет по бюджету и второй профильный комитет, которым является комитет ответственный за рассмотрения прогноза социально экономического развития РФ. На основании замечаний и предложений, поступивших в их адрес от других комитетов субъектов законодательной инициативы составляют заключение по бюджету, то есть ГД заслушивает доклад правительства РФ, председателя счетной палаты, содоклады профильных комитетов. По итогам рассмотрения принимается решение:
-утвердить законопроект в первом чтении (постановление)
-отклонить законопроект в первом чтении, тогда он может передаваться на доработку Правительства РФ в течении 10дней; передан в согласительную комиссию (в течении 20 дней вырабатывает согласованный вариант и направляет его в ГД. Состоит их 3х сторон: представители СФ РФ, ГД РФ и правительства РФ. У каждой по 1 голосу. Заседание проводят раздельно. Вопрос считается согласованным если все три стороны высказались либо за либо против. Если одна из сторон не согласна, то тогда вопрос считается несогласованным и он выносится на рассмотрение в ГД); поставить вопрос о доверии правительству, он также ставиться если закокопооект после доработки из правительства либо после согласования из согласительной комиссии, но ГД не преступает к его рассмотрению. Тогда он считается повторно отклоненным. В случае вопроса о доверии правительства оно распускает а новое в течении 30 дней после должно представить новый законопроект о бюджете.
2ое. Осуществляется в течении 20 дней, утверждаются источники получения доходов, заемных средств, структура расходов. Комитет по бюджету рассылает таблицы профильным комитетам, они рассматриваю таблицы, вносят в них изменения и направляют обратно в комитет по бюджету. Комитет составляет сводные таблицы и направляет их в правительство и в ГД.
3е. продолжается в течении 10 дней. утверждается ведомственная структура расходов, никаких изменений уже не вносится. После этого законопроект называется ФЗ о бюджете и он направляется на утверждение в течении 5 дней в СФ РФ.
5.стадия утверждения бюджета
СФ РФ рассматривает ФЗ о бюджете в течении 14 дней в одном чтении. По тогам рассмотрения может быть принято решение: -утвердить ФЗ о бюджете, тогда в течении 5 дней ФЗ отправляется на подпись президенту
-отклонить ФЗ о бюджете, тогда он направляется в согласительную комиссию, она вырабатывает согласованный вариант и выносит его на рассмотрение в ГД. ГД либо рассматривает предложенный вариант комиссии, если не согласна с решением СФ, то голосует за прежний вариант, но «за» должно проголосовать не менее 2/3 от состава депутатов ГД. Тогда СФ должен утвердить ФЗ.
Президент РФ может подписать ФЗ (в течении 5 дней подлежит опубликованию) либо его отклоняет, тогда ФЗ передается в согласительную комиссию и в ней появляется представитель президента РФ, тогда она выносит ФЗ на рассмотрение в ГД, потом в СФ (необходимо 2/3)
Президент утверждает в течении 14 дней. после преодаления его вета он обязан подписать ФЗ и передать его на обнародование.
НА о любом бюджете должен вступит в силу с 1.01. если нет, то вводится временно управление бюджетом.