Ветеринарный контроль.

Ветеринарный контроль экспортных и импортных товаров осуществляется в соответствии с требованиями Закона Украины «О ветеринарной медицине». В соответствии с Законом Украины «О ветеринарной медицине», пропуск через таможенную границу Украины товаров, продуктов животного происхождения, готовых пищевых продуктов, сырья животного происхождения, кормов животного и растительного происхождения, кормовых добавок, штаммов микроорганизмов, средств защиты животных, средств ветеринарной медицины, а так же предметов и материалов, которые могут быть носителями возбудителей инфекционных заболеваний животных, разрешается только после прохождения обязательного ветеринарного контроля.

Государственное управление в сфере ветеринарного контроля осуществляет Кабинет Министров Украины, Центральный орган исполнительной власти по вопросам аграрной политики и Государственный департамент ветеринарной медицины с государственной инспекцией ветеринарной медицины, который в соответствии с возложенными на него задачами образует соответствующие территориальные органы и региональные службы государственного ветеринарно-санитарного контроля и присмотра на государственной границе и транспорте. На Государственный департамент ветеринарной медицины и его территориальные органы возлагаются следующие функции:

• осуществление ветеринарно-санитарного контроля и проведение мероприятий по профилактике, диагностики и ликвидации инфекционных болезней животных и их лечения;

• проведение оценки эпизоотической ситуации, разработка утверждение и обеспечение осуществления противоэпизоотических мероприятий выдача обязательных к выполнению распоряжений относительно профилактики и ликвидации заразных болезней, проведения дератизации, дезинфекции и других мероприятий;

• осуществление ветеринарно-санитарного контроля и надзора за производством доброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, в том числе проверка документации, которая связана с качеством и безопасностью продукции животного и растительного происхождения, здоровьем животных;

• организация вместе с органами и заведениями здравоохранения государственной санитарно эпидемиологической службой защиты населения от болезней, общих для животных и людей, и своевременное проведение обмена информацией о выявлении и регистрации таких болезней;

• анализ причин возникновения заразных и незаразных болезней и разработка рекомендаций относительно их профилактики;

• выдача ветеринарных документов на объекты, которые подлежат обязательному государственному ветеринарно-санитарному контролю и присмотра и другие.

Под государственным ветеринарным контролем понимается проверка врачами государственных органов ветеринарной медицины соблюдения ветеринарно-санитарных требований, установленных законодательством, в процессе производства, заготовки, хранения, транспортировки, реализации, в том числе экспорта, импорта, продукции животного происхождения, ветеринарных врачебных средств, готовых кормов, кормовых добавок и средств ветеринарной медицины и тому подобное (п. II ст.1 Закона «О ветеринарной медицине»).

Данный вид контроля осуществляет инспекторский состав региональных служб государственного ветеринарного контроля. Такому контролю, на основании Закона Украины «О ветеринарной медицине», подлежат все виды животных, продукты питания животного происхождения изделия из них, сырье животного происхождения, готовые пищевые продукты животного происхождения, корм животного и растительного происхождения, другие продукты, предметы и материалы, которые могут быть носителями возбудителей инфекционных заболеваний, а именно:

• корма животного происхождения – мука мясная, рыбная, кровяная костная, сухие, комбинированные и живые корма для рыб и тому подобные;

• кормовые добавки – ферментные препараты, белки, аминокислоты, витамины, микро- и макроэлементы, кормовые дрожжи, жиры и их смеси и тому подобное;

• корма растительного происхождения – зерно фуражное, комбикорм, кормовые смеси, макуха, шрот, корнеплоды, клубнеплоды, сено, сенаж и тому подобное;

• продукты животного происхождения – мясо и мясопродукты молоко и молокопродукты, яйца, яичный порошок, меланж, рыба рыбопродукты, мед, другие продукты пчеловодства и тому подобное;

• животные – сельскохозяйственные, домашние, дикие, в том числе, домашняя и дикая птица, пушные, лабораторные, зоопарковие, цирковые, рыба, раки, моллюски, лягушки, пчелы, шелкопряды и тому подобное, а также сперма, оплодотворенная икра, инкубационные яйца, эмбрионы и тому подобное;

• пищевые продукты животного происхождения – консервы мясные, мясо и мясопродукты, молоко и молочные продукты детского питания, маргарин, жиры, колбасные изделия мясные концентраты и тому подобное;

• штаммы микроорганизмов – генетически однородные популяции микроорганизмов в пределах вида с определенными стабильными специфическими морфологическими признаками и биологическими свойствами;

• сырье животного происхождения - шкура, шерсть, волосы, щетина, мех, пух, перья, кишки, рога, копыта, кости, животные жиры, легкие, печень, другие субпродукты, желчь, кровь и тому подобное;

• средства защиты животных – иммунобиологические, биологические, растительные, химические, химико-фармацевтические и другие ветеринарные препараты;

• средства ветеринарной медицины – предназначенные для ветеринарной деятельности материалы, инструменты специальные автомобили и тому подобное.

В случае импорта, экспорта и транзита указанные товары подконтрольны службе ветеринарной медицины, а таможенное оформление может быть завершено только при наличии положительного документального заключения службы ветеринарной медицины. Оформление перевозок товаров растительного происхождения, разрешений на ввоз или вывоз и транзит, обеспечение транспортом возлагается на собственника товара - экспортера, импортера или агентов-экспедиторов в случае оформления транзита через Украину. Разрешение на импорт товаров, которые подконтрольны службе ветеринарного контроля, выдается только с учетом эпизоотического состояния страны-экспортера и при наличии ветеринарного сертификата страны-экспортера.

В каждом государстве, как свидетельствует мировая практика, в случае обострения эпизоотического состояния, соответствующими государственными инспекциями объявляется запрещение на ввоз определенных товаров животного или растительного происхождения.

Инспектора Государственного ветеринарного контроля проводят осмотр подконтрольных товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины, мест их хранения, а также транспортных средств, на которых они перемещаются. Пропуск товаров через таможенную границу может осуществляется только с разрешением Государственного департамента ветеринарной медицины. В случае выявления нарушений ветеринарных требований, неправильного оформления ветеринарных документов, выявление в них разногласий по поводу количества, качества, массы и упаковки разрешается приостанавливать или временно запрещать перевозку товаров. В случае импорта товара, подконтрольных Департаменту ветеринарной медицины, их выпуск в свободный оборот возможен только при условии предъявления таможенному органу ветеринарного свидетельства или ветеринарного сертификата.