28. Соц. Гос-во: понятие, признаки, ф-ции, типы

Соц. гос-во – политич. система, в кот. каждому гр-ну гарантирован достойный уровень жизни и широкий набор соц. благ: занятость, жилье, мед. помощь, обр-ние, пенсия и т. д.

Признаки: 1) высокий уровень экономич. развития страны, что позволяет перераспр-ть доходы населения, не ущемляя серьезно собств-ков;

2) социально ориентированная структура экономики, что выражается в многообразии форм собств-ти;

3) формирование гражд. общ-ва, в руках кот. гос-во служит инстр-том проведения социально ориентированной политики;

4) разр-тка гос-вом разнообразных соц. программ и опр-ние первоочередности их реал-ции;

5) утв-ние таких целей гос-ва, кот. обеспечивают каждому: • достойные усл. жизни; • соц. защищенность; • равные стартовые условия д/самореал-ции личности;

6) развитое соц. зак-во;

7) соц. отв-ть гос-ва по отн-нию к своим гр-нам и отв-ть членов общ-ва по отн-нию д/д и ко всему сообщ-ву гр-н в целом, т.е. обяз-ть содействовать соц. обеспечению, отв-ть за коллективную вз/помощь, исполнение обяз-тей, вытекающих из права собств-ти, и др., что позволит гос-ву выполнять свои соц. з-чи.

Ф-ции: • поддержки социально незащищенных слоев населения (безр-тных, пенсионеров, инвалидов и др.);

• охраны труда и здоровья людей;

• поддержки семьи, материнства, отцовства и детства;

• сглаживания соц. неравенства путем перераспр-ния доходов м/д различными группами населения поср-вом налогов, спец. соц. программ, гос. бюджета и др.;

• поощрения благотворительной деят-ти (поср-вом разнообразных льгот);

• финансовой и иной поддержки фундаментальных научных иссл-ний и культурных программ;

• борьбы с безр-тицей (выплата пособий по безр-тице, переквалификация и бесплатное обучение новым профессиям);

• участия в реал-ции межгос. экологич., культурных, образовательных и др. соц. программ;

• обеспечения компромисса в общ-ве, устранение соц. напряженности и конфликтов.

Нем. историк Г. Риттер классифицировал соц. гос-во на три типа:

1 тип - так называемое позитивное гос-во, в кот. соц. обеспечение основано на индивидуализме и защите корпоративных интересов. Здесь гос-во контролирует соц. обеспеченность гр-н, а его соц. политика служит целям такого контроля;

2 тип - собственно соц. гос-во, кот. проводит политику обеспечения занятости населения и гарантирования со стороны гос-ва минимального прожиточного уровня жизни и равенства шансов на успех;

3 тип – гос-во благоденствия, где устанавливается равенство всех в соц. отн-нии, т.е. соц. политика гос-ва д/всех одинакова. В таком гос-ве должны уменьшаться различия в з/п, гарантируется полная занятость населения, трудящиеся играют доминирующую роль в соц. политике.

29. Прав. Статус личности: понятие, структура, виды.

Прав. статус личности - это юридически закрепленное положение личности в общ-ве.

В структуру прав. статуса входит несколько эл-тов:

1) порядок его приобретения и утраты. ПравоSность - возможность и способность своими действиями приобретать права и нести обяз-ти, быть Sом юр. отв-ти (ПСП, ДСП, деликтоспособность);

2) Права и обяз-ти. Sивные права - это виды возможного правомерного поведения физ.лиц в общ-ве, та мера свобод, кот. позволяет совмещать ее со свободой др.людей. Обяз-ти - это виды должного правомерного поведения физ.лиц в общ-ве.

3) Юр. отв-ть. Предполагает возм-ть применения гос. принуждения, возникает в случае нарушения Sом прав. норм и осущ-ся в строгом соотв-вии с ними.

4) Гарантии соблюдения прав и свобод. Это меры, обеспечивающие возможность реал-ции чел-ком принадлежащих ему прав и свобод (бывают политич., экономич., соц., юр.).

5) Прав. состояния. Это юр.факты, имеющие юр.последствия – вступления в брак.

Классификация прав. статусов личности в 1ую очередь проводится по сфере действия и структуре прав. систем. Различают:

1) Общий (м/нар) – вкл. в себя помимо внутригос. права, свободы, обяз-ти и гарантии, выр-танные м/нар сообщ-вом и закрепленные в м/нар-прав. док-тах. Защита его предусм-на как внутренним зак-вом, так и м/нар правом.

2) Конституц. (базовый) - объединяет главные права, свободы, обяз-ти и их гарантии, закрепленные в основном з-не страны.

3) Отраслевой - состоит из правомочий и др. компонентов, опосредованных отдельной или комплексной отраслью прав. системы - гражд., трудовым, адм. правом и др.

4) Родовой (специальный) - отражает специфику прав. положения отдельных категорий людей, кот. могут иметь какие-то доп. Sивные права и обяз-ти: военнослужащих, пенсионеров, инвалидов, р-тников Крайнего Севера и др.

5) Индивидуальный – хар-ет особенности положения конкретного чел-ка в зав-ти от его возраста, пола, профессии и т.п.