Вопрос 4. Недобросовестная эмиссия.
Недобросовестная эмиссия – эмиссия в ходе которой эмитент нарушил ее процедуру или требования законодательства.
Последствия:
1. эмиссия может быть приостановлена;
2. признание выпуска недействительным (несостоявшимся).
Приостановление эмиссии – временный запрет на действия, связанные с эмиссией (размещение ценных бумаг). Это запрет на куплю-продажу ценных бумаг и операции на лицевых счетах. Возможно до окончания срока размещения.
Причины:
Ложная информация (за достоверность информации отвечают лица, её подписавшие).
Нарушение приведении реестра (нарушение со стороны регистратора, эмитент несет ответственность).
Нарушение законодательства (например, на этапе размещения не проведена рекламная кампания, не прошло 2 недель с даты её проведения).
Органы, принявшие решение не имели на то полномочий.
Решение о приостановлении принимает ФКЦБ или ее региональное представительство. О таком решении следует известить всех заинтересованных лиц, в первую очередь – эмитента. Предоставляются предписания с указанием, что нужно сделать, сроков, причины приостановления.
Иногда разрешается возобновить эмиссию до исправления последней причины, но она должна быть исправлена до окончания эмиссии.
Также заинтересованным лицом является регистратор.
Решение о приостановлении – запрет на сделки в реестре (списание с эмиссионного счета).
Инвесторы и профучастники РЦБ извещаются путем раскрытия информации в СМИ. В сообщении должно быть наименование эмитента, его местонахождение, название сайта в Интернете, где эмитент раскрывает информацию. Наименование, вид ценной бумаги, номер государственной регистрации, объем выпуска, количество размещенных ценных бумаг, способ размещения, срок размещения, причина приостановления эмиссии; вся информация о том, кто и когда принял решение о приостановлении эмиссии; ограничения связанные с приостановлением (на какие сроки приостанавливается размещение – в эти сроки эмитент извещает об устранении нарушения).
Возобновление эмиссии:
1. Эмитент предоставляет отчет об исправлении нарушения.
2. Регистрационный орган на основании отчета принимает решение о возобновлении размещения. Об этом нужно уведомить всех заинтересованных лиц.
3. Раскрытие информации в СМИ. В сообщении есть дата с которой возобновляется эмиссия. Если, например, нужно было внести изменения в решение о выпуске, обязательно приводится текст изменений.
Как правило, срок размещения продляется на срок приостановления эмиссии.
Признание эмиссии несостоявшейся. Причины:
1. ни оной акции не продано;
2. отчет об итогах выпуска не зарегистрирован;
3. этот отчет не предоставлен в течение 30 дней после окончания размещения;
4. не исправлены нарушения (4 причина);
Признание выпуска недействительным:
1. только по решению суда – если эмиссия ввела в заблуждение, её условия противоречат нормам нравственности и правопорядка.
В суд может обратится ФКЦБ или ее региональное представительство, налоговые орган и т.д.
Последствия недобросовестной эмиссии:
1. аннулирование государственной регистрации ценных бумаг – внесение регистрирующим органом записи в реестр об аннулировании.
2. аннулирование ценных бумаг – внесение регистратором соответствующей записи в реестр владельцев именных ценных бумаг.
Но сначала ценные бумаги нужно выкупить (самое сложное действие для эмитента).
Действия эмитента:
Выкуп акций производится в течение 2 месяцев. Создается комиссия по выкупу ценных бумаг. В нее не должны входить лица, купившие ценные бумаги. Комиссия создает реестр лиц, купивших ценные бумаги. Каждому лицу нужно направить письменное уведомление о выкупе. Самое интересное – цена выкупа. Она должна быть всегда одинаковой.
Срок исковой давности в признании выпуска недействительным – 3 месяца с момента регистрации отчета об итогах выкупа.