Право, права человека, правовое государство
Право возникает вместе с государством и по тем же причинам. Общество в силу разделения на классы с противоположными интересами уже не может само вырабатывать нормы поведения, приемлемые для всех. Поэтому государство начинает принудительно устанавливать общеобязательные правила и обеспечивать их исполнение.
Характерные черты и особенности права:
1) Право – это совокупность правил поведения (норм), установленных или санкционированных государством. Из всех существующих в обществе социальных норм только правовые нормы исходят от государства. Все остальные складываются стихийно или создаются различными негосударственными организациями, объединениями и их органами.
2) Право – не простая, а систематизированная совокупность правил поведения. Оно должно быть внутренне согласованным, не содержать внутренних противоречий.
3) Право выражает государственную волю. Каждый отдельный нормативно-правовой акт выражает волю издавшего его государственного органа. Содержание государственной воли не произвольно. Оно обусловлено волей властвующих, т.е. политически господствующих групп, а в идеале – большинства народа.
4) Право – это система общеобязательных правил поведения. Они подлежат выполнению всеми субъектами права, обладающими определенными правовыми признаками (всеми гражданами, всеми студентами и т.д.). Правовым предписаниям должны следовать все лица, на которых они распространяются, независимо от того, желают они этого или нет (если норма права не предоставляет право выбора варианта поведения).
5) Право и его нормы всегда выступают в определенной, официально выраженной письменной форме (нормативно-правовые акты, судебные прецеденты и др.).
6) Право, его должная реализация обеспечиваются государством. Для этого существуют предусмотренные законодательством средства государственного воздействия: поощрения, предупреждения, принуждения, ответственности и др. Средства государственного воздействия применяются только уполномоченными на то органами и в соответствии с установленными законом нормами.
7) Право характеризуется динамизмом, изменчивостью, которые обусловлены непрестанным развитием регулируемых правом общественных отношений.
Таким образом, право – это система общеобязательных правил поведения (норм), установленных либо санкционированных государственными органами (а также принимаемых путем референдума) в целях регулирования общественных отношений. Нормы права выражают волю определенных классов, слоев населения, а в идеале – большинства народа. Их реализация обеспечивается государством.
Учение о правовом государстве зародилась в Древней Греции. Ее мыслители (Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель и др.) впервые определили важнейший принцип правового государства – принцип господства закона над всеми, в том числе и над правителями.
В эпоху буржуазных революций XVII-XIX веков в разработку концепции правового государства внесли значительный вклад Жан-Жак Руссо, Джон Локк, Шарль Монтескье, Дени Дидро, Томас Джефферсон и другие мыслители. Они сформулировали еще ряд принципов правового государства:
Принцип свободы личности, уважения государством человеческого достоинства, примата (верховенства) прав граждан над правами государства;
Принцип разделения властей на несколько самостоятельных ветвей, которые уравновешивают друг друга, не допуская тем самым сосредоточения всей полноты власти в одних руках;
Принцип народного суверенитета: единственным источником политической власти в правовом государстве является народ.
Признаки правового государства:
1) Превращение государства в выразителя и защитника интересов гражданского общества.
2) Господство закона во всех сферах общественной жизни, полный отказ от примата (верховенства) государства над правом.
3) Незыблемость свободы личности, ее прав, чести и достоинства, их всесторонняя гарантированность и охрана.
4) Четкое разграничение компетенции законодательной, исполнительной и судебной власти. Все эти ветви власти уравновешивают и сдерживают друг друга в рамках закона, а судебная власть независима и подчинена только закону.
5) Обеспечение подлинного демократизма законотворчества. В правовом государстве не должно и не может быть законов, не соответствующих воле народа, противоречащих ей. Законотворчество осуществляется как представительными органами народа, так и им самим (через референдум).
6) Наличие эффективных форм государственного контроля и надзора за соответствием закону всех других нормативных актов, за реализацией действующего законодательства, соблюдением прав и свобод личности.
7) Установление в праве и последовательное обеспечение государством юридической ответственности за правонарушение (неотвратимость наказания за совершенное противоправное деяние).
Решающая социально-экономическая предпосылка правового государства – гражданское общество. Гражданское общество – это система самостоятельных от государства и независимых общественных институтов (учреждений) и отношений, которые обеспечивают условия реализации частных интересов и потребностей индивидов и коллективов в социальной, культурной и духовной сферах.