- •Глава I предмет, основные понятия и система дисциплины «судебные и правоохранительные органы украины»
- •§1. Правоохранительная деятельность и правоохранительные органы Украины
- •§ 2. Предмет дисциплины «Судебные и правоохранительные органы Украины», ее система и соотношение с другими юридическими дисциплинами
- •§ 3. Основные источники курса «Судебные и правоохранительные органы Украины»
- •§ 4. Взаимоотношение судебных и правоохранительных органов с органами государственной власти и управления
- •Глава II правосудие и его принципы
- •§ 1. Понятие правосудия и его отличительные признаки. Суд как орган правосудия
- •§ 2. Принципы судопроизводства и их значение
- •Глава III система судов общей юрисдикции
- •§ 1. Понятие и основные черты системы судов общей юрисдикции
- •§ 2. Понятие «звено судебной системы» и «судебная инстанция». Их характеристика
- •§ 3. Действующая система судов общей юрисдикции. Состав и полномочия
- •Глава IV конституционный суд украины
- •§ 1. Задачи и принципы деятельности Конституционного Суда
- •§ 2. Порядок образования, состав и полномочия Конституционного Суда
- •§ 3. Производство по делам в Конституционном Суде
- •§ 4. Судьи Конституционного Суда, гарантии их деятельности
- •Глава V арбитражные суды украины
- •§1. Задачи, принципы организации и деятельности арбитражного суда
- •§ 2. Система арбитражных судов, их состав и полномочия
- •§3. Доарбитражное урегулирование хозяйственных споров. Подведомственность хозяйственных дел и компетенция арбитражных судов по их рассмотрению
- •§4. Правовой статус судьи арбитражного суда
- •Глава VI статус судей украины
- •§ 1. Требования, предъявляемые к судьям. Обязанности судей
- •§ 2. Назначение и избрание судей
- •§ 3. Гарантии независимости судей
- •§4. Высший совет юстиции. Квалификационные комиссии судей. Дисциплинарная ответственность судей
- •Глава VII прокуратура украины
- •§1. Правовые основы деятельности прокуратуры
- •§ 2. Система и структура органов прокуратуры
- •§3. Задачи и принципы деятельности, прокуратуры
- •§ 4. Основные направления деятельности прокуратуры
- •§ 5. Кадры органов прокуратуры. Назначение и освобождение прокуроров от должности
- •Глава VIII органы внутренних дел украины
- •§ 1. Задачи и функции органов внутренних дел
- •§ 2. Система органов внутренних дел
- •§ 3. Министерство внутренних дел, его задачи, основные направления деятельности, полномочия и структура
- •§ 4. Милиция: понятие, полномочия, структура
- •Глава IX служба безопасности украины
- •§ 1. Задачи, система и организация деятельности Службы безопасности Украины
- •§ 2. Полномочия Службы безопасности Украины
- •§ 3. Кадры Службы безопасности, их правовая и социальная защита
- •§ 4. Контроль и надзор за деятельностью Службы безопасности. Ответственность за правонарушения в сфере деятельности Службы безопасности
- •Глава X органы предварительного расследования
- •§ 1. Понятие, задачи и виды предварительного расследования
- •§ 2. Общая характеристика дознания. Действующая система органов дознания и их компетенция
- •§ 3. Понятие, задачи и компетенция органов предварительного следствия
- •§ 4. Органы предварительного следствия в системе мвд Украины: задачи, принципы деятельности, структура. Полномочия следователя
- •§ 5. Организация взаимодействия следственных подразделений с другими службами органов внутренних дел
- •Глава XI органы и учреждения юстиции
- •§ 1. Министерство юстиции, его задачи, структура, полномочия
- •§ 2. Управления Министерства юстиции Автономной Республики Крым, в областях, городах Киеве и Севастополе
- •Глава XII нотариат в украине
- •§ 1. Понятие нотариата. Нотариус, его права и обязанности
- •§ 2. Государственная и частная нотариальная деятельность
- •§ 3. Полномочия нотариусов по совершению нотариальных действий
- •Глава XIII адвокатура украины
- •§ 1. Понятие, принципы и организационные формы деятельности адвокатуры. Виды адвокатской деятельности
- •§ 2. Профессиональные права и обязанности адвоката
- •§ 3. Гарантии адвокатской деятельности
- •§ 4. Квалификационно-дисциплинарные комиссии адвокатуры. Дисциплинарная ответственность адвоката
- •Глава XIV органы государственной налоговой службы украины
- •§ 1. Система, задачи и функции государственной налоговой службы
- •§ 2. Права, обязанности и ответственность органов государственной налоговой службы
- •§ 3. Налоговая милиция: задачи, структура и полномочия
- •Глава XV особенности полицейских систем зарубежных стран
- •§ 1. Общая характеристика правоохранительных систем зарубежных стран
- •§ 2. Структура, функции и система управления полицейскими органами отдельных зарубежных стран
Глава VI статус судей украины
§ 1. Требования, предъявляемые к судьям. Обязанности судей
Статус судей определяется Конституцией Украины, Законами Украины «О статусе судей», «О квалификационных комиссиях, квалификационных аттестациях и дисциплинарной ответственности судей судов Украины», «Об органах судебного самоуправления», «О государственной защите работников суда и правоохранительных органов» и др.
Судьи являются носителями судебной власти в Украине, осуществляющие правосудие независимо от законодательной и исполнительной власти. Судьи являются должностными лицами государственной власти, наделенными в соответствии с Конституцией, полномочиями осуществлять правосудие и исполнять свои обязанности на профессиональной основе в Конституционном Суде, судах общей юрисдикции во главе с Верховным Судом, в арбитражных судах Украины.
Судьи в своей деятельности по осуществлению правосудия независимы, подчиняются закону и никому не подотчетны. Гарантии независимости судей устанавливаются Конституцией и законами Украины, в частности «О статусе судей», «О Конституционном Суде» и др.
К судье предъявляются особые требования. Так, он не может быть народным депутатом, принадлежать к какой бы то ни было политической партии, движению, входить в состав органов исполнительной власти, органов местного и регионального самоуправления, предприятий, целью которых является извлечение прибыли, заниматься предпринимательской и иной деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной оплачиваемой творческой деятельности в свободное от работы время.
Обязанности судей конкретизированы в законах о судебных органах, общие же обязанности можно сформулировать следующим образом. При осуществлении правосудия судьи обязаны:
1) соблюдать Конституцию и законы Украины, обеспечивать полное, всестороннее и объективное рассмотрение судебных дел с соблюдением установленных законом сроков;
2) соблюдать служебную дисциплину и распорядок работы суда;
3) не разлагать сведения, составляющие государственную, военную, служебную, коммерческую и банковскую тайны, тайну совещательной комнаты, сведения о личной жизни граждан;
4) не допускать поступков и любых действий, которые порочат звание судьи и могут вызвать сомнение в его объективности, беспристрастности и независимости.
§ 2. Назначение и избрание судей
Право на занятие должности судьи районного (городского), межрайонного (окружного) суда, межобластного суда, военного суда гарнизона имеют: граждане Украины, достигшие на день избрания 25-летнегОї возраста, имеющие высшее юридическое образование и, как правило, стаж работы по юридической специальности не менее двух лет.
Судьей Верховного Суда Автономной Республики Крым, областного. Киевского и Севастопольского городских судов, военного суда региона и Военно-Морских сил Украины может быть гражданин Украины, достигший на день избрания 30-летнего возраста, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет, в т.ч. не менее трех лет в должности судьи.
Судьей Верховного Суда Украины может быть гражданин Украины достигший на срок избрания 35 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее десяти лет, в т.ч. не менее пяти лет в должности судьи.
Судьей Конституционного Суда Украины может быть гражданин Украины, достигший на день назначения сорока лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж практической, научной или педагогической работы по специальности не менее 10 лет, владеющий государственным языком и проживающий в Украине в течение последних 20 лет.
На должность судьи арбитражного суда Автономной Республики Крым, арбитражных судов областей, городов Киева и Севастополя назначается лицо, достигшее ко дню назначения 25 лет, имеющее высшее юридическое образование и стаж работы по специальности, как правило, не менее пяти лет.
На должность судьи Высшего арбитражного суда назначается лицо, достигшее ко дню назначения 30 лет, имеющее высшее юридическое образование и стаж работы по специальности, как правило, не менее 10 лет[38].
Необходимым условием для занятия должности судьи любого суда, перечисленного выше, является сдача квалификационного экзамена. Это условие не распространяется на лиц, имеющих стаж работы в должности судьи, давность которого не превышает 11 лет.
Отбор кандидатов в судьи осуществляется по результатам сдачи квалификационного экзамена. При отборе кандидатов обеспечивается равенство их прав.
Каждый гражданин Украины, отвечающий требованиям на право занятия судебной должности может сдать квалификационный экзамен и обратиться в соответствующую квалификационную комиссию судей с заявлением о рекомендации его на должность судьи.
Квалификационные экзамены принимаются квалификационными комиссиями судов общей юрисдикции судей Автономной Республики Крым, областей городов Киева и Севастополя, квалификационными комиссиями судей арбитражных судов, военных судов и Высшей квалификационной комиссией судей Украины. В случае, когда лицо, претендующее на должность судьи, не сдало квалификационный экзамен, повторная его сдача допускается не ранее чем через год. Результаты сданного экзамена действительны в течение трех лет. Если лицо не согласно с решением квалификационной комиссии, оно может обжаловать это решение в Высшую квалификационную комиссию судей Украины.
Квалификационная комиссия судей по результатам экзаменов дает заключение о рекомендации на должность судьи. Она рекомендует кандидатов, проявивших наилучшие знания.
Законодательством Украины установлен определенный порядок назначения судей. Так, первое назначение на должность профессионального судьи сроком на 5 лет осуществляется Президентом Украины. Все остальные судьи, кроме судей Конституционного Суда, избираются Верховной Радой Украины бессрочно. Председатель Верховного Суда избирается на должность и увольняется с нее путем тайного голосования Пленумом Верховного Суда[39].
Конституцией Украины и Законом Украины «О Конституционном Суде» установлен особый порядок назначения судей Конституционного суда. Право на назначение судей предоставлено Президенту Украины, Верховной Раде Украины и Съезду судей Украины в равном количестве - по шесть судей соответственно.
Впервые избранный судья принимает присягу.