39 Пенсионный фонд рф (структура, порядок расходования средств).

Состав и структура органов управления фонда определяются уставом фонда в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Структура органов управления фонда должна в обязательном порядке включать коллегиальный орган - совет фонда, формируемый в соответствии с порядком, установленным уставом фонда.

Уставом фонда должно предусматриваться обязательное формирование попечительского совета - коллегиального органа, выполняющего надзорные функции и обеспечивающего общественный контроль за деятельностью фонда.

В целях обеспечения оперативного контроля за деятельностью исполнительного органа фонда его уставом должно также предусматриваться создание ревизионной комиссии.

Высшим органом управления фонда является совет фонда. Совет фонда осуществляет общее руководство деятельностью фонда. Структура, порядок формирования, полномочия и срок полномочий совета фонда, порядок принятия им решений определяются уставом фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Члены совета фонда могут получать вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей только в случае, если это предусмотрено уставом фонда. Размер вознаграждения членов совета фонда должен устанавливаться в виде фиксированной суммы.

Для осуществления оперативного управления деятельностью фонда уставом фонда может предусматриваться создание единоличного исполнительного органа фонда (исполнительный директор, президент) или единоличного исполнительного органа фонда и коллегиального исполнительного органа фонда (исполнительной дирекции).

Исполнительный орган фонда осуществляет свои функции в пределах компетенции, установленной настоящим Федеральным законом и уставом фонда, и действует на основании устава фонда и положения об исполнительном органе фонда, утверждаемого советом фонда.

Средства Пенсионного фонда направляются на выплату государственных пенсий (по возрасту, за выслугу лет, при потери кормильца); пенсий по инвалидности, военнослужащим; компенсации пенсионерам; материальной помощи престарелым и инвалидам; одиноким матерям, на детей, инфицированных вирусом иммунодефицита; пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС. За счет средств Пенсионного фонда финансируются различные программы по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, детей; осуществляются единовременные денежные выплаты.

40 Фонд обязательного медицинского страхования.

Страховые взносы (отчисления) в ФОМС перечисляются хозяйствующими субъектами и иными организациями в соответствии с установленным порядком. Временно свободные финансовые средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования в целях защиты их от инфляции размещаются в банковских депозитах и могут использоваться для приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг. Доходы от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса ФОМС могут быть направлены на финансирование только тех мероприятий, которые осуществляются в соответствии с задачами Федерального фонда обязательного медицинского страхования, т. е, носят строго целевой характер.

Согласно п. 17 Устава ФОМС управление Федеральным фондом обязательного медицинского страхования осуществляется коллегиальным органом — правлением и постоянно действующим исполнительным органом — директором.

К компетенции правления ФОМС относится решение следующих вопросов:

1) утверждение перспективных планов работы ФОМС;

2) рассмотрение проектов бюджета ФОМС и отчетов о его исполнении, утверждение годовых отчетов о результатах деятельности Федерального ФОМС;

3)определение направлений и порядка использования доходов ФОМС, в том числе полученных от использования временно свободных средств и нормированного страхового запаса, а также порядка покрытия убытков;

4)утверждение порядка направления финансовых средств на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, на выполнение целевых программ по оказанию медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию;

5) рассмотрение проектов базовой программы обязательного медицинского страхования и предложений о тарифе взносов на обязательное медицинское страхование;

6) рассмотрение разрабатываемых ФОМС проектов нормативных актов по совершенствованию системы обязательного медицинского страхования. Важно отметить, что Указом Президента РФ от 20 марта 2001 г. № 318 была введена обязательная государственная регистрация актов, издаваемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, а также Фондом социального страхования, Пенсионным фондом Российской Федерации;

7) принятие решений о внесении в установленном порядке предложений по определению норматива средств на содержание ФОМС, о рекомендациях по определению норматива средств на содержание территориальных фондов обязательного медицинского страхования и страховых медицинских организаций;

8) формирование ревизионной комиссии.

Состав правления Федерального фонда в количестве 11 человек утверждается Правительством Российской Федерации. Срок полномочий правления 3 года. Правление возглавляет председатель. Председатель правления имеет одного заместителя. Решение правления принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов правления. Заседания правления проводятся не реже одного раза в 3 месяца.

Директор и первый заместитель директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью; несет персональную ответственность за ее результаты и подотчетен правлению Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Директор ФОМС:

1) действует от имени ФОМС без доверенности;

2) распоряжается имуществом ФОМС;

3) заключает договоры, в том числе трудовые; '4) открывает расчетный и другие счета;

5) утверждает по согласованию с правлением структуру, штатное расписание и смету расходов Федерального фонда;

6) издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками ФОМС, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Контроль за деятельностью Федерального фонда осуществляет ревизионная комиссия. Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 координация деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования возложена на Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации,

Правление ФОМС по мере необходимости, но не реже одного раза в год, назначает аудиторскую проверку деятельности ФОМС, осуществляемую специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию. Отчет о результатах этой проверки представляется в Правительство Российской Федерации.

Финансовые средства Медицинских фондов используются для финансирования медицинских учреждений оказывающих помощь при социально значимых заболеваниях, а также финансирование обязательного медицинского страхования проводимого страховыми медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии.