7. Финансовые санкции, предоставление льгот предприятию согласно системе налогообложения Украины

Финансовые санкции - меры принудительного воздействия, выраженные в денежной форме, применяемые к предприятиям в результате нарушения ими действующего законодательства в финансово-хозяйственной деятельности. По видам финансовые санкции подразделяются на неустойки, штрафы, пени. Неустойка - самый распространенный вид финансовых санкций, широко применяется как способ обеспечения исполнения обязательств. Неустойкой признается определенная действ, законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Штраф - однократно выплачиваемая нарушителем обязательства денежная сумма (по общему правилу его размер определяется в твердой денежной сумме). В отличие от штрафа пеня устанавливается обычно в процентном отношении к сумме невыплаченного обязательства и начисляется непрерывно за каждый день просрочки в течение определенного времени или всего периода просрочки. В зависимости от правовых отношений начисления финансовые санкции подразделяют на законные (т.е. определенные законом) и договорные (устанавливаются соглашением сторон, определяющим размер и условия взыскания). Источники возмещения финансовые санкции: прибыль и иные финансовые ресурсы предприятий, организаций. Суммы, уплаченные в виде финансовых санкций, относятся к непроизводительным расходам. Финансовые санкции взимаются с предприятий, организаций либо с их согласия, либо по решению суда.

3. Организация и методика контрольно-ревизионной работы в условиях разных форм собственности.

1. Организация и порядок проведения инвентаризации на предприятии.

Для организации проведения инвентаризаций руководитель предприятия должен издать приказ о назначении постоянно действующих инвентаризационных комиссий, возглавляемых руководителем предприятия или его заместителем, в состав которых также входят главный бухгалтер и руководители структурных подразделений.

Требования к содержанию приказа нормативно не регламентированы, но его форма должна соответствовать требованиям, предъявляемым к такого рода документам, то есть он должен содержать определенный набор реквизитов:

-      название вида документа ("Приказ");

-      дата составления (подписания);

-      номер;

-      место (город, другой населенный пункт), где был подготовлен (составлен) документ;

-      заголовок к тексту (тема приказа, его краткое содержание, суть);

-      текст, состоящий из двух частей – констатирующей и распорядительной;

-      подпись руководителя.

На предприятиях, где из-за большого объема работ проведение инвентаризации не может быть обеспечено одной комиссией, для непосредственного проведения инвентаризации в местах хранения и производства распорядительным документом руководителя предприятия создаются рабочие инвентаризационные комиссии. В состав таких комиссий включают инженера, технолога, механика, исполнителя работ, товароведа, экономиста, бухгалтера и других опытных работников, которым хорошо знаком объект инвентаризации, цены и первичный учет. Рабочие инвентаризационные комиссии возглавляются представителем руководителя предприятия, который назначил инвентаризацию. Запрещается назначать председателем рабочей инвентаризационной комиссии у тех же самых материально ответственных лиц одного и того же работника два года подряд.

В приведенных образцах приказы составлены таким образом, чтобы ими можно было руководствоваться в течение нескольких лет. На практике обычно такие приказы оформляются ежегодно, как правило, в начале года (и такой вариант представляется наиболее целесообразным), поскольку состав комиссий не может оставаться неизменным в течение длительного периода времени: кто-то из членов комиссии увольняется, кто-то уходит на пенсию или в декретный отпуск. Конечно, такие перемены могут произойти и в течение года. Тогда необходимо издать отдельный приказ об изменении (изменениях) в персональном составе инвентаризационных комиссий.

Инструкция по инвентаризации и другие действующие нормативные документы не устанавливают конкретных требований к количественному и должностному составу инвентаризационных комиссий. Оговорено только, что возглавлять постоянно действующую комиссию должен руководитель предприятия или его заместитель, а в состав такой комиссии должны быть обязательно включены главный бухгалтер и руководители структурных подразделений. Поэтому, создавая комиссии, каждое предприятие исходит из того объема работ, который необходимо выполнить. Если на предприятии есть служба внутреннего аудита или специальное подразделение, занимающееся налоговым учетом, работников этих структур также целесообразно включать в состав комиссий. Кроме того, в состав комиссий могут быть включены представители независимых аудиторских организаций.

До начала проверки фактического наличия ценностей инвентаризационная комиссия обязана:

-      опломбировать подсобные помещения и другие места хранения, имеющие отдельные входы и выходы;

-      проверить исправность всех вес измерительных приборов;

-      получить последние на момент инвентаризации реестры приходных и расходных документов или отчетов о движении товарно-материальных ценностей и денежных средств.

Председатель инвентаризационной комиссии визирует все приходные и расходные документы, прилагаемые к реестрам (отчетам) с отметкой "К инвентаризации на (дата)". Для бухгалтерии эти документы являются основанием для определения остатков ценностей на начало инвентаризации по данным учета.

Лица, ответственные за сохранность ценностей, дают расписки о том, что до начала инвентаризации все приходные и расходные документы на ценности сданы в бухгалтерию, что все ценности, поступившие под их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны на расход. Такие же расписки дают лица, имеющие денежные средства на приобретение или доверенности на получение ценностей.

По результатам инвентаризации инвентаризационные комиссии оформляют протокол с указанием в нем положения складского хозяйства, результатов инвентаризации и заключений по ним, предложений о зачете недостач и излишков в результате пересортицы, списании недостач в пределах норм естественной убыли, а также сверхнормативных недостач и расходов от порчи ценностей с указанием принятых мер по предупреждению таких потерь и недостач.

Вопросы, связанные с учетом последствий проведения инвентаризации, рассмотрены в теме Пересортица, излишки и недостачи ТМЦ на складе.

Конкретные требования к форме протокола заседания рабочей инвентаризационной комиссии действующим законодательством не установлены, поэтому он оформляется в произвольной форме, с учетом общих требований, предъявляемых к этому виду документов.

Контрольные проверки результатов инвентаризации

Согласно п. 11.6 Инструкции по инвентаризации после окончания инвентаризации постоянно действующей инвентаризационной комиссией проводятся контрольные проверки результатов инвентаризации при участии членов рабочих инвентаризационных комиссий и материально ответственных лиц. Такие контрольные проверки проводятся обязательно до открытия склада (кладовой, секции и др.), где проводилась инвентаризация. При этом из описи проверяются наиболее ценные материальные ценности, а также те, которые пользуются повышенным спросом. При выявлении значительных расхождений между данными инвентаризационной описи и данными контрольной проверки назначается новый состав рабочей инвентаризационной комиссии для проведения сплошной повторной инвентаризации ценностей.

Результаты контрольных проверок инвентаризаций оформляются актом (приложение № 1 к Инструкции по инвентаризации). Регистрацию проведенных контрольных проверок осуществляет бухгалтерия в специальной книге (приложение № 2 к Инструкции по инвентаризации).