7 Юридические факты в социальном обеспечении.

Юридические факты – это обстоятельства или жизненные факты (события), с которыми право связывает возникновение или прекращение правоотношений или наступление иных правовых последствий. В ряде случаев (а в правоотношениях по социальному обеспечению – в большинстве случаев) право связывает такие последствия с наличием сложного юридического состава.

В сложном юридическом составе принято выделять собственно юридический факт (к примеру, факт потери кормильца), а также юридически значимые обстоятельства и предпосылки (например, работа по трудовому договору является предпосылкой для получения многих видов социального обеспечения). Основание возникновения правоотношения является юридический состав в целом. Отсутствие в нем хотя бы одного из перечисленных элементов не порождает юридически значимых последствий.

По срокам действия правоотношения делятся:

• на однократные (например, выплата единовременных пособий);

• с установленным сроком действия (например, в связи с назначением пособий на детей до достижения ими определенного возраста;

• с неопределенно длительным сроком действия (например, выплата пенсии по старости).

9 Круг лиц, обеспечиваемых за счет средств социального страхования и бюджетных ассигнований.

Социальное страхование - форма социальной защиты экономически активного населения от различных рисков, связанных с потерей работы, трудоспособности и доходов, на основе коллективной солидарности возмещения ущерба. Особенность социального страхования - финансирование из специализированных внебюджетных фондов, формируемых из целевых взносов работодателей и работников при поддержке государства. Обязательное социальное страхование - разновидность государственных социальных гарантий, обеспечиваемых через целевые внебюджетные (государственные или общественные) фонды. Выделяют два вида социального страхования: обязательное общее страхование и обязательное профессиональное страхование. Обязательное общее страхование распространяется на всех без исключения лиц, работающих по трудовому договору или контракту. Обязательное профессиональное страхование распространяется на лиц, занятых на работах, связанных с повышенным травматизмом, особо опасными и неблагоприятными условиями труда.

Бюджетные ассигнования - средства бюджета, предусмотренные сводной бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств. В соответствии с классификацией бюджетных расходов бюджетные ассигнования предназначаются для: развития отраслей экономики; фундаментальных научных исследований и разработки перспективных технологий; финансирования социальных мероприятий; обслуживания и погашения государственного (муниципального) долга; национальной обороны; осуществления правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности граждан и государства; функционирования органов государственного управления и местного самоуправления и др.

10 Условия, определяющие право работника на пособие по временной нетрудоспособности.

Порядок назначения, продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности и его размеры предусмотрены Основными условиями обеспечения пособиями по государственному социальном страхованию, утвержденными постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984г. №191, и Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденным постановлением ВЦСПС от 12 ноября 1984 г.с последующими изменениями и дополнениями.

Указанное пособие выдается:

• при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности;

• санаторно-курортном лечении;

• болезни члена семьи в случае необходимости ухода за ним;

• карантине;

• протезировании с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия;

• временном переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием.

Получателями (субъектами) этих пособий являются признанные в установленном порядке временно нетрудоспособными граждане, работающие по трудовому договору, а также другие застрахованные лица – адвокаты, частные нотариусы, детективы, охранники, иные граждане, занимающиеся частной практикой и индивидуальной трудовой деятельностью, члены артелей, кооперативов и другие.

По общему правилу пособия выдаются, если временная нетрудоспособность перечисленных граждан наступила в период работы (включая время испытания при приеме на работу и день увольнения).

В то же время территориальные органы Государственного фонда социального страхования РФ могут разрешать в отдельных случаях выдачу пособий работникам, у которых длящаяся свыше месяца временная нетрудоспособность наступила в течение месячного срока после увольнения с работы по уважительным причинам, а также бывшим военнослужащим, заболевшим в течении месячного срока после увольнения с военной службы, которую они проходили по призыву.